中国煤炭报/2020年/11月/17日/第003版安全
以党建工作促煤矿安全生产
山西煤监局忻州监察站党总支书记 李燕青 第一党支部书记王建峰
安全工作是企业一切工作的基础，没有安全保障，其他工作都无从谈起。企业的党建工作主要通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用，调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证各项工作有序开展。进一步加强和改进企业的党建工作，对于转变党员干部作风、增强党组织的凝聚力和战斗力、提高党的领导水平具有十分重要的意义。因此，煤矿企业要高度重视党建工作，以党建保安全，以党建促生产。
企业党建工作存在一些问题
近年来，山西忻州辖区一些煤矿企业的党组织以党员责任区、党员身边无事故、党员先锋岗等特色党建活动为载体，把创建精品工程融入特色党建活动中。国家能源集团保德煤矿党委、国神集团上榆泉煤矿党委、同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿党委等党组织结合实际，在党员中开展了以“创建安全生产标准化企业”为主题的实践活动，发挥党员在安全生产中的示范带头作用。针对“三违”现象屡禁不止的情况，部分煤矿企业大力开展党员、群监员、青监岗员“反‘三违’，查隐患”活动，有效遏制了“三违”发生。
这些党建工作的开展能够有效推动煤矿企业落实安全生产主体责任。但是，煤矿企业党建工
作仍普遍存在机制不完善、党员主体作用得不到发挥、与实际工作脱节等问题。
一是对党建工作重视程度不够。近年来，部分煤矿企业经济不景气，导致企业领导将主要精力放在生产经营上，不重视党建工作。在工作安排上，他们只关注一般的日常工作。有些煤矿企业在干部任用上，忽视干部的政治表现，不注重思想品德方面的考察，只注重干部的业务能力。
二是从事党建工作的人员无法满足党建工作的需要。目前，一些煤矿企业经过改制后，机关人员大量减少，从事党建工作的人员身兼数职，无法有效开展党建工作，缺乏必要的人员保障。有的煤矿企业政工人员缺少安全生产管理的技术和经验，不能满足党建工作的需要。
三是党建工作与实际工作脱节。虽然有些煤矿企业的党建工作看起来形式多样，但只是就党
建而党建，党建工作同中心工作“两张皮”现象依然存在。
四是实际工作中定位不准。煤矿企业党支部在安全生产工作中没有主动性，缺乏积极性，只是完成上级党组织部署的日常工作。目前，党务公开、干部述职述廉、政治理论学习等制度虽然得到贯彻，但仍有应付检查、得过且过的现象存在，甚至存在走形式、补记录的现象。
五是组织活动比较单一。煤矿企业党组织活动主要以“ 三会一课”的形式开展，往往都是谈工作多、谈思想少，导致党内组织生活流于形式。
推动党建与安全生产融合发展
在实际工作中，煤矿企业应通过机制、平台、文化、目标、考核五个方面实现党建与安全生
产融合发展。
一要在机制上实现融合。煤矿企业各级党组织要牵头负责，组建安全工作网络，把安全生产作为党组织参与中心工作的切入点，把安委会作为党支部战斗堡垒作用发挥的发力点，把党员安全人作为先锋模范作用的落脚点；在基层党组织中建立安全工作网络，既为有效开展党内活动提供载体，又为党员发挥先锋模范作用提供平台；建立党员责任区，开展党员身边无事故竞赛活动，把党员的先进模范作用体现在安全生产工作中，落实到本职岗位上。
二要在平台上实现融合。煤矿企业要把党建工作中行之有效的思想政治工作网络、宣传网络、组织机制等应用到安全管理中，实现工作平台上的融合，不仅要充分发挥宣传平台的作用，还要
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充分发挥
