在行政审批和政务信息管理局2026年春节节后收心会上的讲话提纲VIP专享

在行政审批和政务信息管理局2026年春节节后收心会上的讲话提纲

同志们：

新春伊始，万象更新。今天我们召开节后收心会，既是团结鼓劲、调整状态的动员会，也是明确目标、部署工作的推进会。回首过去一年，全局上下围绕市委、市政府中心工作，在深化“放管服”改革、优化营商环境、推进数字政府建设等方面取得了显著成效，多项关键指标位居全省前列，这是大家辛勤付出、共同努力的结果。成绩属于过去，奋斗成就未来。全体干部职工要迅速从“假期模式”切换到“工作模式”，以龙马精神投身新一年工作，确保开局有力、起步扎实，为圆满完成年度各项目标任务奠定坚实基础。

一、深化思想认识，锚定政务服务现代化新航向

习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出，“要转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。”这一重要论述为我们推进政务服务现代化指明了根本方向。节后收心，首要在于收思想之心、聚奋进之力。我们必须深刻认识到，行政审批和政务信息管理工作，直接面向市场主体和人民群众，是政府治理能力现代化的重要体现，是优化营商环境的关键环节，责任重大、使命光荣。当前，区域发展竞争日趋激烈，企业和群众对便捷高效、公平可及政务服务的期待日益增长，数字化转型浪潮深刻重塑政府治理模式。我们必须清醒把握新形势、新任务、新要求，切实增强责任感、紧迫感和使命感，将思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，统一到推动政务服务提质增效、赋能高质量发展的具体实践上来，以思想的真统一促进行动的真落实。

（一）深刻把握政务服务现代化的时代内涵与核心要义。推进政务服务现代化，绝非简单的事务性工作改进，而是一场涉及理念、机制、流程、手段的深刻变革。其核心要义在于坚持以人民为中心的发展思想，将提升企业和群众获得感、满意度作为根本出发点和落脚点。这要求我们必须超越传统管理思维，强化服务意识和用户视角，将政府职能转变切实体现在每一次审批、每一项服务、每一个数据共享场景之中。政务服务现代化的目标，是构建标准统一、智慧便捷、公平普惠、协同高效的高水平政务服务体系。这意味着服务流程要实现革命性再造，从“以部门为中心”转向“以事项为中心”乃至“以用户为中心”，打破层级壁垒和部门界限。服务手段要全面拥抱数字化、智能化，推动“网上办、掌上办、自助办、就近办”成为常态，让数据多跑路、群众少跑腿。服务标准要追求规范统一与透明可预期，最大限度减少自由裁量权，营造稳定、公平、透明、可预期的制度环境。政务服务现代化的成效，最终要由市场主体活力是否得到充分激发、人民群众办事是否更加方便快捷、社会治理效能是否得到有效提升来检验。我们必须从政治高度和全局角度深刻理解这一变革的深远意义，将其内化为全局上下的共同意志和行动自觉。

（二）精准研判当前我市政务服务工作面临的新形势与新挑战。立足我市发展阶段和实际，我们在看到成绩的同时，必须清醒认识面临的挑战与不足。从宏观政策环境看，国家层面对深化“放管服”改革、优化营商环境、建设全国统一大市场、发展新质生产力提出了一系列更高要求，省、市也作出了相应部署，政策传导和落实的压力持续增大。从区域竞争态势看，兄弟地市在数字政府建设、“一网通办”、惠企政策直达等领域创新举措频出，对标先进、争创一流的任务十分紧迫。从市场主体和群众需求看，随着新业态新模式不断涌现，对跨部门、跨层级、跨区域的集成服务和个性化、精准化服务需求日益旺盛，对我们服务的响应速度、供给质量和覆盖广度提出了新考题。从自身发展基础看，虽然我市政务服务工作有较好基础，但在数据资源共享的深度和广度、业务流程再造的系统性和彻底性、线上线下服务的融合度与体验感、基层政务服务能力均衡性等方面，仍存在提升空间。部分领域改革已进入“深水区”，触及更深层次的权责调整和利益格局，攻坚克难的难度加大。数字技术迭代迅猛，如何在确保安全的前提下，加快新技术与政务服务的深度融合，防范技术风险和伦理挑战，也是我们必须面对的重要课题。准确研判这些形势与挑战，是我们科学谋划和推进全年工作的基本前提。

（三）明晰我局在推进中国式现代化*实践中的职责定位与使命担当。市行政审批和政务信息管理局，集行政审批制度改革与政务信息管理职能于一体，处于政府职能转变和数字政府建设的交汇点与前沿阵地。在中国式现代化*实践的宏伟蓝图中，我们的职责定位更加凸显，使命担当更加重大。我们不仅是简政放权、放管结合、优化服务的“执行者”和“推进者”，更是通过数据赋能、流程再造，驱动治理方式变革的“引擎”和“参谋”。我们的工作，直接关系到市场主体的创新创业活力，关系到人民群众的幸福感与满意度，关系到城市治理的精细化与智慧化水平，最终关系到*市高质量发展的成色与后劲。因此，全局上下必须树立“一盘棋”思想，自觉将本部门、本岗位的工作置于全市发展大局中去思考、去定位、去推进。要勇于担当作为，敢于啃硬骨头，善于用改革的办法破解发展中的难题。要聚焦主责主业，在持续优化行政审批流程、降低制度性交易成本上出实招，在打破“数据孤岛”、推动政务数据有序共享和开放利用上下苦功，在筑牢网络安全和数据安全防线上绷紧弦。要以更高的标准、更严的要求、更实的作风，履行好市委、市政府赋予我们的职责，努力将我局打造成为全市优化营商环境的“排头兵”、数字政府建设的“主力军”、服务人民群众的“贴心人”，为谱写中国式现代化*篇章贡献更大力量。

二、聚焦主责主业，擘画年度重点工作任务新蓝图

习近平总书记强调，“要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。”遵循这一指引，我们必须将数字化转型作为驱动政务服务变革的核心力量。因此，第二个版块，我们将重点聚焦年度核心任务进行系统部署。全局工作要紧紧围绕“深化改革、优化服务、强化支撑、保障安全、促进协同”五大主轴展开，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，确保各项任务落地见效。具体而言，要聚力在以下几个关键领域实现突破性进展，以重点突破带动整体提升，扎实推动我市行政审批和政务信息管理工作再上新台阶。

（一）聚力深化改革创新，激发市场主体内生动力。一是深化行政审批标准化规范化建设。全面梳理和完善行政许可事项清单、备案管理事项清单及各类政务服务事项基本目录，动态更新并严格执行。推动同一事项在全市范围内无差别受理、同标准办理。探索涉企经营许可事项“一照多址”“一证多址”等简化改革，进一步压减企业开办和项目审批时间。研究推出更多“一件事一次办”主题集成服务，围绕企业从设立到注销、个人从出生到身后的全生命周期，推动关联事项串联审批向并联协同转变。二是提升线上线下融合服务体验。巩固提升“一网通办”服务能力，推动更多政务服务事项全流程网办。优化实体政务大厅“一站式”功能，加强导办帮办服务，改善线下办事体验。推动政务服务向基层延伸，加强乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站标准化建设，推广使用自助服务终端，打造“十五分钟政务服务圈”。三是创新事中事后监管方式。健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。加强监管数据归集共享和应用，提升监管的精准性和有效性。探索对新技术、新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管，既激发创新活力又防范潜在风险。

（二）聚力服务效能提升，优化区域一流营商环境。一是推动惠企政策精准直达快享。依托政务服务一体化平台，建设完善惠企政策专区，推动政策信息集中发布、智能匹配、精准推送。简化政策申报和兑现流程，探索“免申即享”“即申即享”等模式，推动符合条件的惠企资金直达企业，降低企业获取政策红利成本。二是畅通政企沟通互动渠道。完善企业家参与涉企政策制定机制，常态化为企业提供政策咨询和