评论：做好“双减”工作 需要疏堵结合标本兼治

熊丙奇

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。《意见》规定，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日以及寒暑假期组织学科类培训。

这是对校外学科类培训机构最严的监管。“双减”是一项系统工程，要做好“双减”工作，必须形成全社会的合力，包括规范校外教育培训机构，也需要疏堵结合，才能做到标本兼治。

今年全国两会上，有政协委员建议彻底取缔校外教育培训机构，得到不少网友点赞。取缔校外教育培训机构听上去很简单，实际操作却很复杂。保守估计，我国校外培训业的产值达到8000亿，如果全面取缔，数量庞大的从业人员就业将受到重大影响。此外，还应分析家长对校外教育培训的实际需求，如果对这部分需求不进行有效疏导，那么取缔合法的校外教育培训机构后，校外教育培训会转到地下，引发更多更复杂的问题。

因此，从严监管校外教育培训机构，治理校外教育培训乱象，需要全社会创设以下条件：

首先，学校教育和社区要更多履行教育职责。我国给中小学生减负，曾出现“校内减负，校外增负”的问题，这是片面强调校内减负的结果。学生三点半放学后必须离开校园，这不但增加部分不能按时接孩子家长的负担，还导致校外托管机构火爆。推进课后服务全覆盖，给放学后的学生提供高质量的课后服务，可引导家长减少对校外教育培训的需