安全生产月研讨发言 1

根据会议安排，我就近期对安全生产有关文件精神的学习， 结合 X 区人大常委会工作实际，谈谈我个人的一些看法。

一、认清形势、提高认识

这个月是全国“安全生产月”，区人大常委会本月结合主题党日活动、周例会组织了 2 次安全生产专题学习；刚刚观看了《不可逾越的红线》专题片，一个个鲜活的案例，悲惨的场面，让我触目惊心。安全无小事，责任重于山，安全“红线”就是“生命线”，只有真正把安全作为发展的前提、基础和保障，社会才能实现可持续发展。

目前我们 X 区的安全生产局面虽然总体稳定向好，但形势依然严峻。一是前期工作重发展，留下了很多风险隐患；二是近期极端天气较多，防汛压力较大；三是“4·29”事件后省市领导对安全工作高度重视，要求极高。所以我们思想上要高度重视， 保持高度警觉，决不可以掉以轻心，要构建大安全的格局，切实为 X 人民构筑起坚强可靠的安全防线。

二、聚焦问题、专题调研

区人大常委会近两周对安全生产、水利防汛、消防救援、交通安全等工作进行了专题调研。区政府在安全工作方面取得了显著成效和宝贵的经验，但同时也暴露了一些问题。一是安全生产意识不强。部分企业管理人员、从业人员、居民群众等安全观念意识淡薄，缺乏安全常识。二是政治站位不够高。安全压倒一切， 部分企业和个别部门未切实扛牢安全生产的政治责任，安全生产的主体责任落实不到位，比如对水、电、煤气等安全隐患的处置方式和应急预案不到位。是人员经费保障不足。比如街道、社区、企业等单位缺乏专职安全专干，区消防大队经费、人员缺口较大导致无法对消防站升级，从而无法满足我区 X、X、X 等 3 个在建超高层项目灭火救援能力需求。

三、强化举措、狠抓落实

区人大常委会于本月开展“安全生产专项监督，促进全区经济发展”工作行动，对各部门、各单位安全生产法律法规执行情况进行监督和检查，及时纠正各类违法行为，督促研究和解决安全生产工作中的突出问题，确保法律法规的正确实施和严肃性。一是加强宣传学习。组织区人大干部、相关代表对安全生产法律法规进行学习，为听取和审议专项工作报告奠定基础。督促各部门、单位严格履行安全培训职责，积极开展安全教育宣传活动，

提高安全生产管理水平和自救能力。二是加大监管力度。督促政 府、相关街道落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任。三是完善问题交办。对区人大常委会组织的专题调研中发现的问题及时交办给相关责任部门，限期整改和落实。

接下来，区人大将继续牢固树立安全发展理念，把加强安全生产监督作为深入践行全过程人民民主的重要一环，着力提高全 区安全生产法治化水平，切实守护好人民群众生命财产安全。

安全生产月研讨发言 2

安全生产事关发展大局、事关民生稳定，我们要从望城“4·29”特别重大事故中汲取教训、举一反三，结合政协工作实际，切实将安全生产工作落到实处。

一、要牢固树立安全发展理念，时刻绷紧安全生产之弦

坚持逢会必讲安全生产，教育引导全区政协委员带头落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，以 “时时放心不下”的责任感和如履薄冰的警惕心、见微知著的敏 锐性抓好安全生产工作，对委员中的企业主、市场主体还要反复讲安全生产知识、制度、操作程序，不仅要铁齿铜牙，更要苦口 婆心，要求委员企业家们对自己的员工从戴好安全帽、扎好安全带、穿好工作服等点滴细节讲起、做好，做到入脑入心、走深走 实。

二、要切实筑牢安全生产防线，健全公共安全管理体系

着眼全区发展大局，发挥政协参谋建议的重要职责，统筹全

区各职能部门监管平台及资源，强化跨部门的预警协作和协同管理，积极推进思路理念、方法手段、体制机制的创新，加快健全公共安全管理体系。结合政协系统正在开展的“凝聚共识，服务大局”集中走访活动，带领政协各位副主席及各专委会主任深入街道、委员组、委员和企业、项目等一线去走访，既访“委员情”，更访“安全情”，特别是对走访过程中发现的安全生产问题，以敢于严格管理、敢于严肃处理的做法，赢得理解、支持。

三、要发挥政协职能职责作用，为全区发展大局贡献力量

区政协作为专门协商机构，要把统筹发展和安全作为履职的重要内容，在助推安全生产工作方面做到建言资政和凝聚共识双向发力。一方面，围绕安全生产主题，深入开展调查研究、广泛进行协商议政、积极推进民主监督、多渠道听取群众呼声，用好用活社情民意信息、微建议、微协商、提案办理等多种履职形式。另一方面，在委员队伍中广泛凝聚共识，引导全体委员树牢安全意识、守好安全底线。认真督导委员企业排查安全隐患，指导联点企业全面落实安全生产主体责任；充分发挥政协委员联系面广、影响力大的优势，引导界别群众树牢安全发展理念，深化安全发展共识；动员社会各界力量和资源，共同关注和参与安全生产，推动安全生产事事紧抓、人人尽责。

人民政协跟党走，人民政协为人民。区委区政府工作重心推

进到哪里，区政协履职尽责就跟进到哪里。我们将以高度的责任 感和使命感，在“促一方发展，保一方平安”中扛起一方政治责 任，为 X的安全与发展尽政协之力，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

安全生产月研讨发言 3

今年以来，X 经开区深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，严格落实省市区委、政府决策部署，统筹安全与发 展，以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好安全生产各项工 作，压实安全生产责任，筑牢安全红线，努力确保园区安全形势平稳。

一、强化安全生产责任落实

按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步 压实经开区各部门、各企业的安全责任。对医药仓储物流、大型商业综合体、消防安全、危化品、有限空间和建筑施工等有关行业领域抓实全链条安全监管。特别是“4·29”事件后，园区组织全园干部下沉到 25 个网格，开展督查服务，并召开全园干部和企业的业务培训会、消防模拟演练等，层层压实主体责任，加 大宣传，开展专项整治行动，抓实抓细各项安全防范措施。

二、强化隐患源头排查治理

1、开展工贸行业“双百行动”。对辖区内所有工贸企业的生

产作业现场开展“过一遍”检查，督促企业消除安全风险，明确 要求、压实责任、限期整改、对单销号。

2、开展三类场所专项检查。对全园区“宾馆（酒店）、仓储基地和大型商业综合体”等三类场所开展安全生产专项检查，明确目标、突出重点、细化要求，确保检查对象 100%全覆盖。同时，结合排查情况，严肃查处违反相关安全生产法律法规和强制性标准规范的企业，联合区消防救援大队停产停业不具备安全生产条件的企业，严厉惩处不履行安全生产法定职责的企业负责 人。

3、开展危险化学品排查管控。深刻汲取（6.1X县 X街道一餐饮门店燃爆事故）教训，深入排查危化品安全风险，进一步完善落实危化品经营、运输、使用、处置等环节相关安全监管责任， 消除监管盲区漏洞，提高安全监管能力，从根本上消除危化品事故隐患，推进危化品安全治理体系和治理能力现代化。

4、严守项目审批安全红线。杜绝“边审批、边设计、边施工”情况，不允许擅自降低建筑施工行业和人员聚集场所安全门槛。

5、开展“打非治违”专项活动。严格按照全市巩固提升安全生产领域“打非治违”有关部署，采取精准措施，严厉打击各 种典型非法违法行为。

三、强化工作统筹推进共享共治

园区将自觉承担“促一方发展、保一方平安”的政治责任， 深化认识提站位，明确任务抓重点，强化举措聚合力，把网格化管理服务工作、“百人联百企”等工作相结合，统筹推进好经济发展、企业服务、疫情防控与安全生产等工作。同时也将与区安委办、区相关行业部门、园区所在街道加强联动，开展联合执法， 形成合力，营造平安稳定的经济社会发展环境，迎接党的二十大胜利召开。

安全生产月研讨发言 4

X4·29 居民自建房倒塌事故给人民生命财产造成了重大损失，给 X 经济社会高质量发展带来了不良影响，损失极为惨痛、教训极为深刻。我们要坚决引以为鉴、举一反三，以“时时放心不下”的责任感和“处处如履薄冰”的紧迫感，强化“四个突出”，切实织密安全防护网。

一、突出统筹协调和分工负责

要不断健全安全生产体制机制，逐步构建起由区安委办牵头抓总、专委会分工负责、各有关单位通力协作的大应急、大安全工作格局。区安委办要进一步提高政治站位、强化责任担当，统 筹抓好安全生产责任落实；各专委会、各部门要严格执行“管行 业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要 求，坚决摒弃“只管合法不管非法”的错误思想；各街道要切实 履行好属地管理责任，强化履责尽职，形成我区安全生产和应急管理的强大工作合力。

二、突出隐患排查和风险整治

安全生产大检查“百日攻坚”的重中之重就是风险隐患排查整治。可以说，排查不出隐患是失职，隐患整治不到位是渎职。要严格按照昨天上午区安委会第三次会议暨安全生产大检查百日攻坚推进会议的要求，强化责任压实、执法数据、隐患整治和系统谋划。要做好结合文章，统筹推进居民自建房整治和安全生产大检查两个百日攻坚，突出抓好燃气安全、道路交通安全、消防火灾、建筑工程、防汛备汛、特种设备、危化管理等领域环节的隐患排查整改，守牢安全防线。

三、突出铁网治安和行刑衔接

要从快推进有奖举报。应急管理部开发的“安全生产举报系统”已经上线运行，市安委办、市应急局也已印发《X 市安全生产领域有奖举报实施办法》，对举报瞒报、谎报事故的和举报较大事故隐患、安全生产违法行为的，举报人最高可获得 30 万元奖励。我们要发动各方力量群策群力、共享共治。要从重开展执法惩治，综合运用警示约谈、行政处罚、责令停产、吊销证照等手段，加大违法整治力度，严处非法行为。要从严推进行刑衔接， 全面推动新安法落地。区安委办要联合城管、公安、资规等部门开展联合执法，比如，要参照自建房整治违法拒改工作指引，加大对拒不整改、擅撕封条等违法行为的打击力度。

四、突出信息手段和科技支撑

一方面，要加快推进智慧消防巡检系统和风险隐患排查管理系统，将物联网、大数据等技术应用到安全管理全过程。另一方面，要加快智慧 X 城市运营指挥中心建设，全面完善智慧应急体系，强化“技防”能力。

安全生产月研讨发言 5

习近平总书记强调，要牢固树立安全生产红线意识、底线思维，强化地方各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。安全生产工作是发展的基础和保障，政法部门担负着维护社会大局和谐稳定、保障人民安居乐业的神圣使命，坚守安 全生产底线是维护社会大局稳定的职责使命和应有之义。

一、安全是最基本的需求，守住安全才能守住底线

安全生产是社会发展的底线和红线，事关企业发展、人民幸福和社会稳定。只有安全得到保障，才能充分激发人们创造财富的热情和动力；只有遏制重大事故，减少事故造成的伤害，才能使社会安定有序。安全生产可以促进经济发展，在市场竞争日益激烈的经济发展环境下，安全生产在市场竞争中是一个起重要作用的因素，是树立一个地区良好形象、参与市场竞争的有力砝码。 从区域发展实际情况来看，一旦企业发生安全生产事故，不可避免会造成人员伤亡或财产损失，对企业的影响往往是致命的，也会引发一系列不稳定问题，影响区域发展和群众生产生活。当前

安全生产面临着新形势、新变化，必须坚持从零开始，常抓不懈， 才能确保安全生产形势总体稳定。

二、安全是最必备的前提，守住安全方可守护平安

安全生产是发展的内在要求，是民生的头等大事，是稳定的基本前提。今年是党的二十大召开之年，受国际形势和新冠疫情影响，全区各类信访维稳问题呈频发多发态势，其中不乏安全生产引发的重大涉稳事件。梳理区里情况，突出的有多年前发生的混凝土企业安全生产事故，为防止引发重大涉稳问题，区委政法委靠前处置，通宵达旦，直至稳妥处置到位。近年发生的企业员工跳楼、车辆意外落水、重大交通事故、意外触电身亡、电动车 起火致人死亡等多起安全生产事件，每次安全生产事件都成为不稳定问题的导火索，引发社会不稳定问题和信访维稳事项。这些事情的发生有力说明，只有守护了安全生产才能维护社会大局的和谐稳定。

三、安全是最严峻的挑战，守住安全唯靠担当履职

要防范在前，正确处理安全和发展的关系，不断增强危机感、 责任感和紧迫感，把安全生产工作的重心前置，深查隐患，消除隐患，做到防患于未然，确保安全生产万无一失。要稳妥处置， 牢固树立法治思维，坚持以事实为依据、以法律为准绳，充分发挥司法调解、行政调解、人民调解作用，灵活运用协商对话，在

法理情的融合中推进安全生产事件引发的各类信访维稳诉求解 决。要压实责任，要制定突发安全生产事故引发社会问题应急处置方案，明晰属地街道、行业主管部门责任，组建工作专班，形成部门工作合力，推进各类安全生产引发事项得到快速果断处 置，最大限度减少负面影响。

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安全生产月研讨发言 6

近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，特别是习近平总书记对 X 居民自建房倒塌事故重要指示精神，时刻紧绷安全之弦，齐心协力、齐抓共管，认真抓好了安全生产工作责任落实， 全区安全生产形势持续稳定。结合此次中心组学习主题，我谈点个人粗浅学习体会。

一、要进一步强化思想认识，牢固树立安全发展理念

安全生产工作事关人民群众安危，事关经济社会发展大局。习近平总书记对安全生产工作发表了一系列重要论述，深刻阐述了安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题，对安全生产提出了明确要求。我们要树牢“四个意识”，学深悟透习近平总书记安全生产重要思想，内化于心、外化于行， 以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，着力解决好安全生产领域的突出问题，全力维护人民群众生命财产安全。一是要牢记“两个至上”，筑牢安全生产底线。生命重于泰山、人民高于一

切。必须牢记人民至上、生命至上，坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好安全生产工作，切实维护好人民生命财产安全。二是要牢固树立安全发展的理念。安全发展是高质量发展的前置条件，也是高质量发展题中应有之义。没有安全发展，就谈不上高质量发展。近些年我区整体社会面稳定有序，但也要清醒认识到， 安全生产压力依然很大，自建房、消防、交通、老旧小区等方面的安全压力还很大，容不得思想上松懈，必须牢固树立安全发展理念，始终坚持“警钟长鸣”，始终牢记“一失万无”的道理，保持高度警觉，举一反三、常抓不懈，彻底排查隐患、杜绝安全事故。

二、要进一步聚焦工作重点，持续提升安全生产工作水平

当前，要扎实推进安全生产大检查和自建房安全专项整治两个“百日攻坚”见行见效，彻查风险隐患，加强源头治理，坚决防范各类重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。一是要加强隐患排查整改，做早做细。安全工作重在平时， 关键在细节。隐患排查就是杜绝事故的自警意识、超前思维，分管领导要结合重点时段和行业性、区域性特点，定期带队深入开展安全生产专项整治行动，强化安全风险分级管控，切实把隐患摸清，把风险排查好。对排查出的问题隐患，建立问题隐患和整改责任“两张清单”，推行“销号式”整改、“挂图式”作战。对

存在重大隐患的企业，要建立问题档案，实行挂牌督办。二是要完善应急体系建设，堵漏堵缺。机构改革后，应急处突、应急救援职能被整合到应急管理部门，这是职能使命的深刻转变，更是应急体系的健全完善。但从全区层面来看，应急处突的体系建设还需进一步完善，对于突发问题，能否做到网格员第一时间发现， 基层单位第一时间上报，信息部门第一时间反映，处置措施第一时间到位，这些都是检验工作成效、应急体系的重要因素。三是要严格监管执法考核，从严从实。没有规矩不成方圆，安全生产必须用严厉的处罚和严肃的责任追究，切实解决“严不起来、落不下去”的问题。对查出的重大安全隐患和企业违法行为，要依法严格落实文件法规要求，真正起到“处罚一企、警示一片、教育一方”的震慑效果。要进一步加大监督检查和考核力度，对责任不落实、执法不作为、造成严重影响的单位，严格实行安全生产考核“一票否决”。

三、要进一步强化责任落实，全面压实安全生产责任

安全生产没有旁观者，没有局外人，责任落实是抓好安全生产工作的“牛鼻子”。要按照“三管三必须”要求，严格抓好责任落实。一是要明责。党委政府要切实履行好安全生产领导责任， 定期听取安全生产工作情况汇报，研究解决重大的安全问题。部门要切实履行好监管督查责任，企业要切实履行好安全生产主体

责任。二是要尽责。抓好安全生产是一项政治责任，必须做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决守住分管部门、领域、行业不发生重特大安全事故的底线。三是要担责。各级各部门要敢于担当、敢于负责，切实解决好安全生产领域的突出矛盾和问题。四是要追责。安全生产是底线工作，如果出现问题，必须严厉追责，做到“四个一律”。安全生产往往是细节决定成败，来不得半点虚假，必须从严从细从实抓紧抓好。

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安全生产月研讨发言 7

安全生产事关人民群众生命财产安全，是最现实的“国之大者”。党的十八大以来，习近平总书记多次对安全生产工作作出重要指示，充分体现了党中央一以贯之坚持“人民至上、生命至上”的执政理念和为民情怀。我们要深刻汲取 X 居民自建房倒塌事故教训，坚决把安全稳定作为政治责任扛在肩上、把安全生产作为民生大事放在心上、把安全发展作为前置条件抓在手上， 切实绷紧安全生产这根弦，全力维护 X 社会大局平安稳定。

提高站位，常打思想“预防针”

螺丝拧不紧，车轮可能跑偏；思想蒙上灰尘，行动可能跑偏。结合宣传思想文化工作实际，推动宣传战线克服麻痹思想、侥幸心理，强化忧患意识和底线思维，不断提升安全生产工作的责任感和紧迫感。持续推动各级党委（党组）理论学习中心组学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和相关法律法规，以思想认识“致广大”，推动履职担责“尽精微”。始终保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，持续推进习近平总书记关于安全生产重要

论述入脑入心，见行见效，进一步转化为落实安全生产责任的自觉行动，坚决担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

浓厚氛围，扎紧安全“篱笆墙”

慎终如始，则无败事。形势越复杂、越要绷紧弦，时刻保持危机意识和忧患意识。坚持宣贯结合，以宣传促安全，推动安全生产各项工作落细落实落到位，有效防范遏制各类安全事故发 生。扎实开展线上线下各类宣传实践活动，分层分级开展安全生 产月安全宣传活动。积极开展具有行业（领域）特色的安全生产 宣传教育活动，让安全生产更加贴近实际、贴近生活、贴近一线职工和社会公众，营造城市安全文化氛围，掀起安全生产宣传教 育新高潮。

责任上肩，种好主管“责任田”

拧紧责任链条抓实主管行业安全生产工作，着力抓好电影场所、印刷出版、文化产业等宣传系统主管行业安全生产。聚焦“关键期”，以深入落实安全生产“十五条措施”为主线，狠抓制度建设和排查整治，坚决守住底线红线。打赢“关键战”，强化源头治理，提升治理效能，坚决消除隐患，构建长效机制，坚决打赢自建房专项整治攻坚战。突出“关键人”，压紧压实企业负责人、属地负责人责任。聚焦重要时间节点、重点领域和关键环节， 牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，坚决筑牢意

识形态领域安全防线，以绝对安全的良好局面迎接党的二十大胜利召开。

安全生产月研讨发言 8

近期，根据区委部署，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和学习贯彻习近平总书记对 X 居民自建房倒塌事故重要指示精神，我深刻体会到：安全是底线。没有安全就没有生产经营，没有安全就没有安居乐业。安全生产是民生之基、发展之要，组织部门当以强烈的使命感和责任感