一、肯定成绩
二、明确方向
三、压实责任
在XX区委党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会上的点评讲话
同志们:
今天我们召开区委党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面落实中央及省委、市委的部署要求,听取大家一年来的履职情况,进行一次集中的盘点和检阅,也是一次深入的交流和学习。刚才,几位同志作了述职,讲成绩实事求是,谈问题不遮不掩,提思路清晰明确,体现了抓好基层党建的政治自觉和责任担当。总的来看,过去一年,全区各级党组织和广大党务工作者付出了巨大努力,基层党建工作取得了新进展、新成效。在此,我代表区委,向辛勤工作在基层党建一线的同志们,表示衷心的感谢!
下面,结合大家的述职和日常掌握的情况,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,在总结反思中把握规律、砥砺前行
过去一年,是XX区发展史上极不平凡的一年。我们面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区上下勠力同心、攻坚克难,经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,离不开全区各级党组织和广大党员干部的拼搏奋斗。一年来,大家认真履行管党治党政治责任,坚持抓基层、强基础、固基本,推动基层党建工作与中心工作同频共振、深度融合,政治根基更加牢固,组织体系更加严密,服务大局更加有力。
一是政治引领更加鲜明,思想根基持续夯实。全区各级党组织始终把党的政治建设摆在首位,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。各级党(工)委理论学习中心组示范引领,基层党组织通过“三会一课”、主题党日等形式,组织广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉进一步增强。广大党员干部在项目建设、招商引资、基层治理、民生保障等一线冲锋在前,让党旗在各个阵地高高飘扬。
二是组织基础更加坚实,战斗堡垒持续建强。我们始终坚持大抓基层的鲜明导向,按照“应建尽建、设置规范、运行高效”的原则,不断优化组织设置。特别是在“两企三新”等新兴领域,我们积极探索党组织覆盖的有效路径,新建非公企业和社会组织党组织超过30个,党的组织和工作覆盖面不断扩大。我们持续深化基层管理体制改革,落实镇(街道)履职事项清单,推动资源、服务、管理向基层倾斜。去年,区级财政投入基层党建工作经费达到1.35亿元,通过新建、改扩建、升级改造等方式,高标准建成52个党群服务中心,基层党组织有钱办事、有人管事、有场所议事的保障水平显著提升。
三是服务大局更加有力,党建效能持续彰显。大家自觉把基层党建工作放到全区发展大局中去谋划、去推进,找准了党建引领发展的切入点和着力点。在推动产业转型方面,我们探索产业链党建联盟,把党组织建在项目上、建在产业链上,有效破解了一批企业发展的瓶颈难题。在深化基层治理方面,我们坚持和发展新时代“枫桥经验”,优化网格化管理服务体系,深化“街道吹哨、部门报到”机制,去年全区通过网格化体系化解矛盾纠纷3000余起,解决群众急难愁盼问题5000余个,基层治理的精细化、高效化水平明显提升。在乡村振兴方面,我们大力实施“头雁”工程,选优配强村党组织书记,发展壮大村级集体经济,去年全区村级集体经济总收入突破了2亿元大关,涌现出一批先进典型。
成绩固然可喜,但问题不容忽视。从刚才大家的述职和我们日常督查调研掌握的情况看,全区基层党建工作还存在一些短板和不足,必须引起我们的高度重视。主要表M现在以下几个方面:
第一,政治功能发挥还不够充分。有的基层党组织政治引领作用发挥不明显,学习贯彻上级决策部署满足于“传达了、学习了”,与本地区本单位实际结合不紧密,存在“上热中温下冷”的现象。有的党组织书记对如何把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能,思考不深、办法不多,党建工作与中心工作“两张皮”的问题在一些单位依然存在。
第二,组织力提升还不够均衡。不同领域、不同层级党建工作发展不平衡的问题依然突出。一些机关单位党建存在“灯下黑”现象,党建业务融合度不高;部分国有企业党建工作责任压得不实,融入公司治理结构不够顺畅;特别是“两企三新”领域,党组织覆盖质量有待提高,部分已建成的党组织活动不经常、作用发挥不明显,还停留在“有形覆盖”阶段,距离“有效覆盖”还有较大差距。
第三,党员队伍建设还不够严格。在党员发展上,一些基层党组织程序不够规范,存在“唯年龄、唯学历”的倾向,对发展对象的政治素质和思想觉悟把关不严。在党员教育管理上,一些党组织方式方法单一,满足于读读报纸、念念文件,缺乏吸引力和感染力,对流动党员、退休党员等群体的管理服务还存在不少盲区。少数党员先锋模范作用发挥不突出,身份意识淡化,混同于普通群众。
第四,责任落实还不够到位。一些党(工)委书记对“第一责任人”职责的认识还停留在口头上,述职报告里讲得多,实际工作中抓得少,存在“重业务、轻党建”的思想。有的对下级党组织党建工作指导不力、督促不严,压力传导层层递减。党建工作考核评价体系还不够完善,激励和问责机制没有完全发挥作用,导致一些基层党组织书记抓党建工作的内生动力不足。
对这些问题,我们必须深挖病灶、举一反三,拿出切实管用的措施,认真加以解决。各党(工)委书记要主动认领、对号入座,在下一步工作中重点加以改进。
二、明确方向,聚焦重点,在服务大局中彰显担当、展现作为
今年是中华人民共和国成立77周年,是中国共产党成立105周年,也是实施“十五五”规划的开局之年。做好今年的基层党建工作,意义重大,责任重大。全区各级党组织必须提高政治站位,强化使命担当,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动基层党建工作全面进步、全面过硬,为XX区高质量发展提供坚强组织保障。
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