在全市冬春农田水利基本建设电视电话会议上的讲话VIP免费

在全市冬春农田水利基本建设电视电话会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全国、全省冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，深入分析当前我市农田水利建设面临的新形势、新任务，安排部署今冬明春农田水利基本建设和重点水利工程建设工作。刚才，X同志、X同志分别就推进重点水利工程建设、高标准农田建设作了安排部署。各级各部门要对照职责分工，主动认领任务，认真抓好落实，确保按时完成工作任务。下面，我讲三点意见。

一、准确把握形势，切实增强抓好农田水利基本建设的责任感和紧迫感

（一）抓好农田水利基本建设是贯彻中央和省战略部署的重要政治任务。党的十八大以来，习近平总书记多次就治水兴水发表重要讲话、作出重要指示，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，反复强调解决靠天吃饭问题，根本的一条就是大兴水利，明确要求把高标准农田建设好。李克强总理在全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上作出批示，要求扎实做好今冬明春农田水利建设各项工作，以提升粮食生产能力为目标，大力推进高标准农田建设，增强农业防灾抗灾减灾能力。省委、省政府高度重视农田水利基本建设工作，专门召开会议，X书记、X省长作出强调和部署，要求各级各部门着眼长远，紧紧盯住“根治水患、防治干旱”的总目标，打一场水利工程建设的攻坚战、歼灭战。

（二）抓好农田水利基本建设是加快补齐我市农业发展短板的必然要求。加强农田水利基本建设，这是我市水资源短缺的基本情况决定的。作为农业大市、粮食生产大市，近年来，我们大力推进农田水利基本建设，取得了明显成效。但也应该看到，我市水资源严重短缺，农田水利等基础设施建设还十分薄弱，防汛抗旱形势依然严峻。

（三）抓好农田水利基本建设是创新现代农业管理体制机制的重要实践。目前，农田水利建设实行分级管理，面上统一管理难度大，部分工程运行管理费用不能足额落实，自身更新改造能力较弱，农田水利管理职能亟待加强。同时，一些项目还存在建设进度滞后、制度执行不规范、质量安全管理体系不健全等问题。各级各部门要充分认识新形势下加强农田水利基本建设的重要性、紧迫性，提高政治站位，坚持问题导向，创新体制机制，加大资金投入，加强项目管理，进一步抓紧抓牢、抓实抓好。

二、突出工作重点，全面完成今冬明春农田水利基本建设和重点水利工程建设各项任务

关于当前和今后一个时期农田水利基本建设工作，全国、全省会议都进行了专门部署，各级各部门要迅速行动，全力抓好落实，重点抓好四个方面的工作。

（一）加快补齐水利基础设施短板。认真贯彻习近平总书记新时期治水方针，紧盯“根治水患、防治干旱”总目标，在“新建、提升、整治”上下功夫。一要加快重点水利工程建设。市县两级要全面抓好X河清淤治理、病险水闸除险加固、中小河流治理等重点水利工程建设，保障防洪安全和供水安全。二要加快水毁灾损工程修复。加快推进损毁水闸、机井、堤防修复，重点组织实施排涝泵站、引排渠道等受损农田灌排工程恢复重建，确保以2020年汛前为时间节点，全面完成修复建设任务。三要大力开展农田水利工程建设。水利部门要拿出今冬明春建设项目单子，包括骨干沟渠治理、桥涵闸建筑物配套、大中型蓄水工程和提水工程建设等，以点带面，树立样板。

（二）加强农业农村水利建设。全面落实最严格水资源管理要求，持续加强农业农村水利建设，加快现代农业发展。一要加强农业用水管理。严格灌溉用水总量控制和定额管理，明确区域农业用水总量指标，明晰农业水权。加快培育和发展水市场，健全农业水权交易制度，推广水票、流转、回购等水权运营方式。二要创新工程运行管护机制。深化农田水利设施产权制度改革创新，落实管护主体、责任和经费。建立管护经费财政适当补助机制，允许财政补助形成的农田水利设施资产，由农民用水合作组织等新型农业经营主体持有和管护，因地制宜采取群众管理和专业化、社会化管理等多种管护模式。三要抓好引黄供水工作。今年以来，部分县市区出现旱情。市水利局要统一调度管理，在确保群众饮水安全同时，最大限度满足灌溉需求。各地要积极发动群众，利用机井、泵站、坑塘等方式灌溉，确保冬季用水需求。

（三）进一步加快高标准农田建设。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，巩固提升粮食产能，在扩大规模、提高质量、加强保护上下功夫，完善规划体系，加强资金整合投入。一要确保高标准农田建设任务落实落地。国家和省将高标准农田建设任务完成情况作为激励考核重要事项，纳入年度必须完成的约束性任务。各县市区要抓住当前有利时机，采取有效措施，加快工程建设。二要推进高标准农田区域化整体建设。高标准农田要优先向粮食生产功能区和重要农产品生产保护区集中，支持