（一）聚焦主责主业
（二）着力强化基层党组织的政治功能和服务功能
（三）全面提升基层干部队伍和党员队伍能力素质
（四）着力抓好基层党组织的经费保障和阵地保障
（五）积极研究解决农村（社区）和非公企业党建不平衡的问题
（六）大力提升“两新”党组织的组织覆盖和工作覆盖
2020年X区落实党建工作情况汇报
首先，欢迎市“X党建计划”专项考核组一行莅临X区检查指导工作。根据考核要求，现将2020X区落实“X党建计划”巩固提升年工作开展情况汇报如下。
第一个方面，X区基本情况及近年来基层党建工作开展情况
X区成立于X年，总面积X平方公里，总人口约X万人。现辖X个镇、X个办事处和X个省级高新技术开发区，X个村、X个社区。全区共有基层党组织X个，党员X名。近年来，区委认真落实全面从严治党要求，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“X党建计划”，以“三抓一争”为统揽，坚持抓基层四项基础制度落实、抓基层党组织带头人选优训强、抓软弱涣散基层党组织整顿，争创服务型基层党组织，大力营造“大党建、大服务、大民生”浓厚氛围，推进全区基层党建工作质量水平稳步提升，为建设“首善之区”、打造“六个X”提供了坚强的组织保证。
一是完善责任体系，坚持三级联动，一抓到底。制定党建工作例会、双述双评实绩考核等X项制度，X名镇（办事处）党（工）委书记带头谋划思路、带头解决问题，X名基层党组织书记层层签订目标责任书，传导压力，落实责任。制定并落实《X区党建工作考核办法》，构建起“调研+部署+通报”“目标+督导+述职”“机制+考核+奖惩”机制，基层党建工作有了“实”的落脚点。
二是完善工作体系，立足务实管用，创新服务。积极开展“六好”村（社区）达标创建活动，推动基层四项基础制度落实，激发基层党员干部干事创业热情；扎实推动“三个一批”社区建设，培养选树特色社区服务品牌，推动社区建设工作上水平；建立健全党员联系服务群众“三级网络”，架起党群“连心桥”，开通便民“直通车”；制定并实施“X”基层党建规划，计划利用X年时间，通过从严落实基层四项基础制度、选优训强带头人、整顿软弱涣散基层党组织三项具体措施，在全区农村、社区、两新（园区）、商圈和机关等X个领域，建设集聚效应明显、党建示范作用强的X个党建示范区和X个党建示范带，全面提升基层党组织整体功能。
三是完善推进体系，注重从点到面，整体提升。点上，坚持抓难点与抓亮点相结合。每年按照X%比例倒排出软弱涣散基层党组织，明确X名区级领导挂钩联系，X个区直委局包干帮扶，X名优秀机关干部担任第一书记，实现村、社区党组织常态化整顿。坚持分类抓推进。针对农村、社区、非公、机关等不同领域，设定党建工作载体，探索形成了村干部星级管理、时间银行、互联网+党群服务、机关主题大党课等基层党建工作经验做法。
四是完善保障体系，强化财政投入，夯实基础。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜。先后选派×名机关干部到镇村两级挂职任职；每年拿出×万元，将村干部工作报酬分别提高至×、×和×元；投入×万元用于村级阵地建设、党员干部培训和村（社区）干部报酬，打造×个基层党建工作示范点，提升×个不达标村室；实行考核激励，对镇（办事处）年度党建工作排名前三位的，分别奖励×万、×万、×万元党建工作经费，对达到“六好”创建标准的村（社区），分别给予×-×万奖励。
第二个方面，2020年落实党建重点任务情况
今年以来，×区深入贯彻落实市委“×党建计划”巩固提升年精神，紧紧围绕“×个×”要求，以区委“×”基层党建规划为具体抓手，全领域推进基层党建工作，力促基层党建工作全面提升、全面过硬。
（一）聚焦主责主业，强化责任落实。按照“×党建计划”巩固提升年有关工作要求，从组织机构、责任落实、工作制度、推进措施等方面加大力度，确保“×党建计划”在×落地见效。一是健全组织机构。区委成立了由区委书记任组长，其他常委同志、×高新区管委会主任、政协党组副书记为副组长，各镇（办事处）党（工）委书记、区纪委、区委办公室、区人大、区政协等部门分管党建工作的领导为成员的党建工作领导小组，领导小组下设×办×组，办公室设在区委组织部，主要负责处理党的建设工作领导小组日常事务工作；×组分别是党风廉政建设主体责任工作组、党风廉政建设监督责任工作组、巡察工作组、基层组织建设工作组、思想建设工作组、统一战线工作组、政法稳定工作组。二是强化责任落实。区、镇（办事处）分别制定基层党建问题、任务、责任清单，将×镇、×镇、×镇的×个村列为区级集体经济发展试点，纳入“三单制”管理，×-×月相继召开×次村级集体经济联席会，传达村级集体经济试点建设相关要求、听取试点村发展村级集体相关项目进展情况。对其他“三单制”内容，每季度通过暗访、督查的形式进行推动，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。三是建立联系点制度。结合各镇（办事处）、村（社区）实际情况及存在问题，有针对性建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单，每位常委联系指导一个基层党组织，镇（办事处）相应建立党委班子成员联系点制度，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责，全面促进基层党组织晋位升级。
（二）着力强化基层党组织的政治功能和服务功能。把政治属性放在首位，进一步强化服务功能，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是细化基本制度，让基层党组织“会落实”。制定《党员领导干部民主生活会制度实施细则》《党员组织生活会制度实施细则》《党内定期谈心谈话制度实施细则》《民主评议党员制度实施细则》×个实施细则，对党内政治生活基本制度进行细化，在民主生活会、组织生活会中明确会前、会中、会后基本程序；在民主评议党员中，细化不合格党员的认定与处理流程；在党内定期谈心谈话中，重点突出谈心谈话内容和方式方法，让基层党组织有落实、有目标、有标准、有程序。二是加强督导监督，让基层党组织“严落实”。将落实基层基础制度纳入党建综合考评中，区级层面协同纪委、宣传部等单位采取明查暗访、巡回观摩、对调检查等方式，每季度组织一次督导调研或召开一次推进会，通报工作开展情况；镇（办事处）层面采取定期调阅“三会一课”记录本、不定期抽查基层基本制度落实情况的方式，加强督导监督，构建区、镇（办事处）两级督导监督网络，严抓基层基础制度落实情况。三是实施考核评比，让基层党组织“常落实”。把基层基础制度落实情况在党建综合考评中进行量化，半年和年终进行考核排名，一方面加大追责问责力度，切实解决在落实基层制度中存在的“宽松软”问题，做到追责问责无禁区、全覆盖、零容忍。另一方面对落实基层基础制度较好的党组织，以现场会和经验材料等形式进行宣传推广，先进带后进，营造比学赶超的良好氛围，让基层基础制度落实常态化、长效化。四是开展“微心愿”活动，强化基层党组织的服务引领功能。积极构建“领导干部争当帮扶先锋、机关在职党员微心愿服务群众、万名党员入万户记好民情日志”三级网络，丰富联系服务群众载体，推动党员干部服务群众到一线、作风转变在一线。×名正科级以上党员领导干部，每人联系×-×户困难户、诉求户，每季度深入群众解决实际困难；×名区直机关党员，每人联系×个困难户、认领并实现×-×个群众微心愿；×余名普通党员主动亮身份，力所能及为群众办实事好事解难题×件，帮助实现困难群众“微心愿”×个，密切了党群干群关系，增强了党员服务意识。
（三）全面提升基层干部队伍和党员队伍能力素质。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，教育引导广大党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。一是抓全体党员队伍提质量。制定关于进一步规范发展党员工作细则，就发展党员责任、严格发展党员程序、规范发展党员材料等内容进行明确，绘制×区发展党员工作流程图，制作积极分子培养表、会议记录等模板，要求基层党组织严格落实“双推双评三全程”制度，把好政治关、品行关、作风关、廉洁关。在×年发展的党员中，严格按照×岁以下的要达到×%以上、高中以上学历达到×%以上的比例下发发展党员指导计划，重点关注发展党员“空白”村、党员老龄化严重村、社区与“两新”组织，进一步优化党员队伍结构。二
