一、提高政治站位
二、直面问题短板
三、聚焦重点领域
(一)矿山安全方面
(二)道路交通安全方面
(三)工程建设领域安全方面
(四)农业农村安全方面
(五)消防安全方面
(六)燃气安全方面
四、压实各方责任
(一)压实属地管理责任
(二)压实部门监管责任
(三)压实企业主体责任
(四)压实员工岗位责任
五、强化应急能力
(一)加强应急预案体系建设
(二)强化应急实战演练
(三)提升应急救援能力
(四)推进科技兴安
(五)加强安全文化建设
在XX县安全生产警示教育暨集体约谈会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次安全生产警示教育暨集体约谈会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,集中观看安全生产警示教育片,通报2025年全县安全生产工作情况,对重点企业进行集体约谈。会议既是一次警示教育,更是一次责任压实的集体谈话。当前正值年终岁尾,各类生产经营活动进入冲刺阶段,雨雪冰冻天气频发,安全生产形势异常严峻复杂。我们必须以"时时放心不下"的责任感绷紧安全之弦,以"事事落实到位"的执行力筑牢安全防线,坚决防范遏制各类事故发生,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定环境。
一、提高政治站位,深刻认识安全生产极端重要性
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党的十八大以来,习近平总书记对安全生产工作作出一系列重要论述,反复强调"人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价",这必须作为一条不可逾越的红线。2025年以来,全国多地接连发生重特大生产安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失,教训极其深刻。这些事故警示我们,安全生产任何时候都不能有丝毫麻痹大意,任何时候都不能有半点侥幸心理。
从我县情况看,2025年1月至10月,全县共发生各类生产安全事故XX起,死亡XX人,受伤XX人,直接经济损失XX万元。虽然同比事故起数下降XX%,死亡人数下降XX%,但个别行业领域事故反弹明显,特别是道路交通领域事故占比达XX%,建筑施工领域高处坠落事故时有发生,这些数字背后是一个个鲜活生命的逝去,是一个个幸福家庭的破碎。我们绝不能因为数字的下降就放松警惕,必须清醒地认识到,每一次事故都是对人民群众生命财产安全的严重侵害,都是对我们执政能力的严峻考验。
各乡镇、各部门、各企业必须把思想和行动统一到习近平总书记重要论述精神上来,统一到党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署上来,站在增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的政治高度,把安全生产作为重大政治责任和政治任务来抓。要深刻认识到,抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护人民群众根本利益。任何时候、任何情况下,都要把人民生命安全放在首位,把安全生产责任牢牢扛在肩上,把工作紧紧抓在手上,以极端认真负责的态度和更加扎实有力的措施,坚决守住不发生重特大事故的底线。
二、直面问题短板,清醒认识当前严峻形势
通过刚才观看的警示教育片和安委办通报的情况,暴露出一些突出问题,必须引起我们高度警觉。
一是企业主体责任落实不到位。部分企业主要负责人对安全生产口头上重视、行动上漠视,安全投入不足,安全培训走过场,隐患排查流于形式。有的企业安全管理制度贴在墙上、说在嘴上,就是落不到行动上。2025年全县执法检查发现,XX%的企业存在主要负责人安全生产责任制不落实问题,XX家企业安全总监形同虚设,XX家企业特种作业人员无证上岗。这些问题的存在,说明企业这个责任主体还没有真正动起来、严起来。
二是行业监管存在盲区和漏洞。一些部门监管执法宽松软,对违法违规行为睁一只眼闭一只眼,以罚代管、一罚了之现象突出。矿山、危化品、建筑施工等高危行业监管力量薄弱,专业技术人才匮乏。2025年全县各行业监管部门共检查企业XX家次,下达执法文书XX份,但立案率仅为XX%,处罚金额XX万元,与周边县市相比,执法力度明显偏弱。这种"宽松软"的监管环境,助长了企业的侥幸心理和冒险行为。
三是风险隐患排查整治不彻底。有的单位对隐患排查不深入、不细致,满足于查过了、走过了,对深层次、隐蔽性隐患发现不了。已排查出的隐患整改不及时、不彻底,存在整改标准不高、整改措施不实等问题。2025年全县共排查各类安全隐患XX项,截至10月底仍XX项未完成整改,整改率仅为XX%。一些重大隐患长期存在,如同"定时炸弹",随时可能引发事故。
四是基层基础工作仍然薄弱。乡镇安监站人员配备不足,专业能力不强,监管手段落后。村(社区)网格化管理体系不健全,对小微企业、个体工商户、"九小场所"的监管存在空白。部分群众安全意识淡薄,违规用火用电用气现象普遍。2025年我县发生的XX起亡人事故中,因群众违规操作导致的事故占XX%,这反映出我们的安全宣传教育和基层基础工作还有很大差距。
五是应急处置能力亟待提升。一些部门应急预案照搬照抄,针对性、操作性不强。应急演练流于形式,缺乏实战性。应急救援装备配备不足,专业救援力量薄弱。2025年XX月XX日,XX公司发生的有限空间作业事故,因初期处置不当,导致事故扩大,造成XX人死亡,这暴露出我们在应急响应、现场处置等方面存在严重短板。
这些问题,既有思想认识层面的偏差,也有工作落实层面的差距;既有长期积累的矛盾,也有新情况新挑战。各乡镇、各部门必须高度重视,坚持问题导向,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深刻反思、举一反三,拿出过硬措施,全力补齐短板,切实把安全生产各项工作抓严抓实抓到位。
三、聚焦重点领域,以最严举措筑牢安全防线
当前,要突出抓好以下六个方面的专项整治:
(一)矿山安全方面。我县现有煤矿XX处、非煤矿山XX处,是安全生产的重中之重。要深刻吸取近期全国矿山事故教训,严格落实矿长带班下井制度,加强瓦斯、水害、火灾等重大灾害治理。对XX处长期停工停产矿井,必须落实"一对一"盯守措施,严禁明停暗开、日停夜开。对XX处整合技改矿井,要严格监管,严禁以技改名义违法生产。应急管理部门要聘请专家开展全面"会诊",对发现的重大隐患一律停产整顿,对不具备安全生产条件的坚决关闭退出。
(二)道路交通安全方面。2025年全县道路交通事故死亡人数占生产安全事故死亡总数的XX%,是"第一大杀手"。公安、交通部门要聚焦"两客一危一货"、农村面包车等重点车辆,严厉打击超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。对国道XX线、省道XX线等事故多发路段,要增设安全防护设施,完善警示标识。要加大农村道路交通安全管控力度,充分发挥"两站两员"作用,严查农用车违法载人行为。对县域内XX所中小学校、幼儿园周边交通安全设施进行全面排查,确保学生出行安全。
(三)工程建设领域安全方面。我县目前有在建项目XX个,建筑工人XX人。住建部门要开展为期三个月的专项治理,重点整治高处坠落、物体打击、坍塌等事故隐患。对XX米以上深基坑、高大模板支撑系统、起重机械等危险性较大分部分项工程,必须编制专项施工方案,组织专家论证。要严厉打击转包、违法分包、挂靠等违法违规行为,对发生亡人事故的施工企业,一律清出我县建筑市场。同时,要高度关注老旧小区改造、市政管网建设等民生工程的安全管理,不能因为工程小而放松监管。
(四)农业农村安全方面。我县是农业大县,农业机械数量达XX万台(套)。农业农村部门要加强农机安全监管,严厉打击无牌无证、逾期未检、违法载人等行为。要抓好沼气、化粪池等有限空间作业安全,制定操作规范,加强安全培训,配备防护装备,坚决杜绝盲目施救。要加强设施农业大棚的安全检查,防范大风、大雪等恶劣





