党的十八大以来司法行政工作综述汇编（6篇）（十年司法行政工作工作总结）

党的十八大以来司法行政工作综述（市级）

xxxx~xxxx年，十年非凡历程，xx市司法行政工作高质量发展，谱写了浓墨重彩的崭新篇章——xxxx年，市司法局成功创建为“省级文明单位”，近年来连续复验成功。xxxx年，市司法局被xx省司法厅记集体二等功。今年，市司法局荣获“全国司法行政系统先进集体”称号，是全省获此殊荣的唯一省辖市司法局。

十年来，市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党中央全面依法治国和xx省委全面依法治省决策部署，全面履行“一个统筹、四大职能”，自觉坚守法治、主动谋划法治、深入厉行法治，为服务保障全市高质量发展提供了优质高效法律服务和坚强有力法治保障。

十年来，xx市坚持将法治工作放在改革发展稳定大局中来谋划推进，着力优化法治化营商环境、切实提升法治政府建设、依法推进基层社会治理……在全面推进依法治市的进程中，法治xx建设结出了累累硕果，交出了法治工作的高分答卷。

心怀“国之大者”统筹法治xx建设有序有力

法，国之重器也。法治，是治国理政的基本方式，也是凝聚社会人心的“最大公约数”。

近年来，xx依法治市工作步履铿锵，法治力量推动着社会稳定与进步、发展与转型，民富与民安齐头并进。

市司法局充分发挥市委依法治市办职能作用，贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，统筹推进法治xx、法治政府、法治社会一体建设，开启全面依法治市新时代，实现了从“法制”到“法治”的历史性跨越。

xx市不断完善依法治市工作机制，制定印发了中共xx市委全面依法治市委员会立法协调、执法协调、司法协调、守法普法协调x个小组工作细则，建立了会议制度、协调工作制度、信息报送办法、公文处理和印章管理办法等配套制度。先后组织召开三次市委全面依法治市委员会会议，对法治工作进行安排。

切实筑牢法治建设“四梁八柱”，出台《法治xx建设规划（xxxx~xxxx年）》《xx市法治社会建设实施方案（xxxx~xxxx年）》《xx市法治政府建设实施方案》《xx市法治政府建设“十四五”规划（xxxx~xxxx年）》《xx市公共法律服务体系建设“十四五”规划（xxxx~xxxx年）》《市委宣传部市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划》等事关xx法治建设长远发展的规划和方案。

扎实开展法治督察工作，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面提升法治建设水平。xx市连续五年在全省法治建设考核中荣获“优秀省辖市”称号。

聚民智立良法推动法治政府建设提质增效

法治，是安邦治国的基石，也是实现经济社会高质量发展的保证。

高位推动法治政府建设，市政府主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。xx市从xxxx年起建成并规范运行以“一平台、两抓手、一带动、一考核”为主体的“xxxx”法治政府建设推进机制，大力推进法治政府建设；xxxx年被中央依法治国办命名为“全国法治政府建设示范市”，成为xx省唯一被命名的城市。

立法是法治的龙头，质量是立法的关键，良法是善治之前提。xxxx年，xx市获得地方立法权后，围绕城乡建设与管理、生态环境保护等领域，先后出台了一系列地方性法规和政府规章，推进“小切口”立法，为经济社会健康发展提供坚强法治保障。市人大常委会被确定为全国人大常委会法工委xx个基层立法联系点之一，是全省第一个“国字号”基层立法联系点。xx市在全国人大作地方立法经验交流发言。

行政执法与执法监督双向发力，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。“大气污染防治行政执法监督”项目获得第六届“法治政府奖提名奖”。市司法局被评为“全省十三五污染防治攻坚战表现突出的集体”。

大力开展依法行政示范单位和行政执法责任制、服务型行政执法示范点创建。近年来，经培育、推荐，近百家单位被命名为省级、市级示范单位，由点及面促进法治政府建设整体提升。

创新依法行政考核形式。在全省率先采取集中测评、闭卷笔试的形式，确保市直单位领导干部依法行政能力测试结果客观、准确。

持续优化法治化营商环境。积极探索建立“xxxxx+法治+督查”的xx特色模式，实现“x+x+x>x”的协作效果。在全省率先制定出台《xx市营商环境违法案件调查处理办法》，为营商环境违法案件调查处理提供制度保障。xxxx年全省营商环境评价中，xx市法治化营商环境指标名列前茅，成功创建xx省法治环境创新示范市。

以人民为中心推进法治社会建设走深走实

习近平总书记指出，保护人民权益，这是法治的根本目的。

法治社会是构筑法治国家的基础，更要依法保障人民权益。市司法局不断加强公共法律服务平台建设，大力推进实体、热线、网络平台融合发展，持续打造覆盖全业务、全时空的公共法律服务体系，提供普惠均等、便捷高效、智能精准的“一站式”公共法律服务。全市实现了市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台全覆盖，切实打通服务群众“最后一公里”。“xxxxx”公共法律服务热线平台已统一整合进“xxxxx”市长热线政务平台，架起党和政府与人民群众的连心桥、幸福桥。深入开展“互联网+公共法律服务”，拓展网上咨询、网上申请、网上办事等服务职能，努力实现司法行政业务一网通办。

党的十八大以来，市司法局不断深化律师制度改革，提高律师专业水平和能力，全市现有律师xxx名，在服务全市经济社会发展中发挥了重要作用。公证工作围绕保增长、保稳定、保民生，切实成为预防经济、民事纠纷的“第一道防线”。法律援助工作实现“应援尽援、应援优援”，为服务民生、保障特殊人群合法权益、促进社会公平正义作出了积极贡献。司法鉴定工作不断提质增效，保障诉讼活动顺利进行。仲裁工作不断拓宽服务领域，提高服务质量，充分发挥解决经济纠纷、化解社会矛盾、促进社会和谐的作用。国家统一法律职业资格考试工作连续多年顺利实施，为国家选拔政治可靠、德才兼备的高素质法律职业人才，多次获得司法部表彰。xx考区被评为“法律职业资格考试先进考区”。

服务乡村振兴战略，全市实现村（居）法律顾问全覆盖，培育“法律明白人”xxxxx人，成为收集社情民意、调解矛盾纠纷、开展法律服务、宣传法律知识的重要力量。加大全民普法力度，深入开展法治宣传教育。市司法局被表彰为全国“七五”普法中期先进单位、“xxxx~xxxx年全国普法工作先进单位”。

司法行政基层基础进一步夯实，充分发挥维护社会大局稳定作用。全市xxx个司法所，已建成五星规范化司法所xxx个，待验收xx个，占比xx%，居全省前列。深入开展人民调解工作，推进“六防六促”工作常态化，切实把矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层、消除在萌芽。

“要统筹部署司法行政工作，明确工作任务，健全工作机制，完善工作制度，把工作的路线图细化为施工图，把时间表细化为日程表，不折不扣地把各项工作任务落到实处。”市司法局党委书记、局长x在调研中多次强调。

法治，正逐渐成为xx市基层治理的“金钥匙”，为促进全市经济社会平稳健康发展提供有力保障。如今，人民群众的宪法意识、法律意识普遍提高，领导干部依法履职、依法办事的能力有效提升，全社会的法治信仰显著增强，法治氛围愈发浓厚，法治基础日益稳固，一个更高水平的法治xx正在向我们走来。

踔厉奋发新时代，笃行不怠向未来。市司法局将团结奋进，勇毅前行，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为建设良法善治的法治xx不懈奋斗，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

党的十八大以来司法行政工作综述（市级）

十年风雨兼程，十年砥砺前行。党的十八大以来，全市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治xx、法治政府、法治社会一体建设，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，奋力谱写新时代司法行政工作新篇章，全力护航全市经济社会高质量发展。

坚持思想引领政治建设上台阶

坚持把加强党的政治建设作为确保正确政治方向的根本保证，采取专题学习、集中宣讲、司法行政大讲堂等形式，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、政法队伍教育整顿，累计开展理论学习中心组学习xxx次、举办专题读书班xxx期、政治轮训xxx期、研讨交流xxx次，基层党组织书记讲党课xxx场，组织xxx名党员干部参观西路军纪念馆等红色教育基地，全市司法行政干部普遍接受了精神洗礼和党性锻炼。

推进依法治市法治建设谱新篇

奋进新征程，法治筑根基。十年来，全市司法行政系统充分发挥综合协调的中枢作用，凝聚全面依法治市“上下一盘棋”强大合力，深入推进全面依法治市，对标对表中央法治建设“一规划两纲要”，制定出台《法治xx建设规划（xxxx-xxxx年）》《xx市法治政府建设实施方案（xxxx-xxxx年）》《xx市法治社会建设实施方案（xxxx-xxxx年）》。广泛开展法治示范创建活动，创建全省法治政府建设示范项目x项、全国民主法治示范村（社区）x个、省级民主法治示范村xx个。提升行政立法质效，《xx市城市道路交通管理条例》《xx市大气污染防治条例》《xx七彩丹霞地貌保护条例》颁布实施。严格落实重大行政决策程序，强化合法性审查刚性约束，推行法律顾问全覆盖制度，市、县两级党委政府及部门单位聘请法律顾问xxx名，累计审查政府涉法事务xxxx余件。加大规范性文件清理和审查力度，先后对xxx件办法、方案进行合法性审查。严格行政执法，组织实施执法人员全员培训、“三项制度”全覆盖、执法改革纵深推进等“六大工程”，累计培训执法人员x.x万人次，评查执法案卷xxxx宗。全面开展证明事项告知承诺制，公布告知承诺证明事项及材料目录xxx项，办理服务事项xx.x万件，减少证明材料xx.xx万件。高效完成行政复议体制改革，按照“五有”要求，全市新增行政复议人员xx名，新增办公场地xxxx平方米，建立起了协调高效、科学统一的行政复议体制，累计办理行政复议案件xxxx件。

聚力法治保障服务发展开新局

围绕中心服务大局，始终是司法行政工作永恒的主题。全市司法行政系统紧紧围绕市委市政府决策部署，聚合立法、执法、司法、守法普法各环节各领域资源，优化法治举措强化保障，助推公开、公平、公正、可预期的法治环境逐步形成。深入推进“放管服”改革，全面梳理市级政府部门权责清单xxxx项。不断优化法治化营商环境，依法办理“证照分离”相关业务xxxxx件，惠及企业xxxxx家。积极开展利企法治宣传，以“国家宪法日”及各类法律颁布日、纪念日为契机，开展法治讲座xxx场次、法治宣传xxx场次，发放宣传资料x.x万余份，解答咨询xxxx余次，提供免费法治咨询xxxx人次。积极推进柔性执法，依法厘清适用不予处罚和从轻、减轻处罚的情形，建立“两轻一免”清单，办理从轻案件xx.x万件，减轻xx.x万件，免予处罚x.x万件。

化解风险隐患维护稳定见实效

法治是维护社会稳定的治本之策。全市司法行政系统始终树牢底线思维，增强风险意识，准确把握当前形势新变化、新特点，全面防范化解司法行政工作领域存在的风险隐患。不断夯实基层基础，探索建立“xxx”机制，即巩固“三大基础”、培树“三大品牌”、助力“三大建设”，不断提升基层社会治理现代化水平，先后有x个司法所、x名司法所工作人员荣获国家级、省级“模范”“先进”称号。创新发展新时代“枫桥经验”，“中心吹哨，部门报到”“四级七天调解法”等经验做法被中央电视台“平安中国”栏目专题报道，在全省学习推广。积极推行“诉前调解+律师参与+司法确认”矛盾纠纷化解模式，统筹调度各级各部门职能力量积极参与化解矛盾纠纷，实现了矛盾纠纷调处“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”，全市共调处化解矛盾纠纷xxxxxx件，调解成功率达xx.x%以上。着力加强重点人群管控，有序推进社区矫正和安置帮教工作，成立市（县、区）社区矫正委员会，整合各方力量，切实做好刑罚执行工作。

优化法律服务司法为民结硕果

法安天下，德润人心。全市司法行政系统深入学习贯彻习近平总书记关于“两快两全”的重要指示精神，紧盯“xxxxx”公共法律服务体系建设目标，不断强化法律服务供给，扎实开展“法援惠民生”专项行动，积极为群众提供均等化、多元化、专业化公共法律服务。全市建成公共法律服务中心（站）xxx个，省级xxxxx热线平台x个，网络平台x个，依托各级公共法律服务平台，先后开展法治宣传xxxx余场次，接待来电来访法律咨询xx万余人次，提供法律意见xxxx余条。持续推动法律援助全覆盖工程，全市共办理法律援助案件xxxxx件。深入推进普法规划实施，紧盯领导干部“关键少数”、青少年“关键群体”和“谁执法谁普法”普法责任制落实“关键环节”，着力提升公民法治素养。深入推进法治乡村建设，实施民主法治示范村（社区）品牌建设、“法律明白人”培养、农村学法用法示范户培育“三大工程”，积极助力乡村振兴，全市共确定“法律明白人”xxxx人、“学法用法示范户”xxxx户。大力推行法治文化“一地一品”建设，着力打造法治文化传播、法治文化创作、法治文化阵地建设和法治文化活动开展“四大品牌”，促进法治文化共建共享、便民惠民。进一步规范公证司法鉴定，全市共办理公证业务x.x万余件，受理司法鉴定案件x万余件。

大道之行，天下为公；良法善治，民之所向。站在新的起点上，全市司法行政系统将深入学习贯彻即将召开的党的二十大精神，以党的政治建设为统领，注重系统性思维、全局性谋划、战略性布局，深入推进全面依法治市，深化法治政府建设，坚决维护安全稳定，全力服务经济社会高质量发展。

党的十八大以来司法行政工作综述（市级）

时间是最好的见证者，也是最好的验证者。满足人民群众对公平正义的期待，没有终点，只有连续不断的新起点。

党的十八大以来，xx市司法行政系统坚持以人民为中心，统筹发展和安全，聚焦建设更高水平的平安xx、法治xx，为开启新时代高质量发展提供有力法治保障和优质法律服务，书写了法治建设的“高分答卷”。

把舵定向稳驭舟

xx市坚定不移推动习近平法治思想学习贯彻走深走实，全面落实党中央关于全面依法治国的决策部署和省委依法治省、市委依法治市工作要求，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，推动全面依法治市迈上新台阶。

xx市先后出台党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人述法办法，建立健全法治建设工作体制机制，制定完善工作规则和督察考评制度，形成依法治市委员会牵头抓总、x个协调小组积极推动、依法治市办统筹协调、党政各部门齐头并进的组织领导体系，起草出台《法治xx建设实施方案》《xx市法治社会建设实施方案》《xx市法治政府建设实施方案》，搭建起xx法治建设的“四梁八柱”。

十年来，xx市紧扣习近平总书记关于法治建设重要论述和重要讲话精神，围绕服务经济社会发展，不断建立健全重大决策程序，将市委常委会、市政府常务会议题，规范性文件，重大协议等全面纳入合法性审查范围，推动行政决策与时代相向而行、同频共振。特别是xxxx年以来，累计审查政府规范性文件xx件，废止不合时宜的规范性文件xx件，依法审查市委常委会、市政府常务会会议议题xxx个，各类合同协议xxx个。

春风化雨润人心

从“六五”普法规划到实施“八五”普法，十年跨越，领导干部会前学法制度和任前法律考试制度已深深“扎根”，成为领导干部这个“少数群体”的新常态，“谁普法谁执法”责任制有效落实，从“关键少数”到“极大多数”，全民崇尚法治的生动图景正在xx大地徐徐展开。

“良法筑良治，良治促良风”。通过有机探索，“精准度”和“实效性”成了xx法治宣传工作的“代名词”。xxxx年以来，“精准普法”成为新的普法方式，群众“缺什么就补什么”，“大水漫灌”变为“精准滴润”，专业法律队伍上门、文艺宣传队展演、新媒体“滚屏”......

多样的形式让普法的实效性大大加强，群众在寓教于乐中尽享法治“盛宴”。十年间，宣讲队的身影遍及全市的街头巷尾、田野阡陌。

“无形”的阵地牢固树立，有形的阵地也在发挥“无形”的潜移默化作用。“十三五”以来，xx市大力推进法治阵地建设，建成十里法治宣传长廊、法治文化公园、法治小区、普法广场等覆盖城乡的法治文化阵地设施xxx个。在法治示范创建方面，建成省级以上民主法治示范村(社区)xx个。

除弊去疴扬新帆

围绕推动高质量发展，xx市加快推动法治化营商环境再优化，纵深推进行政执法规范化，全面推行行政执法“三项制度”，扎实开展执法检查和案卷评查，为执法念起“紧箍咒”、穿上“防护服”。

xxxx年以来，xx市司法行政系统以“放管服”改革为抓手，大力推进行政审批制度改革，先后制发《xx市重点项目容缺并联审批实施细则》《xx市工程建设项目审批改革方案》等x项审批制度，对进驻xx市民中心服务大厅集中办理的xxx项事项统一进行调整和优化。

“一纸承诺告别奇葩证明xx个，真正做到了让群众少跑路。”xx市依法行政股负责人xx说道。围绕“减证便民”，xx市全面推行证明事项告知承诺制，分三批次公布全市xx项实行告知承诺制的证明事项清单，大幅减少了企业和群众遇到的“奇葩”证明、循环证明、重复证明。

xxxx年，xx高效完成了本级行政复议体制改革任务，并成立了行政复议咨询委员会，人员力量充足，工作体制机制更加健全完善，行政复议实质化解行政争议的主渠道作用得到充分发挥，实现了政府行政复议工作“一个口子”对外的要求。据统计，十年来，全市共收到行政复议申请xx件，作出撤销、变更等纠错决定x件。

围绕优化公共法律服务质量，xxxx年，xx市全面建成“司法主导、多方参与”的公共法律服务中心，重点整合法律援助、人民调解、法律咨询、公证服务、司法鉴定等各类法律服务资源入驻中心设点办公，并铺设“小绿”公共法律服务机器人x台。同时，积极打造县、乡、村三级公共法律服务体系，实现xx个乡镇公共法律服务工作室全覆盖。“公证网上办”“法援零距离”“律师上门办”三大品牌持续发力，实现了法律服务领域“一处跑，跑一次”。

防微杜渐制其小

xx市深入贯彻实施社区矫正法，社区矫正“队建制”走在全省前列，“部级智慧矫正中心”创建扎实开展。xxxx年以来，全市累计开展社区矫正对象教育帮扶xxx余人次，社区矫正对象重新犯罪率远低于全国平均水平。

近年来，新时代“枫桥经验”创新发展，“三调联动”机制逐步完善，人民调解维护社会和谐稳定的“第一道防线”持续筑牢。推动建立了xxx个调委会，xx个行业调委会，xx个专业个人调解室，调解员队伍壮大至xxx人，横向到边、纵向到底、上下对应的调解组织网络已经形成，作用发挥日益凸显。

十年来，全市共调解矛盾纠纷x万余件，调解成功率xx%以上，近xx%的矛盾纠纷都化解在基层一线，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

党的十八大以来司法行政工作综述（市级）

十年务实笃行，十年奋勇争先，十年硕果盈枝。十年，是时间的标尺，也是发展进步的刻度，更是奋进的跨度。

党的十八大以来，是全市司法行政各项事业蓬勃发展的十年，十八届四中全会以来进行的司法体制改革，成为司法行政工作高速发展的助推器。xxxx年，根据党中央、省委关于深化党和国家机构改革的决策部署，市委成立全面依法治市委员会，委员会办公室设在市司法局；xxxx年市司法局、市政府法制办职能重新整合，形成了以履行市委依法治市办职能为统领，统筹推进行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务“四大职能”的工作布局，开启了xx市司法行政事业发展的新篇章。

加强政治建设，全面从严治党不断深化

“全国司法行政系统先进集体”“全国人民调解工作先进集体”“全国‘六五’普法中期先进县区”“全国法律援助工作先进集体”“中央专项彩票公益法律援助项目贡献突出实施单位”“国家统一法律职业资格考试工作表现突出单位”……一项项荣誉的摘取，见证了十年来全市司法行政系统的辉煌历程，彰显了全市司法行政系统政治建设的成效。

围绕“抓党建、夯基础、促发展”的工作思路，立足司法行政工作实际，努力打造“党建引领、司法为民的工作品牌”，落实党建联系点制度，加强支部标准化、规范化建设。先后开展了“两学一做”教育、作风建设年、“不忘初心牢记使命”主题教育、“三考三查三比”“政法队伍教育整顿”“党史学习教育”等专项活动，深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及《防止干预司法“三个规定”》《新时代政法干警十个严禁》等党规党纪和法律法规，严格落实“首题必政治”制度，扎实推进学习教育常态化制度化。坚持把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口，推进岗位练兵活动常态化、长效化，强化重点人员、重点岗位业务人员培训，扎实开展创建“学习型”司法行政机关活动。十年来，全系统涌现出了一批先进典型，先后有xxx多个集体和个人受到司法部和省市有关部门表彰奖励。

突出统筹协调，全面依法治市行稳致远

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。市县法治建设议事协调及办事机构全部理顺，全面依法治市体系持续完善，先后出台《xx市法治建设绩效考评办法（试行）》《xx市法治政府建设与责任落实督察工作实施办法》《国家机关“谁执法谁普法”责任制实施办法》等多项制度，推进实施党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度。制定并下发了《法治xx建设规划（xxxx-xxxx）》《法治社会建设实施方案（xxxx-xxxx）》等文件，明确我市中长期法治建设规划，列出了“时间表”“路线图”。

深入推进习近平法治思想学习贯彻，制定印发了《xx市xxxx年度学习宣传阐释习近平法治思想工作方案》，举办了全市学习贯彻习近平法治思想暨依法治市工作业务培训班，开展了习近平法治思想巡回宣讲报告会。

实行法治建设“清单式”管理，每年制定年度全面依法治市重点任务清单、党政主要负责人述法工作任务清单、法治建设自查整改任务清单等，作为法治督察的重要指标依据。坚持靶向推动，出台法治化营商环境、领导干部年度述法、健全部门法治建设机制三个意见办法，推动全面依法治市工作向纵深发展。

市委全面依法治市委员会统筹推进法治领域重大政策措施落地落实，全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，打好立法、执法、司法、普法“组合拳”，奏响严格规范公正文明执法、市场主体司法保护、“放管服”改革、涉企法律服务“四部曲”，各级各有关部门出台法治化营商环境政策文件xxx余份，市纪委监委组织x轮次专项督查，督促解决涉企问题xx个，有力推动了优化营商环境常态长效。

坚持循法而治，法制政府建设成果丰硕

先后出台了封山禁牧管理办法、城市地下综合管廊管理办法、爱国卫生条例和文明行为促进办法等x部法规和x部政府规章，以良法善治有效保障了高质量发展。重大行政决策程序逐步完善，市县两级普遍建立重大行政决策合法性审查制度，把征求法律顾问意见建议作为必经程序，市政府设立法律顾问团，市政府部门聘任法律顾问实现全覆盖，有力促进了重大决策提质增效。印发了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司