县委书记在全县招商引资工作暨重点项目建设大会上的讲话VIP专享VIP免费

县委书记在全县招商引资工作暨重点项目建设大会上的讲话

这次全县招商引资暨重点项目建设大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。在县委十五届四次全会刚刚闭幕、县“两会”即将召开的特别时刻，专门召开这次会议，主要目的就是向全县传递一个重要导向、发出一个强烈信号，项目和招商是当前紫阳全局工作的重中之重，必须在全县上下形成“大招项目、大上项目、大建项目”的浓厚氛围，动员组织各级各部门和全县干部群众以昂扬斗志、有效举措、务实作风，迅速掀起全县项目建设、招商引资的新高潮，构筑紫阳加快发展、追赶超越的坚实基础。

今天上午我们首先举行了重点项目集中开工仪式，刚才，志文同志详细解读了《紫阳县招商引资实施办法(试行)》和《紫阳县招商引资奖励办法(试行)》，同时对20xx年招商引资工作做了简要安排，云忠同志重点对20xx年项目建设做了安排，陈莲县长待会还要就有关工作进行强调安排，大家要结合实际，抓好贯彻落实。同时在今天的会上有5个单位作了很好的表态发言，希望大家知行合一，说到做到。下面，我讲三点意见。

1. 站位全局高度，充分认识到没有项目突破就没有紫阳发展的超越

项目建设关乎发展全局，决定发展地位，关系发展质量，大家务必认识再提高、思想再深化，让项目建设、招商引资成为紫阳加快发展的最强音。

第一，项目建设是实现追赶超越的第一抓手。发展是第一要务，目前我县所处的发展阶段，投资仍然是拉动增长的重要引擎。近年来我县经济保持稳定增长，关键就在投资，20xx年我县完成生产总值80.4亿元，投资达到84.8亿元，20xx年我县完成生产总值90.77亿元，投资突破百亿元大关，达到102.85亿元，从20xx年开始，我们的投资超过了gdp,说明我县已经进入了一个较快的发展时期。但是，我们面临追赶超越竞争异常激烈，20xx年我县投资增速达到21.3%，超任务5.3个百分点，但与追赶目标汉阴县比增速低1.5%(20xx年汉阴投资增速22.8%)，与镇巴县比增速也低了1.5%(20xx年镇巴完成投资92.1亿元、增长22.8%)。紫阳作为全市第三人口大县，2015年、20xx年我县全社会固定资产投资总额只占到全市的9%，2015年、20xx年人均全社会固定资产投资10县区排第9名。同时，大家还要看到，2015年我县投资增速23.5%、全市排名第4，20xx年我县投资增速是25.9%、全市排名第7，20xx年我县投资增速是21.3%、全市排名第8，我们投资增速在全市排名是下滑的，这说明虽然我们县上的固定资产投资保持了高速增长，但是兄弟县区的增长速度更快。纵向看，我们速度很快，都是20%以上的增长;但是横向比、和兄弟县区比、和全市平均水平比我们是下滑的，所以我们面临着不进是退、慢进也是退的严峻形势。因此，全县上下必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，从现在开始实实在在引进一批大项目、好项目，实实在在地抓好一批大项目、好项目，为追赶超越培育有效的动力源。

第二，项目建设是攻克深度贫困堡垒的重要举措。精准扶贫是党中央部署的“三大攻坚战”的关键之战，也是全面建成小康社会的底线任务。紫阳是国家扶贫开发重点县、全省深度贫困县，贫困面很大、贫困程度很深、脱贫难度很大。对照脱贫出列标准，我们在基础设施、公共服务、产业发展等方面还有很大差距，存在不少薄弱环节，要补齐这些短板、实现脱贫目标，还是要靠项目。前不久，我们制定出台了《紫阳县攻克深度贫困堡垒实施方案》，编制了《紫阳县深度贫困脱贫攻坚规划》和35个深度贫困村项目规划，共规划建设项目2813个，总投资117.62亿元。各级各部门必须以更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，继续以坚韧不拔的毅力、坚定执着的信念，要把这些项目一个个落实好、建设好，确保打好精准脱贫攻坚战。发展是第一要务，我们追赶超越必须靠项目、靠投资，脱贫攻坚是最大的政治，要完成这个最大的政治任务还得靠项目。

第三，招商引资是扩投资、促发展的现实需要。扩大有效投资是稳增长的关键，而民间投资是稳增长、调结构的重要力量。紫阳自身投资能力不强，紫阳35万人，财政一般预算收入不足两个亿，自身调控能力非常有有限。所以要解决发展资金不足的问题，仅仅依靠政府投资是不行的，只依靠上级政府投资也是不行的、也是远远不够的，一个关键举措就是强化招商引资、扩大民间投资。20xx年我县完成民间投资30.36亿元，同步增长57.5个百分点，占投资总额的三分之一，民间投资在投资中的占比大幅提高，拉动作用越来越大。对紫阳这样一个经济总量还不够大、人均占有水平比较低的县来说，通过招商引资、扩大有效投入，是助推一个地方经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。同时，现在各县区都把招商引资作为赢得新一轮竞争优势的关键之举，在创新政策、创新机制、创新环境上力度大、措施硬，各显神通，如去年旬阳县就出台了《招商引资奖励办法(暂行)》，对招商引资有功者给予最高500万元奖励;各县招商引资的力度之大前所未有，面对发展任务的新要求，面临激烈的竞争态势，全县上下必须始终把招商引资作为经济工作的生命线紧抓不放，始终作为各级各部门的重大责任热度不降、力度不减，以燕子垒窝恒劲、蚂蚁啃骨韧劲、老牛爬坡拼劲，全民动员，人人出力，借力招商引资的撑杆跳，持续扩大民间投资，为经济发展增添新动力、厚植新优势。

二、坚持问题导向，强力推动项目建设招商引资取得新突破

近年来，全县固定资产投资始终保持20%以上的增速，取得这样的成效实属不易，各级各部门付出了很大努力，成绩应予充分肯定。纵向比我们取得了成绩和进步，但横向比还有较大差距，工作中还存在不少问题。大家必须把问题导向贯穿始终，找准“有的放矢”的靶子，通过聚焦问题、直面问题、解决问题，增强抓发展的前瞻性、针对性、有效性。

在项目建设方面，从项目构成看，传统项目多、小项目多、大项目少、续建项目多，新兴产业项目少、重大基础设施项目少、科技含量高的项目少、带动就业的项目少，特别是对移民搬迁依赖度过高，不利于投资的长期稳定增长。从项目谋划看，项目策划关联度还不强，未能紧密结合紫阳发展实际和中省市投资方向，深入调研论证、系统谋划质量不高，项目贮备不足，后期投资增长的动力不足。