街道安全生产监督管理委员会X年安全生产行政执法计划

为规范安全生产行政执法行为，强化行政执法责任，提高行政执法水平，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的有关要求，结合我街道实际，特制定X年XX街道安全生产监督管理委员会安全生产行政执法工作计划。

一、指导思想和编制原则

（一）指导思想

牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕全区安全生产工作总体部署，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，打击安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法工作的有效性和权威性，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。

（二）编制原则

1、依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚职权，做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当。

2、上下衔接、全面覆盖。区、街道两级安全监管部门应把全区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围，做到上下衔接，避免交叉，不留盲区。

3、属地监管、突出重点。安全生产行政执法坚持属地监管、分级负责、突出重点。分别对重点监管的生产经营单位负责（或委托下级）实施行政执法。上级对下级的计划执法对象分别按一定比例进行抽查，必要时，可将执法检查的对象纳入本级的执法计划。同时，进一步加强对各类企业的安全生产工作进行监督指导与综合协调。

4、科学统筹、积极作为。结合区、街道两级安全监管部门要统筹考虑现有执法队伍和装备条件、重点监管对象的数量、规模和分布特点，以及本辖区高危和重点企业自身状况，从实际出发，实事求是，积极履职，合理确定检查频次，科学编制执法计划。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标：通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训，有力促进全区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，将全区各类事故总量严格控制在市安委会下达的控制指标以内，坚决杜绝较大以上事故，遏制一般事故发生。

（二）主要任务：深化安全隐患排查治理，杜绝较大以上事故，遏制一般事故发生；深化安全生产监管执法，严厉打击非法违法和违规违章行为；加强安全生产标准化建设，持续抓好重点行业（领域）安全专项整治；大力加强宣传教育，营造更加浓厚的安全生产氛围；着力加强安全基础工作，提高本质安全水平；严格落实“党政同责、一岗双责”规定，不断强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。

三、职责分工和检查重点

（一）执法检查职责分工

街道安监所主要依法对本辖区内省、市安监局直接检查以外的中央、省、市属企业及其子公司和区属企业，以及辖区内其他重点企业开展执法检查，直接检查的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和行业监管企业共14家，街道安监所依法对本辖区内所有生产经营单位进行日常安全监管，组织做好辖区内企业隐患排查整改工作，接受区安监局委托对辖区内的企业进行执法检查。

街道安监所在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对街道安监所执法检查工作的业务指导，选择一批重点企业开展联合执法，形成执法合力。执法检查系是对企业履行安全生产法律、法规情况全面检查，不代替日常隐患排查和日常安全监管。

（二）执法检查频次

街道安监所对非煤