一、提高政治站位
二、压实各方责任
三、聚焦关键环节
四、坚持以人为本
五、强化应急值守
在XX市煤矿安全生产警示教育会议上的讲话
同志们：
昨天，我们召开全市煤矿安全生产警示教育会议，深入分析了当前我市煤矿安全生产面临的形势，对下一阶段重点工作进行了具体安排部署。今天我们继续召开会议，就是要进一步统一思想、凝聚共识，确保各项部署要求落地见效。煤矿安全生产事关人民群众生命财产安全，事关全市经济社会发展稳定大局，容不得丝毫松懈、半点马虎。我们必须时刻保持清醒头脑，以对党和人民高度负责的态度，抓紧抓实各项工作，坚决防范遏制各类安全生产事故发生。下面，我就贯彻落实会议精神，再强调几点意见。
一、提高政治站位，强化思想引领，深刻认识做好煤矿安全生产工作的极端重要性
安全生产是红线、底线，更是生命线。当前，我市正处于能源保供的关键时期，煤矿生产任务重、节奏快，安全生产压力持续增大。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识抓好煤矿安全生产的极端重要性和紧迫性。
一要切实增强政治敏锐性。各级各部门各企业要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位。要清醒认识到，安全生产没有“保险箱”，任何时候都不能盲目乐观，任何时候都不能心存侥幸。要深刻汲取近期国内外煤矿事故教训，举一反三，引以为戒，坚决破除惯性思维，杜绝麻痹思想，以“时时放心不下”的责任感，把煤矿安全生产各项工作做细做实。
二要准确把握形势严峻性。虽然近年来我市煤矿安全生产形势总体稳定，但我们要看到，随着开采深度延伸和地质条件变化，隐蔽致灾因素日益增多，安全风险管控难度不断加大。加之部分企业重生产轻安全、重效益轻投入的现象依然存在，从业人员安全意识和技能素质参差不齐，安全生产的基础还不够牢固。我们必须正视问题、看清差距，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。
三要强化责任担当自觉性。抓好煤矿安全生产，是各级党委政府必须扛起的政治责任，是各监管部门必须履行的法定职责，是各煤矿企业必须坚守的生存底线。要把抓好安全生产作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，守好各自的“责任田”，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定向好，为经济社会发展提供坚实的安全保障。
二、压实各方责任，构建全链条体系，形成齐抓共管的工作格局
责任是安全生产的灵魂。必须健全完善全链条安全生产责任体系，层层压实责任，级级传导压力，确保责任落实无死角、无盲区。
一要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须严格履行法定职责。各煤矿企业主要负责人要切实履行第一责任人责任，带头执行矿领导带班下井制度，全面加强安全管理。要持续加大安全投入，严格按照国家规定提取和使用安全费用，重点保障瓦斯治理、水害防治、机电运输等关键环节的资金需求，不断提升矿井本质安全水平。要持续推进安全生产标准化建设，严格现场管理，确保每一个环节、每一道工序都符合安全标准。
二要严格落实部门监管责任。市应急管理局要坚决扛牢行业监管责任，强化专业指导，精准高效执法。要创新监管方式，既要敢于动真碰硬、从严执法，又要主动靠前服务、指导帮扶。要加强对重点矿井、重点环节的监督检查，对重大风险隐患要紧盯不放、督促整改，对违法违规行为要依法依规严肃查处，坚决把好安全生产关卡。要加快推进“智慧应急”建设，利用大数据、信息化手段提升监管效能。
三要严格落实属地管理责任。各乡镇（街道）要全面落实属地管理责任，主要负责同志要亲自抓、负总责。要加强与煤矿企业的沟通联动、协同配合，建立信息共享、联合执法等工作机制。要主动靠前服务，及时协调解决煤矿企业在生产经营和安全
