一、肯定成绩、正视问题
二、聚焦重点、精准发力
三、压实责任、从严督导
在XX县2025年安全生产防灾减灾救灾委员会第八次全体会议上的讲话
同志们:
今天我们召开县安委会2025年第八次全体会议,主要任务是深入学习贯彻XX总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要指示精神,认真分析研判当前我县面临的安全形势,总结近期工作,安排部署岁末年初以及今冬明春各项安全防范重点任务。时近年终岁尾,各项工作进入收官冲刺阶段,生产经营活动频繁,交通运输繁忙,加之冬季低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发,各类风险隐患交织叠加,安全生产、防灾减灾工作面临的挑战更为严峻、肩负的责任更为重大。我们必须以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细各项工作,坚决守住安全发展的底线。刚才,会议传达了XX总书记关于安全生产的最新重要指示精神,通报了近期全县安全生产形势和高层建筑消防安全专项检查情况,十二个专业委员会也作了工作汇报。下面,我再讲三点意见。
一、肯定成绩、正视问题,以高度的政治自觉认清当前安全形势的严峻性与复杂性
安全是发展的前提,发展是安全的保障。XX总书记反复强调,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。今年以来,全县上下坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产的决策部署,始终坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,以开展安全生产治本攻坚三年行动为总抓手,深入推进重大事故隐患专项排查整治,全县安全生产形势保持了总体稳定、稳中向好的态斯。
一是安全责任体系在持续压实中更显刚性。我们始终把责任落实作为抓好安全生产的“牛鼻子”,严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,县级领导带头深入一线、靠前指挥,各乡镇(场)、各部门守土有责、守土尽责,企业主体责任意识明显增强。全县上下齐抓共管、协同发力的工作格局得到进一步巩固,安全生产责任链条拧得更紧、压得更实。
二是隐患排查整治在持续深化中更具实效。我们坚持问题导向,紧盯重点行业领域,组织开展了一系列专项整治行动。据统计,今年1至11月,全县共组织各类检查组2700余个,出动检查人员超过9000人次,检查生产经营单位2.8万家次,累计排查发现各类安全隐患10684项,已完成整改10600项,整改率达到99.2%,有效防范和化解了一批潜藏的重大安全风险。特别是在高层建筑消防安全专项整治中,我们对全县596栋高层建筑进行了全面“体检”,排查出消防通道堵塞、电气线路老化等隐患1655处,通过挂牌督办、限期整改,目前已全部整改完毕,整改率达到100%,为高层住户的生命财产安全筑起了一道坚实的“防火墙”。
三是本质安全水平在持续提升中更为稳固。我们坚持关口前移、源头治理,大力推进安全生产标准化建设,鼓励企业加大安全投入、更新技术设备、优化工艺流程。同时,广泛开展安全宣传“五进”活动,组织应急演练近千场次,参与群众超过10万人次,全社会的安全意识和避险自救能力得到了显著提升。防灾减灾救灾体系建设也取得新进展,修订完善了各类应急预案,补充储备了一批应急物资,专业应急救援队伍和基层应急力量建设得到加强。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,我县安全生产基础依然薄弱,影响安全生产的深层次、根源性问题尚未完全解决,形势依然严峻复杂,绝不能有丝毫的麻痹和松懈。主要表现在以下几个方面:
一是思想认识的“温差”依然存在。有的单位和领导干部对安全生产的极端重要性认识不足,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象;有的对新业态、新领域出现的安全风险研究不够、预判不足,监管存在盲区;有的企业重生产、轻安全,主体责任悬空,心存侥幸,对隐患整改敷衍了事,甚至弄虚作假。这些思想上的松懈是最大的安全隐患。
二是重点领域的“险情”依然突出。道路交通领域,“两客一危一货”等重点车辆监管仍有漏洞,农村道路交通安全基础薄弱,酒驾醉驾、超速超载等违法行为屡禁不止。建筑施工领域,年底抢工期、赶进度现象普遍,违章指挥、违规作业风险加大。消防安全领域,高层建筑、大型商业综合体、老旧小区等场所火灾隐患存量较大,冬季用火用电用气量剧增,火灾风险急剧攀升。危险化学品、城镇燃气、特种设备等领域的风险也不容忽视。
三是监管执法的“落差”依然明显。一些行业主管部门专业监管能力不足,“宽、松、软”的问题还没有从根本上得到解决。部门间协同联动、信息共享机制还不够顺畅,联合执法威力未能充分显现。基层监管力量薄弱,特别是乡镇一级,人手少、任务重、专业性不强的问题比较突出,导致监管末梢出现“空档”,未能完全打通责任落实的“最后一公里”。
四是灾害防范的“短板”依然存在。极端天气事件呈现多发、频发、强发态斯,我县的监测预警、应急响应、物资保障、社会动员能力还需进一步加强。部分群众防灾避险意识不强,自救互救技能缺乏,面对突发自然灾害时容易造成不必要的人员伤亡和财产损失。
这些问题,都是我们必须立刻着手解决的硬任务。全县各级各部门务必保持清醒头脑,深刻认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,以如履薄冰的危机感、如坐针毡的紧迫感,把安全生产这根弦绷得更紧,把各项工作抓得更实,确保全县社会大局持续安全稳定。
二、聚焦重点、精准发力,以最严密的措施织牢织密岁末年初安全防护网
岁末年初历来是安全生产的关键期和事故多发期。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧盯薄弱环节和突出风险,采取超常措施,下足“绣花”功夫,一个领域一个领域地排查,一个问题一个问题地解决,坚决防范遏制各类生产安全事故发生。
第一,必须铁腕整治,坚决守住消防安全“生命线”。冬季天干物燥,是火灾高发季节。各乡镇(场)、各部门要深刻吸取国内外火灾事故教训,立即组织开展全方位、拉网式的消防安全大检查。一要紧盯高风险场所。要对高层建筑、大型商业综合体、宾馆饭店、学校医院、养老机构等人员密集场所,以及“三合一”“多合一”场所、劳动密集型企业厂房仓库等进行重点检查,严查消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气管理是否规范等问题。对发现的隐患,必须建立台账、限期整改、挂账销号。二要净化社会面火灾防控环境。要加大对老旧小区、城中村、城乡结合部等薄弱区域的排查力度,重点整治电动自行车违规停放充电、私拉乱接电线、违规
