一、认清“时”与“势”
（一）发展任务提速带来的“新风险挑战”
（二）外部环境变化带来的“新变量挑战”
（三）深层矛盾积累带来的“新隐患挑战”
二、聚焦“防”与“治”
（一）健全“全覆盖、无死角”的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系
（二）打造“专业化、实战化”的安全教育培训与应急处突能力提升体系
（三）完善“智能化、精准化”的科技兴安与监管效能支撑体系
三、压实“责”与“岗”
（一）压紧压实领导责任
（二）落细落实部门监管责任
（三）夯实筑牢全员岗位责任
四、强化“实”与“效”
（一）以“严”的基调狠抓作风
（二）以“细”的功夫夯实基础
（三）以“常”的韧劲持续用力
在2026年安全生产工作部署会议上的讲话
同志们：
今天我们召开2026年度安全生产工作部署会议，意义重大、使命在肩。当前，我们正站在新一年的起点，既要巩固拓展过去一年的工作成果，更要为2026年全年发展奠定坚实的安全根基。安全生产是发展的前提、民生的底线，任何时候都不能有丝毫麻痹和懈怠。刚才，会议通报了近期安全检查情况，暴露的问题再次警示我们，风险无处不在，隐患就在身边，必须时刻保持高度警惕。
2026年，是推动高质量发展、实现“十四五”规划目标的关键一年。做好今年的安全生产工作，标准更高、要求更严、责任更重。今天的会议，既是对全年工作的系统谋划，也是一次统一思想、凝聚共识、激发斗志的动员令。全单位上下必须立即行动起来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，坚决打赢安全生产攻坚战。下面，我围绕以下四个方面，对2026年安全生产工作进行全面部署：
一、认清“时”与“势”，深刻把握2026年安全生产工作的“新”与“艰”
回顾2025年，我们直面挑战、攻坚克难，安全生产形势保持了总体稳定。我们持续深化“治本攻坚”行动，制度体系进一步健全，基础管理得到夯实，风险防控能力有效提升，应急处置水平稳步提高，为事业发展提供了有力保障。
然而，成绩属于过去，未来任重道远。我们必须清醒认识到，2026年安全生产面临的形势依然严峻复杂，呈现出新的阶段性特征，主要体现在“三个新挑战”：
（一）发展任务提速带来的“新风险挑战”。2026年，单位各项生产经营、项目建设任务将全面铺开并提速增效。新项目上马、新技术应用、新工艺推广、新设备投运，必然伴随新的未知风险。产能扩大、作业面增加、交叉作业频繁，使得风险点增多、风险链条延长。如果风险辨识评估不深入、管控措施跟不上发展节奏，安全与发展“两张皮”的问题就可能凸显，极易引发新的系统性风险。
（二）外部环境变化带来的“新变量挑战”。从宏观环境看，经济复苏进程中的不确定因素可能传导至生产一线，影响安全投入和人员稳定。从自然环境看，极端天气事件呈现多发频发趋势，暴雨洪涝、高温干旱、强风雷电等对生产设施、作业环境和人员安全构成持续威胁。从行业环境看，法规标准持续更新，监管要求日趋严格，社会公众对安全健康的期待日益增长，对我们的合规管理和本质安全水平提出了更高要求。
（三）深层矛盾积累带来的“新隐患挑战”。经过多年持续整治，显性问题得到一定遏制，但一些长期存在的深层次、结构性问题仍未根除。一是部分老旧设备设施进入故障高发期，更新改造压力巨大。二是一些员工的安全意识、技能水平与现代化生产要求仍有差距，“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）尚未杜绝。三是安全管理存在“上热中温下冷”现象，压力传导层层递减，基层末端落实存在打折扣的风险。这些“顽瘴痼疾”是事故发生的土壤，必须下大力气根治。
二、聚焦“防”与“治”，系统构建2026年安全生产工作的“盾”与“剑”
面对新形势新挑战，我们必须坚持预防为主、综合治理的方针，既要筑牢防范风险的“铜墙铁壁”，也要磨砺消除隐患的“锋利之剑”。重点要构建和完善“三大体系”：
（一）健全“全覆盖、无死角”的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系。一是要深化风险辨识评估。要发动全员，运用科学方法，对生产经营全过程、全环节、全岗位进行动态风险辨识，特别是要加强对新业务、新场景、新工艺的风险研判，确保风险底数清、情况明。二是要实施精准分级管控。根据风险等级，制定并落实差异化的管控措施，将责任明确到岗、到人，确保重大风险受控、较大风险可控、一般风险在控。三是要强化隐患排查治理。要建立常态化、制度化、信息化的隐患排查机制，对排查出的隐患建立台账，明确整改责任、措施、资金、时限和预案，实行闭环管理，
