以进一步全面深化改革为动力 加快发展新质生产力

新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，把“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”纳入进一步全面深化改革的系统部署，强调“加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率”，凸显了进一步全面深化改革对于加快发展新质生产力的重要意义。

一、进一步全面深化改革对加快发展新质生产力具有重要意义

习近平总书记指出，“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系”。生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有能动的反作用，当生产关系适合生产力发展的客观要求时，能够推动生产力的发展。

通过进一步全面深化改革形成与新质生产力发展相适应的创新体制机制，是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇的必然要求。新质生产力由技术革命性突破催生，更强调原创性、颠覆性科技创新。在工业革命以来的几次重大技术变革中，生产关系的变革均发挥了重要推动作用，每一次的生产力跃迁都呼唤着与之相匹配的生产关系。当前我们正面临新一轮科技革命和产业变革，为加快发展新质生产力提供了重要战略机遇，同时也对我国的体制机制创新提出了更高要求。科技体制存在的改革任务落实不平衡不到位、一些重大改革推进步伐不够快、相关领域改革协同不足、一些深层次制度障碍还没有根本破除等问题，亟须通过进一步全面深化改革、加快构建支持全面创新的体制机制加以破解。

通过进一步全面深化改革形成与新质生产力发展相适应的资源配置方式，是促进全要素生产率大幅提升的必然要求。新质生产力由生产要素创新性配置催生，以全要素生产率大幅提升为核心标志，注重推动经济增长由资本和劳动力等要素驱动向全要素生产率驱动转变。根据经济增长理论，资源配置方式的优化主要体现为要素优质化（各类生产要素提质升级）和配置高效化（生产要素配置效率提升）。加快形成与新质生产力发展相适应的资源配置方式，有利于促进各类优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。当前我国在要素流动上仍存在市场发育相对滞后等问题，亟须通过进一步全面深化改革完善要素市场制度和规则，破除制约优质要素有序自由流动的体制机制障碍。

通过进一步全面深化改革形成与新质生产力发展相适应的现代化产业体系，是培育参与国际经济合作和竞争新优势的必然要求。新质生产力由产业深度转型升级催生，在实践中展现出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。产业体系是参与国际经济合作和竞争的核心载体，完善以数字化、智能化、绿色化等为特征的现代化产业体系，是获取国际竞争新优势的迫切需要。形成与新质生产力发展相适应的现代化产业体系，有利于以创新要素赋能新质生产力加快发展。当前我国在产业发展方面仍存在产业体系大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人等问题，亟须通过进一步全面深化改革推动实体经济和数字经济、科技创新和产业创新深度融合，不断激发推动产业高质量发展的新动能。

二、加快发展新质生产力必须充分发挥我国的独特优势

习近平总书记指出，“中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势”。加快发展新质生产力，需要充分利用并发挥好这些优势。

社会主义市场经济的体制优势是加快发展新质生产力的制度保障。发展新质生产力需要不断调整生产关系以适应社会生产力的发展，这离不开有强大自我完善能力的制度保障。社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，能够实现有效市场和有为政府的结合，既可以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又可以通过宏观调控和政策引导有效弥补市场失灵，并通过改革实现自我完善和发展。改革开放以来我国经济发展取得的巨大成就表明，社会主义市场经济的体制优势能够保障生产关系向适应新质生产力发展的方向持续变革。

超大规模市场的需求优势是加快发展新质生产力的稳定动力。新质生产力的发展伴随着新产业、新模式、新动能的不断涌现，对市场需求的依赖度更高。超大规模市场是我国的巨大优势，在人口规模上，我国拥有14亿多人口，其中中等收入群体超过4亿人，是全球规模最大、最具成长性的中等收入群体；在市场联通上，我国已建成世界最大的高铁网、高速网、快递网，能够以较低成本实现要素在国内高效快速流转。在当前国际形势充满不稳定性不确定性的背景下