让民营企业真正从政策中增强获得感
民营企业是我国经济发展活力和竞争力的重要组成部分。近一段时期,为了进一步激发民营企业的发展活力,相关部门采取了很多措施,也出台了不少政策。但从各项经济指标看,民营企业的活力和表现仍有很大发展空间,民营企业的获得感还有待加强,这表明政策预期目标和实际效果之间存在一定差距,而导致这一差距的影响因素是多方面的。
在政策导向上,政策传递的信号还需更加坚定和具体。虽然党中央多次强调要坚定不移地支持民营企业发展,但部分地方所制定的政策却并没有完全体现和彻底落实这一导向,对企业发展缺少必要支持,让民营企业始终“放不下心”。这不仅会挫伤民营企业发展的积极性,长此以往,还会让民营企业形成对政策信号免疫的不良反应。
在政策靶向上,政策把脉还需更加精准和深入。在不同的发展阶段,困扰民营企业的难题既有相似性,也有差异性。有时候,宏观政策的连续性是影响民营企业活力的主要因素;有时候,微观政策如企业融资政策的有效性则对企业发展冲击更大。面对这种局面,倘若决策部门不能因地制宜、因时而变地动态调整和精准制定政策,政策落差的现象就不能得到根本改变。没有针对民营企业现实经营过程中的痛点、难点、堵点,所出台的政策往往“统而笼之”“大而化之”,让民营企业始终“解不了渴”。
在政策取向上,政策资源和力度还需更加集中和加强。当前民营企业面临的很多问题已不是短期难题,而是长期性、结构性和体制性难题,让民营企业长期“借不上力”。如民营企业的融资难题,显然已不是调整金融机构的业务结构比例问题,而是如何提高金融体制与民营企业契合度的系统问



