浙江发布义务教育阶段“双减”实施方案

09-01

刚刚，浙江省发布《浙江省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》（以下简称《实施方案》），全面贯彻落实党中央、国务院“双减”工作部署，充分发挥学校教书育人主体功能，强化校外培训机构规范管理，促进学生全面发展、健康成长，为浙江“重要窗口”和“共同富裕示范区”增添成色。

《实施方案》全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，提出了三个工作原则：

一是政府主导、多方联动，形成省市县三级联动的治理机制，完善家校社三方协同育人机制。

二是统筹推进、试点先行，支持试点地区积极探索，积累制度成果。

三是疏堵结合、标本兼治。切实推进“校内三提高，校外三严格”，提高学校教学质量、提高学校作业质量以及提高学校课后服务质量，严格限制校外培训机构数量、培训时间和培训价格。

《实施方案》明确了工作目标：

2021年，积极推进义务教育阶段学科类培训机构登记为非营利性机构，推进线上学科类培训机构由备案制改为审批制，课后服务覆盖率达到100%，学生过重学业负担、家庭教育支出、家长精力负担得到有效减轻；到2023年，校外培训机构治理取得显著成效，学校教育教学质量和服务水平得到大幅提升，学校课后服务能够满足学生需要，形成具有浙江特色的校内高质量教育教学管理体系和校外教育培训机构治理体系，人民群众教育满意度明显提升。

《实施方案》根据中央“双减”工作部署，明确重点任务：

一是全面压减作业总量和时长。着力健全作业管理机制，提高作业设计质量，加强作业完成指导。分类明确作业总量，小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。出台加强中小学生作业、睡眠、手机、体质、读物管理等“五项管理”的落实意见，扎实推进以“减作业、增睡眠，减补习、增运动，减刷题、增实践”为重点的减负行动。

二是提升学校课后服务水平。全面推行以放学后托管服务、初中生晚自习服务、免费在线学习服务、暑期托管服务为重点的学校课后服务。在正常教学日期间，学校应每天开展托管服务，托管服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，每天托管服务时间不少于2小时；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务。2021年秋季学期开始课后服务在全省各地全面开展，实现课后服务在小学初中学校全覆盖。

三是大力提升教育教学质量。通过推进区域义务教育优质均衡发展、推进城乡义务教育共同体建设、实施初中提升培优工程、深化高中招生改革等行动，缩小区域之间、城乡之间