一、以通报曝光的典型案例为警为鉴
二、抓住重点工作和关键环节
三、加强组织领导
在不作为不担当警示教育大会暨专项治理中期推动会上的讲话
在不作为不担当警示教育大会暨专项治理中期推动会上的讲话
今天，我们召开不作为不担当警示教育大会暨专项治理中期推动会，主要是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻全市不作为不担当警示教育大会精神，通报不作为不担当和形式主义官僚主义典型案例，教育引导全区广大党员干部以案为警、以案为鉴、以案为戒，强化担当、主动作为，进一步形成干事创业的强大气场。
刚才，大家集中观看了警示教育片《XX》。这个片子是在全市警示教育大会上播放过的。对领导干部的党纪政务处分，像这样以警示教育大会的形式公之于众，充分体现了市委治理不作为不担当问题的坚定决心，体现了向庸政懒政怠政“开刀问斩”的鲜明态度。
XX同志通报了去年以来我区查处的不作为不担当典型案例，这次通报的都是我们的身边人、身边事，更容易受到触动、令人警醒。希望大家以反面典型为镜鉴，从中汲取教训，唤醒责任意识，激发担当精神。区纪委监委和各单位党组织要用好反面典型，加强教育引导，在立规矩上下功夫，在转作风上见成效，让不作为不担当问题没有藏身之处。
去年以来，我们按照中央和市委部署要求，以抓铁有痕的韧劲和“零容忍”的态度，一体推进不作为不担当专项治理和形式主义官僚主义集中整治，高举“纪律戒尺”，聚焦十项治理重点，以疾风厉势治庸治懒治无为，累计查处不作为不担当问题XX起，问责XX人，其中给予党纪处分XX人，对存在“软懒散”问题的XX个单位和XX起典型案例进行公开通报，有力推动了“双万双服促发展”、环境治理、扶贫助困、“双违”治理、民心工程等各项重点工作的顺利开展。与此同时，我们充分发挥典型引路的作用，选树了一批担当作为的先进典型，大张旗鼓进行宣传，在全区上下营造了见贤思齐、比学先进的浓厚氛围。
刚才，XX同志传达了全市不作为不担当警示教育大会精神，大家要认真学习领会，把市委要求不折不扣贯彻落实到具体工作中去。下面，我就深化专项治理工作，强调几点意见。
一、以通报曝光的典型案例为警为鉴，深刻认识当前不作为不担当问题的突出表现，进一步增强做好专项治理的责任感和紧迫感
不作为不担当专项治理三年行动是一场根治顽瘴痼疾的攻坚战、持久战，今年是三年行动承上启下的关键一年，我们必须认清当前的工作态势和存在的问题，以更大的信心和决心推进治理工作。
第一，X的发展形势需要我们下大气力做好专项治理。今年是全面建成小康社会的关键之年，是X实现高质量发展的攻坚之年，解决长期积累的历史遗留问题、改革发展中的难点问题和群众生活中的突出问题，要做的工作很多。根据区委全会和区两会的安排部署，我们确定了X项X个区级重点工作，涉及产业转型升级、招商引资、拆迁拆违等各个方面，特别是城市化建设方面，我们的任务还非常重，城中村改造、示范镇还有很多难题需要一个一个去破解，此外，还有拆迁拆违、创文创卫、环境治理、债务风险防范、扫黑除恶专项斗争等等，这些都是必须完成的硬任务，都是难啃的硬骨头。能否高质量地完成好，取决于我们的领导水平和工作能力，取决于我们的精神状态。总体上看，我们的干部队伍精神状态是好的，是肯干事、能干事的，在关键时刻是豁得出来、冲得上去的，但也有一些人工作积极性不高、担当精神不足，满足于过得去不求干得好，遇到困难和矛盾绕着走，“拈轻怕重”，推诿扯皮，给工作带来不良影响。刚才，大家都看了警示教育片，试想一下，如果我们的作风都像片中人那样，那还怎么推动工作？怎么招来大项目好项目？怎么攻坚克难、实现高质量发展？所以，我们必须深入推进专项治理工作，通过奖勤罚懒，鼓励先进、鞭策落后，营造干事创业的强大气场。
第二，清醒认识不作为不担当问题的突出表现。不作为不担当问题具有顽固性、反复性。从X同志通报的X个典型案例中，我们看到，“庸懒散浮拖”“衙门作风”、管党治党“宽松软”等问题还没有完全解决。同时，随着全面从严治党的深入，不作为不担当问题又有了新变化。比如，“吃拿卡要”明显少了，但“不贪不占也不干”的现象增多了；领导干部的服务意识增强了，但“小鬼难缠”的问题增多了；“门难进、脸难看”的问题少了，但“事情依然难办”的问题增多了。此外，随着问责力度的加大，有的同志认为“多干多出错、少干少出错、不干不出错”，不愿担难担险担责，“羡慕”虚职闲差。这些表明，整治不作为不担当问题还需要持续深入，我们必须与时俱进、持之以恒地抓下去。
第三，准确把握专项治理工作存在的短板。自201X年X月以来，专项治理工作已经开展两年多了，取得的成绩有目共睹，但也存在一些不容忽视的问题，主要集中在几个方面。一是问题查摆不积极、不认真，去年全区共收集问题线索X条，其中各单位自查自纠的仅X条，平均起来每个单位一年不到两条。部分单位线索质量差，把报纸投递不及时、桌面摆放混乱等作为问题线索，有的部门始终“零报告”，却在巡察工作中被查出不少问题，这都反映出有的单位重视不够、摆位不高，缺乏刀刃向内的勇气。二是问题整改不彻底，重点问题线索整改完成率只有X%，有的单位制定了整改方案，却迟迟不落实，出现“纸上整改”的迹象，有的单位拿政策规定当“挡箭牌”，把问题往外推，希望“一拖了之”。三是工作中还存在“重整改、轻追责”现象，部分单位还停留在“就问题说问题”的层面，有的还给被问责的对象说情，没有下力气查摆深层次的作风问题，更没有通过严肃的追责问责教育干部、促进工作。这些问题的存在不同程度地影响着抓专项治理、抓作风转变的实际成效，我们必须认真总结反思，结合巡视反馈问题整改，以严实的态度，把补短板、强弱项的工作做扎实、做深入。
二、抓住重点工作和关键环节，持之以恒除病灶、祛病根，着力根治不作为不担当的顽瘴痼疾
治理不作为不担当问题是一项长期工作，必须坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，久久为功，推动党员干部精神面貌发生根本性转变。
一要把政治建设摆在首位，着力解决有令不行、有禁不止的问题。贯彻执行上级决策部署不坚决、不彻底，搞选择性执行，是不作为不担当的典型表现，更是严重的政治问题。去年的“大棚房”清理整治工作，习近平总书记亲自批示、亲自部署，X书记主持召开专题会安排部署，并两次深入X区进行实地检查，要求各区坚决彻底做好清理整治工作，严防死灰复燃，守住耕地保护红线和永久基本农田底线。刚才警示教育片里反映的X区“大棚房”问题，教训非常深刻，反观我们自己，在整治过程中，也出现过工作标准低、将就、凑合的问题，我们一定要深刻反思，头脑清醒，引以为戒。如果在贯彻落实中央和市委、区委决策部署上，存在畏难情绪，拖延应付、敷衍塞责，那就会在政治上出现偏差。树牢“四个意识”，做到“两个维护”，是最根本的政治纪律和政治规矩，必须体现在行动上、落实到工作中。像京津冀协同发展、生态环境综合治理、精准脱贫、扫黑除恶专项斗争等工作，都是习近平总书记高度关注、亲自推动的重大政治任务，全区上下以坚强的决心和力度，不折不扣地贯彻执行。去年，市委对我区开展了不作为不担当专项巡视，向我们反馈了X大类X个问题。市委巡视组代表市委巡视，反馈的意见体现的是市委的要求，抓好巡视整改是我们必须担起的重大政治任务。经过一段时间的努力，巡视反馈意见整改已经取得了阶段性成效，但还有不少工作需要持续深化和长期坚持。下一步，牵头整改的单位要从讲政治的高度，坚持高标准，盯紧进度、一抓到底，不完成不销号，把巡视“后半篇文章”做好做实。
二要狠抓理想信念教育，培养谋发展、干事业的担当精神。担当是党员干部的政治品格和做人本分。有担
