一、形式主义官僚主义在我们企业有哪些表现
二、形式主义官僚主义的根源在哪里
三、怎样力戒形式主义官僚主义
四、以过硬作风推动工作落地见效
国企书记在公司作风建设专题会议上的讲话
同志们：
今天这个会，专门讲形式主义和官僚主义的问题。为什么要专门讲这个问题？因为有两种顽疾在我们企业依然存在，有的方面还比较突出。它们消耗了干部的精力，浪费了企业的资源，损害了基层的积极性，影响了工作的实效。如果不狠刹这股歪风，我们的高质量发展就是一句空话。形式主义和官僚主义，不是新问题，但任何时候都不能掉以轻心。习近平总书记反复强调，要力戒形式主义、官僚主义，把干部从一些无谓的事务中解脱出来。对于我们来说，形式主义和官僚主义的危害尤为严重——项目等不起、市场慢不得、机遇拖不起，搞形式、摆官架，不仅耽误事，甚至会要命。
所以今天，我想围绕“力戒形式主义官僚主义，推动工作落地见效”这个主题，讲四个问题。
一、形式主义官僚主义在我们企业有哪些表现
找准病灶才能对症下药。形式主义和官僚主义在我们企业不是抽象的，而是有着非常具体的表现。我梳理了一下，主要有这么几种。
第一，“文件落实文件、会议落实会议”。有些同志把发文当成落实，把开会当成执行。上级部署一项工作，他的第一反应就是发个文、开个会。文发了、会开了，就认为工作落实了。至于文件发下去之后有没有人看、能不能执行，会议开完之后有没有人抓、抓得怎么样，一概不问。文件层层转发，内容大同小异，到了基层就是厚厚一摞，真正管用的没几句。会议层层召开，台上讲得滔滔不绝，台下听得昏昏欲睡，散会之后该干嘛还干嘛。
第二，“检查考核过多过频、重留痕轻实效”。有的部门把检查考核当成履职的主要方式，今天这个检查组，明天那个考核组，基层疲于应付。检查组来了，看材料、看台账、看照片，至于实际工作干得怎么样，反倒不那么关心。只要能拿出漂亮的汇报材料、整齐的档案盒、丰富的影像资料，就能过关。这就逼着基层把大量精力花在“造材料”“凑台账”“摆场景”上，而不是用在抓落实、解难题上。
第三，“调研走马观花、蜻蜓点水”。有的干部下基层调研，提前通知、精心安排、定点参观，走的是“经典线路”，看的是“盆景工程”，听的是“标准汇报”。到了现场，前呼后拥，站一站、看一看、问两句、拍张照，就算完成了调研。至于基层的真实情况是什么、职工的急难愁盼是什么、需要解决的实际问题是什么，并没有真正摸清楚。这样的调研，不仅解决不了问题，还给基层增加了负担。
第四，“推诿扯皮、办事拖拉”。有的部门和干部，遇到事情先想怎么推出去、怎么撇清责任。一件简单的事情，这个部门推那个部门，这个层级推那个层级，转了一圈又回到原点。基层报上来的请示，迟迟没有回音；项目反映的困难，久久得不到解决。有的干部把“按规定办”挂在嘴边，该办的也不办；把“再研究研究”当成挡箭牌，一拖就是几个月。时间拖过去了，机会拖没了，市场拖丢了，工程拖黄了。
第五，“高高在上、不接地气”。有的机关干部，习惯于坐在办公室里发号施令，对基层情况不了解、不熟悉，制定政策闭门造车，布置工作脱离实际。要求基层报的材料又多又急，今天通知明天就要，完全不考虑基层有没有时间准备。有的干部下基层，摆出一副“钦差大臣”的架势，指手画脚、颐指气使，只听好话、不听真话，只愿看成绩、不愿看问题。
第六，“重部署轻落实、有始无终”。有的工作，部署的时候轰轰烈烈，领导动员、方案周密、任务分解、责任到人，看起来万事俱备。但部署完了就完了，后续跟踪没有，督查督办没有，考核问效没有。半年过去了，一年过去了，当初部署的工作到底落实了没有、效果怎么样，没人过问。这种“只拉弓不放箭”的做法，不仅浪费了精力，更消磨了士气。
以上六种表现，在我们企业不同程度地存在。大家可以对照一下，看看自己身上有没有、自己部门有没有、自己项目有没有。有问题不可怕，可怕的是有问题看不到，更可怕的是看到了却无动于衷。
二、形式主义官僚主义的根源在哪里
形式主义和官僚主义之所以屡禁不止，根源是多方面的。找准根源，才能从根子上加以解决。
第一，思想根源——政绩观错位。搞形式主义的人，往往不是想把工作干好，而是想让自己“看起来”干得好。他们关注的不是实际效果，而是领导看不看得到、考核能不能过关、材料漂不漂亮。政绩观偏了，行为就会走样。为什么有的干部热衷于搞“盆景工程”“形象工程”？因为这些东西显眼、好拍照、容易出“成绩”。为什么有的干部不愿意下苦功夫、笨功夫？因为那些工作周期长、见效慢，不容易在短期内显示出“政绩”。政绩观错位，是形式主义的总病根。
第二，责任根源——担当精神缺失。官僚主义的背后，往往是不担当、不作为。为什么有的干部遇到事情就推、碰到矛盾就躲？因为怕担责任、怕惹麻烦、怕影响自己的“平安”。在他们看来，不干事就不会出事，少干事就少出错。为什么有的干部对基层的诉求漠不关心、对项目的困难无动于衷？因为他们觉得那些事跟自己没关系，多一事不如少一事。担当精神缺失，是官僚主义滋生的温床。
第三，能力根源——本领恐慌。有些干部搞形式主义，不是不想干事，而是不会干事、干不成事。面对新形势新任务，老办法不管用，新办法不会用，于是就只能在形式上做文章。文件不会写，就照抄上级的；工作推不动，就开会发文造声势；问题解决不了，就在材料上做包装。本领不够，形式来凑。这是一种隐性的形式主义。
第四，制度根源——考核评价机制不科学。考核是指挥棒。如果考核只看材料不看实绩、重过程轻结果、重形式轻内容，就会逼着基层搞形式主义。如果考核指标大而化之、不接地气，就会导致基层为了应付考核而弄虚作假。如果考核结果运用不充分，干好干坏一个样，就会让形式主义者有恃无恐。制度的漏洞，是形式主义的“保护伞”。
第五，文化根源——好人主义盛行。形式主义和官僚主义之所以有市场，一个重要原因是好人主义盛行。看到问题没人说
