一、认清形势
二、聚焦关键
三、强化担当
在XX区安委会会议暨全区安全生产风险隐患排查整治“百日攻坚”行动动员部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区安委会会议暨安全生产风险隐患排查整治“百日攻坚”行动动员部署会议，主要任务是深入贯彻落实近期省、市关于安全生产工作的一系列重要指示精神，全面分析当前我区安全生产面临的形势，安排部署全区范围内的“百日攻坚”行动，动员全区上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，坚决防范和遏制重特大事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。刚才，会议传达了上级有关会议精神，通报了今年以来全区的安全生产工作情况，相关部署具体明确，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，深刻认识安全生产工作的极端重要性
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，是一条不可逾越的红线，也是必须坚决守住的底线。今年以来，在全区上下的共同努力下，安全生产形势总体保持平稳。根据区应急管理局的初步统计,2026年第一季度，全区共发生各类生产安全事故3起，死亡1人，事故起数和死亡人数同比实现了“双下降”，未发生较大及以上生产安全事故，安全生产防线总体是稳固的。但我们必须清醒地认识到，成绩的取得并不意味着可以高枕无忧，当前我区安全生产的根基尚不牢固，形势依然严峻复杂，潜在的风险和挑战不容忽视。
从宏观层面看，随着全区经济社会活动的全面恢复和加速发展，各类新建、改建、扩建项目陆续上马，企业生产经营活动日趋活跃，人流、物流、车流密度持续增大，各类风险因素交织叠加，安全生产面临的压力前所未有。从微观层面分析，一些深层次、根源性的问题仍然存在。一是个别单位和企业思想认识存在偏差。存在着重发展、轻安全，重效益、轻管理的错误倾向，麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪在一定范围内依然存在，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象没有从根本上杜绝。二是安全生产责任落实存在“中梗阻”。部分行业主管部门的监管责任未能完全穿透到基层末梢，一些企业的安全生产主体责任虚化、悬空，安全管理制度不健全，安全投入不足，隐患排查治理走过场，形成了责任落实的“最后一公里”障碍。三是重点行业领域风险隐患依然突出。煤矿、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全等传统高危行业领域的风险尚未得到根本性控制，燃气安全、特种设备、自建房等新业态、新领域的安全风险日益显现，任何一个环节的疏忽都可能酿成无法挽回的惨剧。
安全生产工作是“万无一失”和“一失万无”的较量。全区各级各部门、各单位必须从政治和全局的高度，深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署上来。要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把安全生产的各项要求落到实处。要坚持统筹发展和安全，深刻理解“发展是第一要务、安全是第一责任”的辩证关系，绝不能以牺牲人民群众的生命安全为代价换取一时的经济增长。全区上下必须立即警醒起来、紧张起来、行动起来，以此次“百日攻坚”行动为契机，下定决心、下大力气，彻底解决一批长期存在的顽瘴痼疾，真正做到防患于未然、化解于无形。
二、聚焦关键，精准发力，全面打响安全生产“百日攻坚”行动
开展此次全区安全生产风险隐患排查整治“百日攻坚”行动，是当前形势下的迫切需要，是保障全区安全稳定的重大举措。行动的目标非常明确，就是要通过一百天左右的集中攻坚，在全区范围内对重点行业、重点领域、重点环节进行一次全方位、立体式、无死角的风险辨识和隐患排ähän，坚决做到重大风险见底、重大隐患清零，坚决遏制重特大事故的发生，确保全区安全生产形势持续稳定向好。各镇街、各部门、各单位要闻令而动，迅速行动，确保攻坚行动取得实实在在的成效。
第一，突出煤矿领域，坚决守住安全底线。煤矿安全是安全生产的重中之重，是我区必须坚决守住的底线。要深刻汲取近年来全国各地发生的煤矿事故教训，主动对标、全面落实省市关于煤矿安全监管的“一意见一条例一措施一方案”系列要求。一要深刻领会“一意见”的精神实质。《关于进一步加强全省煤矿安全生产工作的意见》是当前和今后一个时期做好煤矿安全工作的纲领性文件，必须组织煤矿企业管理人员和一线员工原原本本学、逐字逐句悟，准确把握其核心要义，切实转化为加强安全管理的思想自觉和行动自觉。二要严格执行“一条例”的刚性约束。《煤矿安全生产条例》是煤矿安全生产的根本法规，要将其作为不可触碰的“高压线”，对照条例规定，逐条逐项检查企业安全生产条件的符合性、管理制度的完备性和现场操作的规范性，确保所有生产建设活动都在法治轨道上运行。三要精准落实“一措施”的靶向管控。要结合我区煤矿地质条件复杂、水文情况多样的实际，全面推行“一矿一策”精细化管理。针对瓦斯、水、火、顶板等重大灾害，必须制定专项防控措施，明确技术路径、工程方案和责任人员，确保风险管控措施能够真正落地、发挥实效。四要全面压实“一方案”的主体责任。督促和指导每一个煤矿企业，结合自身实际，制定出科学、可操作的内部安全整治方案和应急预案。监管部门要对方案的质量严格把关，对方案的执行情况全程跟踪，确保企业真正把安全责任扛在肩上、落实在行动上。在攻坚行动中，要重点深化瓦斯综合治理、水害超前治理、顶板动态管理，大力推进煤矿智能化改造和安全生产标准化建设，从根本上提升煤矿安全保障能力。
第二，紧盯重点行业，实现隐患动态清零。在抓好煤矿安全的同时，必须统筹兼顾，对其他重点行业领域进行拉网式、起底式
