一、深刻把握形势任务要求
二、坚持问题导向
（一）加快出台、完善工作方案
（二）坚持贫困村“两个带头人”一起抓
（三）强化遴选培育对象能力
（四）充分利用各类帮扶资源培育创业致富带头人
（五）充分利用扶贫车间培育创业致富带头人
（六）强化培训实效
（七）建立完善创业致富带头人的减贫带贫机制
（八）把贫困村创业致富带头人培育和扶贫车间创建工作作为扶志、扶智的重要抓手
在全市贫困村创业致富带头人培育工作暨扶贫车间创建现场会议的讲话
同志们：
今天召开这个会议既是经验交流会，也是工作推进会，主要任务就是进一步统一思想、提高认识、明确任务、强化措施，对贫困村创业致富带头人和扶贫车间创建工作的再发动、再学习、再交流、再动员、再部署，扎实有力的推动贫困村创业致富带头人和扶贫车间创建工作健康发展。
刚才听了各个县区的经验介绍，很受启发，大家在贫困村创业致富带头人培育和扶贫车间创建工作思路更加清晰，措施更加有效，成效也非常明显。希望各县（市、区）相互学习借鉴，把这些好的经验带回去。下面，我就贫困村创业致富带头人培育和扶贫车间创建这两项工作讲几点意见。
一、深刻把握形势任务要求，增强做好贫困村创业致富带头人培育和扶贫车间创建工作的紧迫感和使命感
习近平总书记以及党中央对致富带头人培育和扶贫车间创建工作高度重视。总书记指出，脱贫攻坚，坚持扶贫和扶志、扶智相结合，培育贫困群众发展生产和务工技能，组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富，用人民群众内生动力支撑脱贫攻坚。习近平总书记在东西扶贫协作座谈会上讲话中强调：要加大对西部地区干部特别是基层干部、贫困村致富带头人的培训力度，打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。习近平总书记指出：加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中明确提出要加大就业扶贫行动，推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接，提高劳务组织化程度和就业脱贫覆盖面，扶持企业在有条件的贫困乡村建设一批扶贫车间，吸纳贫困家庭劳动力就近就业。火车跑得快，全靠车头带，致富带头人和扶贫车间是实现乡村振兴战略的重要措施，是贫困人口稳定就业、稳定脱贫的治本之策，是激发贫困人口内生动力的重要抓手。党中央和总书记持续关心和重视致富带头人和扶贫车间建设，各级各部门要提高认识、主动作为、用于担当，切实提高做好贫困村创业致富带头人培育和扶贫车间创建工作的紧迫性和重要性，采取超常规措施，破解这两项工作中存在的矛盾和难点，提高做好这两项工作的自觉性。
致富带头人培育和扶贫车间创建工作任重道远。农村发展的实践证明，致富带头人起到的作用至关重要，而扶贫车间解决的是贫困群众就近、稳定就业，稳定增收的问题。国务院扶贫开发领导小组始终把推进贫困村创业致富带头人培育和扶贫车间的车创建工作摆在十分重要的位置，纳入“十项精准扶贫工程”来推动实施。先后组织了闽甘、闽宁、粤桂、定点帮扶贫困村创业致富带头人培育三个试点，在试点取得可推广复制的典型经验基础上，先后召开致富带头人培育现场会议。省政府也先后组织各县（市、区）召开致富带头人培育和扶贫车间创建现场会，市委、市政府高度重视致富带头人培育和扶贫车间创建工作，XXX同志带队考察井冈山、兰考后，专门对创建扶贫车间进行了指示，指挥部落实了组织保障专责小组和公共服务专责小组召开专门会议，部署推进致富带头人培育和扶贫车间创建工作。会前，指挥部专门针对这两项工作进行了初步摸底，从摸底的情况来看，既看到了成绩，也发现了问题。总的来说，情况不容乐观。
一是思想认识不足。从掌握到的情况来看，各县（市、区）创业致富带头人培育工作还停留在选人阶段，还没有开展针对性的培训，扶贫车间也只是挂了个牌子，没有实质性的行动，部分县文件方案都还没有出台。
二是贫困村致富带头人认定尚欠精准。一些地方在认定贫困村创业致富带头人时，还是单一按照“能人强人”的表准选择，没有全方位综合性的进行考虑遴选，没有把政治标准作为首要条件，没有把回乡创业退伍军人吸纳进来，导致今后可能出现致富带头人带富不带贫现象。
三是培训实效不够。大部分的县都还没有开展致富带头人的培训工作，培训方式不够灵活，课堂教学多，现场教学少，培育基地、培训师资、培训教材方面还需加强，培训后的跟踪服务有待提高。
四是资源整合及政策支持有待加强。大部分县还是单一的开展致富带头人培育和扶贫车间创建，没有把这两项工作与脱贫攻坚其他工作有机结合起来，没有做到整合各类帮扶资源，扶持政策落实也不够，没有把致富带头人培育和扶贫车间很好的衔接，没有很好的发挥扶贫车间这个致富带头人培育的载体。我们必须清醒的认识当前工作存在的问题，在今后的工作中加以解决。
二、坚持问题导向，全面推动贫困村创业致富带头人培育和扶贫车间创建工作向纵深发展
今年，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的关键时期，下一步，任务将更加繁重、困难挑战将更大，做好贫困村创业致富带头人培育和扶贫车间创建工作，将为贫困村、贫困户稳定就业、稳定脱贫提供人才支撑。
（一）加快出台、完善工作方案。针对当前多数县工作滞后的现状，大家要进一步提高对贫困村创业致富带头人培育和扶贫车间创建工作重要性的认识，主动查找当前工作中存在的问题和不足，要加强领导，加大工作推进力度，没有出台工作方案的，要尽快出台工作方案和配套政策措施。
（二）坚持贫困村“两个带头人”一起抓。各县（市、区）要采取措施，促进贫困村党组织和创业致富带头人两支队伍有机结合，既要把村党组织带头人和有致富能力的党员培养成致富带头人，又要把优秀致富带头人发展成党员、培养成村“两委”带头人，切实做好以党建促脱贫，以脱贫促党建。进一步加强农村基层党组织建设，强化村党组织领导核心作用，夯实党在农村的执政基础，为脱贫攻坚提供坚强的人才支撑和组织保障。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，坚持政治标
