一、强化应急管理机制建设
二、强化应急预案体系建设
三、强化专兼应急队伍建设
四、强化应急培训和演练
五、强化装备技术支撑
黑龙江日报/2020年/2月/7日/第007版调查研究
切实推进矿山应急管理体系和能力建设
黑龙江龙煤矿业控股集团公司党委书记、董事长、总经理孙成坤
作为我省最大的国有煤炭企业，龙煤集团拥有包括国家矿山应急救援鹤岗队在内的 4支矿山救护大队，现有专业救援人员795人，兼职救援人员305人，近10年共出动参与地方煤矿、非煤矿山等抢险救援120多次，担负企业生产经营、推动全省经济发展重任的同时，还承担着全省矿山和自然灾害应急救援的职责和使命。作为全省应急管理重要组成部分，不可或缺的重要力量，龙煤集团紧紧围绕习近平总书记提出的“保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定”的应急管理使命要求，重点从五个方面着手，全面推进矿山应急管理体系和能力现代化建设。
一、强化应急管理机制建设，进一步提高应急处置能力
在国家、省应急管理部门的统一领导下，目前龙煤集团已经建立了应急值守、督导检查、接警处置等各项应急管理制度，形成了集团调度指挥中心、应急救援指挥中心（安监局），矿业公司调度中心、应急救援指挥部（救护大队），煤矿厂处救援专业组组成的应急组织体系，并按照“谁主管谁负责”的原则，明确细化了应急管理层级工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。按照习近平总书记提出的“提高应急管理法治化、规范化水平”要求，我们将坚持法治思维和系统思维，整章建制，督导落实，不断完善应急管理制度、组织和责任体系，与地方应急管理部门，建立信息共享、定期会商和协调联动机制，最大限度整合应急资源，衔接好“防”和“救”的责任链条，全方位提高应急治理能力，形成应急工作整体合力。
二、强化应急预案体系建设，进一步提高应急防范能力
应急预案是做好应急管理工作的基础，是保证各项应急措施能够及时有效落实的关键所在。近两年来，我们逐级对“ 应急预案”进行了结构性、系统性地优化，形成了由集团公司应急调度、矿业公司应急预案、煤矿厂处应急现场处置方案构成的预案体系。按照习近平总书记提出的“加强应急预案管理，健全应急预案体系”总体要求，结合国家、省应急管理体系建设现代化的新内容、新规定，对各矿业公司、煤矿厂处“应急预案”进行再优化再修订，着力推进综合预案与专项预案一体化有机结合，根据“不同场所、不同位置、不同灾害、不同处置措施、不同避灾路线”的思路编制现场处置方案，在各煤矿厂处调度室设置应急预案电子显示屏，时时显示应急指挥机构、通知程序、联系方式等主要内容，不断提高应急预案的科学性和可操作性。
三、强化专兼应急队伍建设，进一步提高应急救援能力
龙煤集团
