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​在全区安全生产工作会议上的讲话

在全区安全生产工作会议上的讲话

 同志们：

 今天，我们召开全区安全生产工作会议，一是对20XX年的安全生产工作进行总结和表彰，二是对20XX年的安全生产工作提出新的要求。刚才，XXX同志代表区政府作了安全生产工作报告，总结了去年全区的安全生产工作，分析了形势，安排工作很到位，我完全同意这个报告，希望大家认真学习，抓好落实。会上，区政府对20XX年度8个安全生产先进集体和35个先进个人进行了表彰，在此，我表示祝贺，这个先进来之不易。XX同志代表区政府与8个街办、安委会各成员单位签订了安全生产目标责任书。希望大家会后对照检查，尽快把各项目标任务分解落实下去。下面，我就全区的安全生产工作讲几点意见。

一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

 今天这个安全生产会议，区委、区政府非常重视，区委的四位常委和人大、政协的领导都参加了会议，这在全区的专项工作会议里级别还是很高的，充分说明安全生产工作的重要性和20XX年安全生产工作任务的艰巨性。XXX总书记在党的十七大报告中强调“要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故；要完善突发事件应急管理机制，保障人民生命财产安全”。在党的代表大会上，尤其像十七大这样的五年一次的换届大会上，总书记的工作报告中专门讲了安全生产工作，这也是不多见的。市委、市政府主要领导也多次强调，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，经济建设绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价”。多年来，区委、区政府对全区的安全生产也是高度重视，一直作为一项重点工作来抓，在工作的安排上、要求上、检查上、整改上的力度都比较大。在过去的一年里，我们区坚持“安全发展”的指导思想，按照市委、市政府的部署要求，认真落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查和专项整治，消除了一批事故隐患，有效遏制了安全生产事故的发生，取得了明显成效，得到了市上的充分肯定。在上周五的全市安全生产工作会上，我们区被评为全市安全生产先进单位。这些成绩的取得，是各街办、各部门和辖区各单位高度重视安全生产的结果，是广大干部群众恪尽职守，辛勤工作的结果，在此，我代表区委、区政府对一年来工作在安全生产一线的同志们表示慰问和衷心的感谢。

 我们区被评为20XX年安全生产先进单位，我觉得，这个奖的分量是很重的，尤其对区来讲。大家知道，我们区现在经济发展比较活跃，不管是城市建设，还是各项事业发展，目前的力度在全市都是比较大的。比如，我们区建筑工地的数量在全市各区县可能排第一；城中村和城中村中居住的人口数量也很大；随着这几年的街区改造和商贸文化设施建设，一大批商场和文化设施开业；辖区大专院校的学生也有几十万人；我们还有全市的几个重点化工企业和危险源存放地。在这样的情况下，辖区XX个平方公里的范围内，能不发生特大安全事故，保持这样的一个成绩确实不容易。辖区的各大单位、各街办的负责同志和主管安全生产的同志、区安监局和质监分局等有关部门都付出了辛勤的努力。正是因为我们区处于的历史阶段和目前的环境，我们在看到成绩的同时，仍然不能掉以轻心，要清醒地认识到，我们在安全生产方面还存在隐患和问题，还有许多工作要做。一是安全生产事故仍时有发生。刚才的报告中讲到今年我们已经发生了一起安全生产事故。同时，近期以来，全市的安全生产重大事故也时有发生。大家知道，前一段时间，新城区商贸城的火灾造成了较大的损失。我们也有这样的商贸设施，还有一些地下的商贸设施，这些地方都是容易发生事故的。近年来，随着我们区经济社会的快速发展，广大群众对辖区安全的期望越来越高，如何最大程度地减少安全事故及其造成的损失，已成为构建和谐亟待解决的一个突出问题。二是安全生产隐患依然突出。我刚才讲过了，一个是建筑工地，区的建筑工地是全市最多的，有建筑工地就有安全生产问题和隐患。我们的城中村还有乱盖房的现象，存在一批危房，同时城中村的液化气罐兑换也存在问题，我们在检查中还发现，城中村有些人偷偷把房子租给一些人搞易燃易爆品的存放，特别是在万亩都市森林里，竟然有人把一处房子租给一个企业存放烟花爆竹，成了炮库，这是很大的安全隐患，一定要抓紧清除。

 此外，我们区有一个将近XX机位的地下三层网吧城，没有任何竣工验收手续，没有消防验收手续，这是非常可怕的事情，网吧里大都是些学生、年轻人，不发生事故则已，一旦出事后果不堪设想。这个地方曹区长已经连续带队进行了检查，已经查封了，请相关部门负起监管责任。还有我们辖区的一些化工厂、加油站、加气站，一些属于省、市部门管理的危险源存放地和去年清理掉的一批农村不具备创办条件的幼儿园等等，这些都是我们的安全隐患，安全形势不容乐观。虽然经过近几年不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但在一些地方、一些单位，已经排查出来的隐患尚未得到治理；已经治理的隐患，由于工作不够彻底，又出现了反复。三是安全基础比较薄弱。长期以来，一些生产经营单位特别是高危重点行业企业安全生产基础薄弱，投入不足，技术陈旧，条件落后，加上安全生产制度不健全,安全管理水平不高，对职工缺乏应有的安全技能培训和安全知识教育，进一步加大了安全风险。四是工作落实仍不到位。一些生产经营单位重效益、轻安全的问题没有彻底解决，忽视安全生产的现象仍然存在。安全监管责任在个别单位层层衰减，人员不落实、工作不落实的问题仍然比较突出。事后查处不力、事前防范不重视，这些问题的存在都给我们区的安全生产工作带来威胁。

 今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，也是我们区实现“十一五”规划任务承上启下的关键之年。全国“两会”正在召开；8月份将举办奥运会。其后，还将隆重举行纪念改革开放30周年的重大活动。这些重要活动都是具有国际影响的大事，尤其是奥运会，举办期间必然会有大量的国内外游客到西安来，所以，今年的安全生产工作显得特别重要。此外，今年的安全生产责任也有所变化，随着国家安监总局对安全生产事故认定新标准的出台，我们的安监工作范围将进一步扩展，管理责任进一步加重，以前不属于安全生产监管范围的现在很大一部分纳入了监管范围。比如农村盖房子发生的伤亡事故，以前不算安全生产事故，从今年开始，已经纳入事故认定范围，发生一起就要追究一起责任。对于新的标准，希望大家认真学习，把制度和措施尽快完善起来，责任落实到人，加强监督。由此我们可以看出，今年的安全稳定工作，任务艰巨，责任重大。各街办、各部门、各单位要切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，全力抓好安全生产工作，落实各项安全措施，最大限度地避免和减少安全事故的发生，为确保今年各项重大活动的顺利举行创造安全和谐的社会环境。

二、集中精力，扎实开展好“隐患治理年”专项行动

 中央将20XX年确定为“隐患治理年”，这是对安全生产工作“落实年”、“攻坚年”和专项行动的进一步深化，是贯彻落实“安全第一、预防