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在全区2026年二季度安全生产工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区2026年二季度安全生产工作会议。时值端午节前夕，各类生产经营活动、群众出行和大型活动将进入高峰期，统筹发展和安全的任务愈发繁重。本次会议的目的十分明确，就是分析当前我区安全生产面临的严峻形势，部署下一阶段的重点工作，确保全区安全生产形势持续稳定向好，确保人民群众生命财产安全。下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，坚决扛起安全生产的政治责任

安全生产是发展的底线，是民生的头等大事。今年以来，全区上下认真贯彻落实中央、市委关于安全生产的决策部署，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，全区安全生产形势总体保持平稳。根据统计，截至今日，我区2026年各类生产安全事故起数和死亡人数，较去年同期均有小幅下降，未发生较大及以上生产安全事故。这些成绩的取得，是全区各级各部门和广大企业共同努力的结果。

然而，我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，风险就在眼前。当前我区安全生产领域的深层次、结构性矛盾尚未根本解决。随着我区经济社会活动的全面恢复和加速发展，新产业、新业态、新模式带来的新风险不断涌现，一些传统领域的风险隐患也出现了新的变化。部分单位和个人安全意识淡薄、责任心不强的问题依然存在；安全生产基础薄弱、监管执法能力有待提升的短板依然突出。特别是一些事故的发生，暴露出责任落实上存在“最后一公里”的梗阻。我们必须始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，深刻汲取国内外各类安全事故的沉痛教训，以对党和人民高度负责的态度，将安全责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手中。

（一）要用最坚决的态度压实责任链条。安全生产责任的落实，是所有工作的前提和保障。必须不折不扣地执行《*市安全生产“三管三必须”实施细则》，厘清并压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。区安委会要发挥好牵头抓总作用，统筹协调全区安全生产工作。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将安全生产工作与业务工作同部署、同检查、同考核。各镇街要严格履行属地管理责任，强化对辖区内生产经营单位的日常监管和隐患排查。企业作为安全生产的责任主体，其主要负责人是第一责任人，必须依法建立健全全员安全生产责任制，确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。

（二）要用最严格的标准强化考核问责。考核是推动责任落实的“指挥棒”。必须充分运用好考核巡查这一利器，发挥其激励先进、鞭策后进的作用。要参照《*市安全生产考核巡查实施办法》，结合我区实际，进一步完善2026年度安全生产工作考核办法。考核指标的设定必须更加科学、精准，既要有结果性指标，如坚决杜绝较大及以上事故，确保生产安全事故死亡人数在近三年平均值基础上下降*%；也要有过程性指标，如隐患排查整改率、执法检查覆盖率、员工培训合格率等。要将考核结果与各单位领导班子和领导干部的评优评先、绩效奖励、提拔任用直接挂钩。对于考核不合格的单位，要进行通报批评、约谈主要负责人，并取消其年度评优资格。对于因责任不落实、监管不到位、措施不得力而导致发生生产安全事故的，要启动“一票否决”，并依据相关法律法规，严肃追究相关单位和人员的责任，绝不姑息迁就。特别是对于事故的迟报、漏报、谎报或瞒报行为，一经查实，必须从严从重处理。

（三）要用最广泛的宣传凝聚安全共识。安全生产意识的提升是筑牢安全防线的思想根基，是扛起政治责任的内在要求。要常态化开展安全生产宣传教育活动，结合“安全生产月”“防灾减灾日”等主题节点，通过专题讲座、案例剖析、应急演练等形式，将安全生产知识传递到每一个行业、每一家企业、每一位员工。要充分利用线上线下多种渠道，如官方网站、微信公众号、社区宣传栏、企业内部培训等，普及安全生产法律法规、操作规程和应急处置技能，引导全社会树立“安全无小事、责任大于天”的理念。党员干部要发挥示范引领作用，带头学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，带头遵守安全规章制度，带头参与安全隐患排查，以实际行动带动身边人增强安全意识。同时，要注重典型案例的警示作用，通过曝光违法违规行为、通报事故教训，让广大生产经营单位和从业人员从反面案例中汲取教训，时刻绷紧安全生产这根弦，真正将安全生产的政治责任内化于心、外化于行。

二、聚焦重点领域，全力抓好风险防范和应急准备

必须坚持问题导向，紧盯薄弱环节，下好先手棋、打好主动仗，确保万无一失。

（一）要全面升级防汛防火应急体系。防汛防火工作事关全局，容不得半点麻痹和侥幸。气象部门预测，今年我区汛期降雨量可能偏多，防汛形势不容乐观。同时，春季天干物燥，林区、施工现场、仓储库房等区域的防火压力巨大。各相关部门和镇街必须立即行动起来。一要抓紧完善预案。要对现有的防汛、防火应急预案进行再梳理、再评估，按照至少每三年修订一次的原则，结合近年来灾害应对中暴露出的问题和演练中发现的不足，对预案进行修订完善。特别是要对暴雨橙色、红色预警下的应急响应行动、人员转移安置启动标准进行再明确、再细化，确保预案的科学性、针对性和可操作性。二要强化监测预警。要充分利用卫