一、2025年和“十四五”时期各项事业取得新跨越
二、站在“十五五”开局和街道成立十周年的新起点上
三、以高质量发展迈进“千亿街道”
(一)以“产业跃进”强动能
(二)以“投资拓进”强底盘
(三)以“服务增进”促活力
(四)以“空间挺进”筑支撑
(五)以“品质精进”优环境
(六)以“治理智进”守底线
(七)以“民生暖进”惠福祉
(八)以“党建奋进”聚合力
乘势而上争先进位聚力攻坚全力建设产城人深度融合的现代化产业新城
——在2026年XX街道党工委工作会议上的报告
XX街道党工委书记
同志们:
本次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真践行省委、市委全会、区七届五次党代会部署要求,回顾总结“十四五”时期和2025年工作,全面部署2026年任务,锚定湾区芯城定位和街道成立十周年重要节点,乘势而上、争先进位、聚力攻坚,全力建设产城人深度融合的现代化产业新城,为XX“十五五”开好局、起好步贡献XX力量!
一、2025年和“十四五”时期各项事业取得新跨越
过去一年,我们抓实党的建设,党建引领作用不断深化。政治建设走深走实。以强有力的政治引领凝聚发展合力,领导全体党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全年召开党政领导班子联席会议52次,每周研究部署经济发展、安全生产、土地整备等重点工作,总揽全局、协调各方作用进一步发挥。严格落实“第一议题”和集体学习制度,组织各级书记讲专题党课262场、560名社区党员参加“南粤党员大讲堂”,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动街道领导班子成员整改销号问题35个。培育“红芯”宣传品牌,发布“街道书记带你游”等主题宣传视频10个,组建红色文化宣讲团开展宣讲22场次,凝聚攻坚克难、干事创业的思想共识。燕川薪火百姓客厅升级打造成全区首个“AI+党史学习教育”党群服务阵地,激发红色教育活力。牢牢掌握意识形态工作主动权,落实舆情分析研判机制,妥善处置舆情219宗。组织体系织密织牢。实施党组织标准化规范化建设,全覆盖量化考核党(总)支部258个,高质量完成190个党组织集中换届。圆满完成社区“两委”换届。在全市率先开展公务员绩效管理试点,科学划分5类管理对象,实施差异化管理与分类激励,60人次获得提拔晋升、评优评先,提拔7名“97后”副科级干部,副科级干部平均年龄降至30岁,干部队伍活力进一步增强。不断完善编外人员管理,建立差异化绩效薪酬体系。廉政建设全面深化。围绕环境秩序综合整治、集体“三资”等37项重点领域开展专项监督,发现并推动整改问题187个。一体推进“三不腐”持续深化,深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,全年立案审查调查25宗25人,给予党纪政务处分17人,追缴违纪违法所得近60万元,纠治“走过场”等形式主义问题34个次、“只部署不检查”等官僚主义问题7个次、不担当不作为问题13个次。强化制度约束,排查廉政风险点560余个,针对性完善防控措施700余条。打造“清风入燕”廉洁文化品牌,开展廉洁文化书画巡回展12期,观展人数超3.5万人次。审计监督质效提升,发现制度执行不严、合同履约不到位等问题96个,追回资金超20.3万元,推动完善制度11项。街道“两委”换届审计数智化案例入选XX市内部审计协会的数智化应用典型实践案例名单。巡视巡察全面整改。顺利完成省委第十巡视组对我街道“百千万工程”实施的巡视迎检工作。围绕区委第二巡察组反馈问题表现,全面开展立行立改工作,已完成整改44个,长期坚持整改5个。建立完善制度28项,追损挽损176万余元。厉行节约成效显著。通过全面排查整合现有租赁物业,累计压减租金超一千万元;办公及日杂用品相关支出同比下降15%;顺利完成物业服务等后勤保障项目集中采购,节约近600万元。提前完成劳动办大楼确权工作,促进节约型机关建设。
过去一年,我们聚力经济提质,产业能级实现持续跃升。主要指标稳中有进。规上工业总产值突破900亿元大关,创下历史新高。固投全年完成近85亿元,持续保持高位;工业投资完成74.5亿元,总量持续稳居全区第一;技改投资表现亮眼,全年完成超22亿元,同比增长5.1%,增速位列全区第2。重点项目蓄势突破。润鹏半导体正式投产,市政府主要领导现场调研并给予充分肯定。景旺电子、三诺智慧声谷正式投产,长盈精密、立讯精密开始试产,产能加快释放。XX智能网联汽车产业园开园运营,签约企业18家,签约面积突破25万平方米,上市企业和国家级专精特新“小巨人”租赁面积占比超七成,预计达产后年产值可达60亿元。兆威机电荣获第八届广东省政府质量奖,全市唯一。增资引资如火如荼。推动37家企业实现增资扩产,累计新增租赁面积超17万平方米。挖掘新兴产业项目72个,成功引进市外企业39家,新增注册资本超5亿元。营商环境磁力更强。四级挂点成效明显,全年共走访企业1.3万家次,办结诉求950余宗。强力推进空间租赁市场综合整治百日攻坚行动,租金整治惠及企业22家,每年为企业减负超千万元。举办“内循环”政策宣讲会、PCB行业企业座谈会、投资路演会和“智汇XX·共创未来”人才交流会,进一步打通企业内循环,推动辖区企业与XX理工大学等开展产学研合作。对口帮扶成效显著。扎实推进“百千万工程”,推动城乡融合和区域协调发展,累计拨付147.5万元,支持龙川鹤市、广西都安两地乡村振兴项目18个,多途径累计消费帮扶近200万元。
过去一年,我们攻坚空间拓展,城市布局得到不断优化。芯城规划落图落位。新一轮规划一张图加快落地,产业集群空间规划和布局指引深入实施,商业(街区)活力提升、慢行系统、公共空间系统规划等6项规划进一步深化完善,城市发展蓝图更加清晰。XXXX单元全域土地综合整治实施方案获得省自然资源厅批复,成为市内第一个获批的区级方案,为加快推进“百千万工程”提供重要抓手。发展空间有效拓展。开展谈判2000余次,高效完成土地整备任务超20公顷,其中产业用地完成量全区第二,为区域发展提供了坚实空间保障。推动市规划和自然资源局明确轨道26号线车辆段选址方案,优质空间加速释放。山门生态廊道累计清退超10公顷,提前完成市国土空间生态修复年度任务。社区留用地开发稳步推进。罗田项目留用地分批实施方案顺利完成审批,第一批6块留用地(A包)获得批复,加快推进开工前期工作。燕川项目居住留用地指标调整事宜已明确解决路径。山门项目留用地“分账”事宜历经数年调解沟通,已初步达成一致意见,并编制留用土地分批实施方案。塘下涌项目加快推进专规调整事宜。
过去一年,我们深耕功能完善,人居环境品质明显改善。交通网络更加健全。交通建设三年攻坚战剩余10个项目加速收官,路网建设“91530”行动计划8个项目全面开工,打通“断头路”6条。高效推进跨市、跨区道路建设,科裕一路顺利完工,根玉大道申报概算预审核;南光高速北延项目取得概算批复,前期工作稳步开展。辖区主要道路XX路、松罗路综合整治工程基本完工。城市风貌品质提升。107发展带洪桥头段城市更新项目一期实现开工建设、二期完成土地出让,下山门村城市更新项目重新纳入年度计划。山门社区松福大道以南片区道路周边综合整治工程已完工。湾区芯城东片区重点产业集群周边环境整治项目取得立项批复。市容环境显著改善。举全街道之力开展城市环境秩序综合整治六大行动,市容环境质量智能监测全年排名位列全区第一,市容秩序类问题发生率保持全区最低。作为XX唯一试点街道在全市率先开展城市管理“街区制”工作。合理规划设立摊贩疏导点20处,有序引导流动摊贩入场经营,乱摆卖投诉量同比下降25%。完成违法建设治理超10万平方米,超额完成年度任务,全区排名第一。整治空调水外排问题超7500个,清退违规废品回收站112家,城市环境更加整洁有序。基础设施更加完善。推进独立路权非机动车道建设,新增非机动车道11公里,充电桩建设任务已完成1738个,完成率超100%,超额完成区下达的任务指标。新建便民停车场3个,新增机动车停车位470个,经营性停车场停车位1351个,乱停放现象大幅改善。推进“暗区”点亮工程,完成城中村及主干道灯具更新470盏。生态环境持续向好。两家专业电镀园区联合改造通过市、区评审,按进度完成中央生态环境保护督察整改任务。积极落实河长制日常巡查工作,各类水源水质稳定达到地表水Ⅲ类及以上。严控在建工地、泥头车扬尘污染和黄土裸露,大气质量进一步提升。垃圾分类投放案件处理率排名全区前列,生活垃圾回收利用率超额完成年度任务目标。
过去一年,我们提升治理效能,平安建设根基更加牢固。本质安全根基夯实。全年未发生较大及以上安全生产事故,事故数及死亡数呈现全面下降态势,全区最少。深入开展安全生产治本攻坚、重大事故隐患排查整治,整治各类隐患10余万处,有效治理城中村私拉电线和飞线充电问题近3万宗。安装联网式烟感报警器2.48万套,筑牢火灾预警防线。4个危险边坡、7个易涝点整治工程全面完工。拆除整治工业园区、企业台架式变压器100台。率先完成全街道3625户燃气重点用户安检任务,全区首个实现安检清零。社会大局和谐有序。贯彻落实总体国家安全观,政治安全、意识形态安全问题零发生。街道信访案件总量422宗,同比下降17.8%;上访总量批次、人次、四级申诉求决类信访初件全区最少;刑事治安总警情案件数、电信诈骗警情发案数均全区最低。妥善化解重大劳资纠纷,帮助743名员工成功追回劳动报酬近1400万元。基层治理效能提升。优化社区小格包联结对基层治理体系,招募近3700人次社会力量参与小格志愿服务,解决群众诉求近两千项。燕川社区作为全市8个入选社区、XX区唯一社区,顺利完成第八届全国文明城市2025年度创建评估问卷调查。高标准建成人大代表之家,创新成立“芯”智能人大代表专题工作室。香港XXXX同乡会会所正式投入使用。法治政府建设持续推进。XX法治政府建设年度报告连续两年入选市级优秀报告。成功指导企业申领“执法监督码”2500多家,重点企业推广率100%。
过去一年,我们厚植民生福祉,公共服务达成优质均衡。教育事业扩量升级。XX区中小学生综合实践基地顺利封顶。燕川九年一贯制学校、洪桥头小学、燕川06-02地块小学等项目建设稳步推进。燕和苑幼儿园开办招生,托育服务点实现社区全覆盖。燕川中学学生成功研制全国首枚中学生10公里级气象探空火箭,获央视专题报道。医养服务持续优化。湾区芯城人民医院前期工作稳步推进。完成金环宇、鹏鼎社康建设,增设罗田社康口腔诊室及XX社康站脊柱侧弯诊室。XX颐年院获评“广东省二星级养老院”“XX市三星级医养结合机构”。及时处置基孔肯雅热和登革热疫情,共抽调500余名工作人员下沉开展防控工作,是全区最晚发生疫情的街道。民生保障扎实有力。建立“45+N”红芯实事项目库,获人民日报、新华网关注报道。开展政务服务,窗口前移至社区小格,民生诉求工单按时办结率达100%。完成全区首例公益性墓园确权,成为区标杆项目。建成全市首个街道级残疾人康复公园,开通全市首条免费“红芯”公益学生专线。文体事业繁荣发展。成功举办2025年粤港澳大湾区茅洲河龙舟赛,赛事热度再破新高。湾区芯城文体中心建设运营模式研究明确。特色赛事品牌火热开展,“村BA”篮球赛、啤酒节、湾区芯城微型马拉松等街道级品牌赛事反响热烈。文化节点打造初见成效,在沙江路等路段策划打造超长国潮墙绘,打造7处超3000平方米主题彩绘墙,成为市民热门打卡点。
与此同时,人大、政协、武装、统战、工青妇等各项工作均取得新成绩。
2025年是“十四五”规划的收官之年,五年来,XX街道以整街统筹拓空间、以招商引资促发展,破立并举、蓄力转型。紧紧围绕高质量发展首要任务,扎实推进各项重点工作,经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。
五年来,始终坚持以高质量发展为首要任务,产业动能持续强劲,经济实力稳步跃升。市政府主要领导亲自为XX擘画发展定位、选定“湾区芯城”新名称。规上工业总产值挺过土地整备阵痛期,连续三年实现正增长,接连突破800亿元、900亿元大关,固定资产投资五年累计近500亿元,工业投资超400亿元,为产业升级注入强劲动力。“四上”企业数量从“十三五”时期的486家增至625家,其中531家规上工业企业占据主导,工业发展的“压舱石”作用愈发凸显。重点项目建设热潮涌动,赋能湾区芯城产业升级。“企业管家”首创推行,四级挂点服务机制精准护航,优质营商环境让企业发展更安心、更舒心。
五年来,始终坚持整街统筹全域规划,空间格局不断优化,发展动能持续激活。创新开展全省首个整街统筹项目,完成土地整备超2.6平方公里,其中超1平方公里政府收储产业用地为发展添砖加瓦,近三年产业用地整备任务量、出让面积均居全区第一。XX湾区芯城开发建设指挥部高位运作,区领导驻点调度,以科学规划引领空间重构、格局重组、形象重塑,切实推动湾区芯城规划蓝图转化为发展实效。
五年来,始终坚持以人为本精细治理,城区品质持续提升,民生福祉不断增进。“百千万工程”持续提速,城区品质三年提升行动初见成效。交通路网越织越密,交通建设三年攻坚战30个项目已基本建成,群众出行更加便捷高效。茅洲河水清岸绿,生态环境显著改善。医疗教育资源持续扩容提质,湾区芯城人民医院获批立项,XX颐年院建成全市首家公立“双证”医院获国家卫健委通报表扬;燕川中学等5所学校建成投用,增加学位7200个,燕川九年一贯制学校等5个新建学校项目稳步推进,教育医疗短板加速补齐,刑事警情数多年全区最少,群众幸福感获得感安全感显著增强。
五年来,始终坚持党建引领基层治理,红色根基愈发牢固,群众工作更有温度。中共XX县第一次党代会会址、东宝行政督导处旧址成为全市重要红色教育和党风廉政建设教育基地。“红芯实事”系列品牌持续深耕。创新构建社区小格包联结对体系,将服务阵地前移,让“家门口”的关键小事有人管、有人办,基层治理活力持续激发。
“十四五”时期XX这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是区委、区政府坚强领导的结果,是社会各界鼎力支持的结果,更是在历届领导班子带领下,全体XX党员干部群众和每一个XX建设者、奋斗者接续努力、拼搏实干的结果。在此,我谨代表街道党工委、办事处,向大家致以最诚挚的感谢和最崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们更清醒认识到,要实现更高质量发展,仍面临短板与挑战:一是产业发展受制于结构不优,传统产业占比偏高,新兴产业集群效应未充分形成,产业链协同力不足,科技创新与产业融合深度不够;二是土地利用需破解适配难题,土地利用效率有待提升,留用地开发与集体经济转型衔接不够紧密,规划实施转化效能需进一步提高;三是品质提升面临功能落差,交通路网、市政配套与先进制造业园区定位不相匹配,文旅资源开发不充分,生态价值转化不足;四是治理服务亟待持续升级,精细化、智能化水平不高,从“事后处置”到“事前预警”的转型滞后,群众参与度有待提升;五是民生保障需补齐均衡短板,教育、医疗、养老等优质资源供给不足,与产业人群需求、居民群众高品质期待还有很大差距;六是队伍建设要强化引领效能,部分干部格局视野、专业素养与创新驱动发展要求不相适应,担当作为的精气神需进一步提振。这些问题,既是我们“进”的阻碍,更是我们“进”的靶向,必须坚持问题导向,以清醒头脑和攻坚之势逐项破解。
二、站在“十五五”开局和街道成立十周年的新起点上,XX乘势而上、锚定方向,以“进”增创新优势,实现新突破
新征程承载新使命,新部署指引新实践。区七届五次党代会提出,XX正处于“七期同频”的关键发展阶段,要重点抓好“五个方面”,部署实施“八大工程”和“九大行动”,提出将XX湾区芯城建设成产城人深度融合的现代化产业新城,这为我们提出了明确要求。2026年是“十五五”开局起步之年,也是XX承办APEC会议的历史性契机,又恰逢XX街道成立十周年,这为我们奋进新征程注入特殊动能。我们必须深刻领悟习近平总书记、党中央关于做好新形势下经济工作新的规律性认识,全面落实区委部署,准确把握“进”的战略内涵,始终怀揣“不进则退、慢进也是退”的危机感与紧迫感,以“时不我待、只争朝夕”的奋斗姿态,奋力书写XX高质量发展的高分答卷。
我们必须清醒认识到,“进”是从“后发追赶”到“弯道超车”的战略突围,是抢抓时代机遇、重塑发展格局的关键抉择。党的二十届四中全会明确提出大力发展新质生产力,为经济高质量发展指明前进方向。当前,人工智能加速渗透千行百业、低空经济开辟发展新赛道、半导体与集成电路成为产业竞争核心领域、智能网联汽车成为发展热点……这些新兴产业的蓬勃兴起,不仅重塑产业发展格局,更为我们培育新的经济增长点、实现产业换道超车创造了难得历史机遇。从区域发展大局看,粤港澳大湾区建设向纵深拓展、“黄金内湾”战略加速落地,这些重大战略部署衔接联动、协同发力,为XX深度融入区域协同发展格局、抢占发展先机提供了重要载体与坚实支撑。从全市发展定位看,XX被明确定位为XX第20个重点发展片区、20大先进制造业园区之一,更是XX国土空间总体规划12个功能节点之一,重点布局战略性新兴产业,清晰的战略使命,为我们的“进”指明了发展方向。从XX自身条件看,我们具备支撑“进”的坚实根基与独特优势,为实现战略突围提供了内在动能。尤为突出的是整街统筹带来的土地与产业空间红利,为承接战略性、高能级重大产业项目筑牢空间基底,给半导体与集成电路、智能网联汽车、低空经济等新兴产业布局预留了充足载体。此外,随着润鹏半导体等一批重点项目的落地投产,XX的发展势能,正加速转化为发展动能,正是我们破解后发劣势、实现“弯道超车”的关键之“进”,更是我们在高质量发展浪潮中抢占一席之地的核心竞争力。
我们必须清醒认识到,“进”是从“物理重构”到“能级跃升”的质效跨越,是转变发展方式、提升发展质量的核心要求。“十四五”时期,XX以破釜沉舟的魄力、壮士断腕的决心,全力推进整街统筹和全域土地综合整治,实现物理空间重构。进入“十五五”时期,我们的“进”绝非简单的规模扩张、数量增长,而是内涵式、高质量的跃升。要从“土地驱动”向“项目驱动”深度转型,以优质项目为牵引,精准招引战略性新兴产业、未来产业龙头项目,培育壮大专精特新企业,推动项目落地即投产、投产即达效,让有限空间承载更高质量的产业形态;要从“传统制造”向“新质生产力”加速跨越,加速淘汰落后产能,大力培育壮大高端制造、智能制造等战略性新兴产业,推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型,构建具有XX特色的现代化产业体系,筑牢高质量发展的产业支撑;要从“补齐配套”向“产城融合”精准升级,打破“产”与“城”的割裂壁垒,围绕产业发展需求完善城市配套,依托城市功能提升产业吸引力,实现产业发展、城市建设、民生保障三者同频共振,打造产城人深度融合的现代化产业新城。
我们必须清醒认识到,“进”是从“单点突破”到“系统协同”的整体推进,是统筹




