一、践行“三个敬畏”
二、持之以恒
(一)以敬畏职责为根本
(二)以敬畏规章为关键
(三)以敬畏生命为宗旨
三、坚持党建引领
中国民航报/2020年/7月/15日/第001版
树立全面从严导向
坚守民航安全生命线
民航西北地区管理局党委书记梁世杰
冯正霖局长“ 三个敬畏”讲话,是在新的形势下对学习贯彻习近平总书记对民航工作重要指示批示精神的回头看、再动员、再部署、再出发,充分体现了民航局党组强烈的政治意识、政治定力、政治担当,对于一以贯之、扎扎实实做好民航工作具有长远和现实的指导意义。民航西北局党委要以更高政治站位、更强的责任担当、更实的落实措施,树立全面从严管理安全的鲜明导向,抓好“ 三个敬畏”的贯彻落实,守住西北民航安全底线。
一、践行“三个敬畏”,增强从严管理安全的政治担当
第一,践行“三个敬畏”,坚定不移把确保飞行安全作为首要政治任务来抓。“三个敬畏”是民航安全管理理念的重要飞跃,充分体现了习近平总书记“安全是民航业的生命线”的重要指示精神。践行“三个敬畏”,一方面,我们要“敬”新中国民航安全管理制度成果。70多年来,中国民航始终把保障人民生命安全放在第一位,安全管理体系日臻完善,不断创造运输航空安全新纪录,特别是去年在全世界率先果断停飞波音737MAX机型,生动诠释了人民至上、生命至上的理念,展示了中国强大的制度优势。另一方面,我们要“畏”民航安全风险隐患。安全工作只有进行时,没有完成时。我们要进一步增强“敬畏”意识,提高政治站位,保持对“黑天鹅”和“灰犀牛”的高度警觉,紧盯风险隐患,提高治理能力,毫不懈怠、毫不麻痹、毫不大意守住西北民航安全生命线,为决战决胜全面建成小康社会提供可靠的民航安全运行环境。
第二,践行“三个敬畏”,坚定不移树立严的导向。当前开展以“三个敬畏”为内核的作风纪律教育,是民航发展规律的必然要求。不忘历史,方知敬畏。安全事故的惨痛教训一再告诫我们,安全事故的缺口总是在“错、忘、漏”中,在从业人员有意无意大意的错误中被打开,往往与飞行、维修等从业人员基层基础基本功不牢、作风纪律不严有密切关系。1994年西安“6·6”空难是在西北地区发生的,也是新中国民航历史上遇难人数最多的一次空难事故,共造成 160人遇难。事故的发生是因两个相互插错的插头导致飞机出现横向飘摆,最终使飞机在空中解体。这起空难虽然与飞机设计制造缺陷密不可分,但只要执行严格的检查放行程序,这种技术性的失误完全可以避免。西北局举行“践行‘三个敬畏’,加强‘三基’建设”活动,教育广大安全从业人员牢记并深刻汲取“ 6·6” 空难教训,深化作风纪律建设,增强严格遵守操作规程意识。全面从严,方知敬畏。安全生产事故的防范能力,是检验地区经济社会协调发展能力、行业领域持续健康发展能力、企业科学系统管理能力的经验交流。根据民航安全管理正反两个方面的历史经验,“严”是民航安全管理的第一法则。在当前形势下,必须坚持对民航安全工作全面从严管理,实现安全重大事故为零的目标,切实维护好人民生命安全。要时刻保持归零的心态,时刻保持战战兢兢、如履薄冰的态度,始终坚持严的目标、严的导向、严的举措、严的处罚,坚持对隐患零容忍,争取工作零差错,实现安全零事故,把各项安全工作的要求落到实处。以人为本,方知敬畏。历史唯物主义告诉我们,人是生产力中最活跃、最革命的因素。民航安全运行工作靠人来完成,而人也都有可能犯错误。从要我安全转向我要安全,必须强化外在约束,宁严勿宽,宁当恶人,不当罪人,严格执行规章制度和纪律要求。安全工作只有起点,没有终点。只有通过运行的标准化和规范化,通过反复的训练和提醒,强化作风纪律训练的日常养成,才能把敬畏意识根植于每个民航从业人员心中。
第三,践行“三个敬畏”,坚定不移做好疫情防控常态化下民航安全工作。从新冠肺炎疫情暴发以来,在民航局党组的正确领导下,西北局党委落实“四保”要求,坚持“党政同责控疫情、精准施策促监管”,先后召开联防联控工作例会33次,形成协同联动、齐抓共管、联防联控工作
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格局,积极协调军方、地方政府和民航各单位,保持了抗击疫情的生命线畅通,同时加强安全监管不放松,为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的保证。广大干部职工争做西北民航最美逆行战士,让党旗在西北民航疫情防控斗争第一线高高飘扬。疫情防控常态化也对民航安全工作提出了新的挑战。今年上半年,西北辖区安全运行态势总体平稳,但在航班起降架次同比下降42.84%的情况下,地面保障原因不安全事件达到 18 起,比去年同期增加 1起,特别是连续两个航班遭遇风切变告警未中断起飞事件,给我们敲响了警钟。典型低级错误多次发生,充分暴露出一些单位管理不到位,部分工作人员能力下降、思想精力不到位的情况。其根源还是作风纪律建设不到位,没有真正做到“三个敬畏”,存在不严不实不细的问题。行百里者半九十。确保以“三个敬畏”为内核的作风建设取得实效,关键是要把行业安全整顿、安全生产月、安全生产专项整治三年行动等工作有机统一起来,重点避免搞形式主义、官僚主义,着力解决好“抓不实”“管不住”的问题。
二、持之以恒,把“三个敬畏”落到实处
(一)以敬畏职责为根本,压紧压实安全责任
安全来自实干、尊重来自业绩,良好的作风是保证航空安全的关键。我们要深入学习贯彻冯正霖局长关于“三个敬畏”讲话精神,充分认识作风问题的顽固性、反复性,以驰而不息的决心和毅力把作风建设不断引向深入。既要自上而下,更要自下而上,从敬畏职责抓起,立足本职工作,严格落实安全职责,夯实“三基”建设,持续推进SMS重点隐患排查工作,提升安全资质、风险管理能力。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系,压紧压实安全主体责任、领导责任、岗位责任、监管责任,巩固安全生产的各个环节。要把落实好安全主体责任和岗位责任作为重中之



