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在XX县安全生产工作调度会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县安全生产工作调度会议,主要任务是深入学习贯彻近期省、市关于安全生产工作的系列重要指示精神,分析研判当前我县面临的安全生产形势,对下一阶段的重点工作进行再强调、再部署、再落实。刚才,几个重点部门的负责同志作了很好的发言,分析了问题,提出了措施,我都同意。下面,我再讲三点意见。

一、认清形势,正视问题,切实增强抓好安全生产的紧迫感和责任感

安全生产,重于泰山。这既是人民群众的生命所系,也是经济社会发展的基石所在。习近平总书记反复强调,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。我们必须深刻认识到,安全生产工作是“国之大者”,是一项必须抓好、也必须抓实的重大政治任务。

回顾过去的一年,在全县上下的共同努力下,我们的安全生产形势总体保持了平稳。但是,“总体平稳”不等于“高枕无忧”,“形势向好”更不代表“万无一失”。我们必须清醒地看到,成绩的背后依然潜藏着巨大的风险,平稳的态势下依然暗流涌动。去年,全县共发生各类生产安全事故15起,造成18人死亡,这些冰冷的数字背后,是18个破碎的家庭,是给我们敲响的一声声沉重警钟。这些事故,每一件都令人痛心疾首,教训极其深刻。

当前,我县安全生产形势依然严峻复杂,传统风险与新型风险交织叠加,各类不稳定、不确定因素显著增多。特别是春节假期刚过,全县各类企业进入集中复工复产的高峰期,各类工程项目也开始陆续上马,人流、物流、车流急剧增加,诱发事故的因素也随之增多。这段时间,往往是各类事故的“高发期”、“易发期”。一些企业为了抢时间、赶进度,可能会出现安全管理松懈、设备带病运行、员工培训不到位等问题;一些从业人员在节后思想还未完全“收心”,安全意识淡薄,操作不规范,容易引发意外。这些都是我们必须高度警惕的现实风险。

更让我们忧心的是,在严峻的形势面前,我们部分干部、部分企业负责人的思想认识还没有真正到位,工作中还存在不少亟待解决的突出问题。

一是“麻痹思想”根深蒂固。有的同志认为,安全生产年年讲、月月讲、天天讲,似乎已经成了一种“老生常谈”,产生了“听觉疲劳”和“工作惯性”。觉得事故是小概率事件,离自己很远,总有侥幸心理,认为“不会那么巧就发生在我这里”。这种“看不到风险、想不到风险就是最大风险”的麻痹心态,是安全生产最大的敌人。近期国内外发生的多起重特大事故,无一不是从细微的隐患、瞬间的疏忽开始的。血的教训告诉我们,安全生产这根弦,任何时候都不能松,任何环节都不能掉以轻心。

二是“排查整治”浮于表面。有的地方和部门在开展安全检查时,习惯于“走马观花”、“蜻蜓点水”,满足于开了会、发了文、看了现场,但对深层次、根源性的问题缺乏“刨根问底”的决心和能力。检查不深入、不细致,满足于发现一些“鸡毛蒜皮”的小问题,对真正可能引发重特大事故的重大隐患却视而不见。这种“重形式、轻内容,重过程、轻结果”的工作作风,使得隐患排查整治工作打了折扣,留下了巨大的安全漏洞。

三是“责任落实”存在落差。尽管我们反复强调“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”,但在实际工作中,责任压力层层递减的现象依然存在。有的行业主管部门认为安全生产是应急管理部门的事,存在推诿扯皮现象;有的乡镇(园区)对属地内的企业情况底数不清、情况不明,监管成了“盲人摸象”;尤其是一些企业,主体责任严重缺失,安全投入不足,管理制度形同虚设,把安全生产的责任完全寄希望于政府监管,缺乏内生动力。

同志们,问题是时代的声音,也是我们工作的导向。面对这些问题,我们绝不能视而不见、避重就轻。全县上下必须立即警醒起来、立即行动起来,深刻汲取近期各类事故的惨痛教训,以“时时放心不下”的责任感和“寝食难安”的危机感,树立底线思维、极限思维,把别人的事故当成自己的事故来对待,把今天排查出的隐患当成明天可能发生的事故来预防,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,坚决打好安全生产这场硬仗。

二、突出重点,精准发力,坚决打好安全生产专项整治攻坚战

抓好当前和今后一个时期的安全生产工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点行业、重点领域、重点环节,开展一次起底式、拉网式、地毯式的大排查、大整治,真正把风险隐患消灭在萌芽状态。

(一)要深化烟花爆竹“打非治违”专项行动。烟花爆竹安全事关千家万户,容不得半点马虎。要保持高压态势,对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为,坚持“露头就打、从严从重”。公安、应急、市场监管、交通等部门要建立联动机制,加强情报共享和联合执法,重点打击通过网络平台、利用物流快递等方式进行非法销售的行为,严厉查处私藏私运、走村串户等隐蔽性强的违法活动,坚决斩断非法利益链条。同时,要加强对合法零售终端的监管,严格规范经营行为,对“前店后宅、下店上宅”、超量储存、违规住人等突出问题,要发现一处、整改一处,坚决消除安全隐患。

(二)要狠抓道路交通安全综合管控。交通运输领域历来是安全生产的重中之重,事故易发多发。我们必须深刻认识其复杂性和艰巨性,围绕“人、车、