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在全区工业安全生产专项检查部署工作会议上的讲话VIP专享

提纲:

一、认清形势、正视短板

二、锚定目标、明确方向

三、细化举措、分层落地

  (一)压实企业主体自查

  (二)划分片区分组排查

  (三)分级分类闭环整改

  (四)借力标杆示范引领

四、统筹保障、长效建制

  (一)健全分片联络机制

  (二)优化安全帮扶服务

  (三)丰富安全宣教载体

  (四)统筹安全与生产协同

在全区工业安全生产专项检查部署工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全区工业安全生产专项检查部署会议,主要任务是梳理当前辖区工业领域安全运行现状,剖析现存风险短板,细化专项排查整治实施方案,统筹调度各园区、各企业、各相关板块力量,以靶向化排查、清单化整改、常态化管控筑牢工业生产安全屏障,为全区工业经济平稳提质、企业稳健经营夯实安全根基。安全是工业发展的前置底线,是企业稳健运营的立身之本,是职工安稳从业的重要依托,抓好本次全领域安全生产专项检查,既是立足当下化解存量隐患的务实举措,也是着眼长远完善安全管理体系的关键抓手。下面,结合全区工业产业实际,我讲四个方面内容。

一、认清形势、正视短板,深刻把握开展工业安全专项检查的现实必要性

近年来,全区工业产业稳步扩容,现有各类工业生产企业726家,涵盖装备制造、精细化工、建材加工、轻工纺织、金属熔炼、仓储加工六大主导门类,建成工业园区4处、小微企业集聚片区11个,在岗产业工人超4.3万人,工业体量逐年攀升的同时,安全管控的覆盖面、复杂度、难度同步提升。近十二个月,我区常态化开展日常巡检、季节性抽查累计1860余次,完成企业常规隐患整改4200余项,推动123家中小企业完善安全防护设施,整体安全运行态势保持平稳,但对照精细化安全管理标准、企业生产实际需求、一线作业安全保障要求,各类潜藏风险、惯性短板依旧客观存在,隐患问题呈现多点分散、新旧交织的特征,容不得半点松懈麻痹。

从前期摸排汇总的数据与实地走访事例来看,当前全区工业安全短板集中体现在四个层面。一是小微企业安全投入偏弱。全区320余家小型加工厂、作坊式生产单元中,近三成企业存在重产能扩张、轻安全投入的惯性思维,部分建材加工、五金锻造小厂沿用老旧生产设备,除尘、降噪、防漏电配套装置老化失修。去年三季度在城郊小微企业园摸排时发现,3家小型铸造厂炉体冷却系统缺少温度预警装置,线路私拉乱接,车间消防器材过期未更换,若遇高温连续生产极易诱发高温烫伤、火情隐患。二是重点行业风险点位隐蔽。精细化工、金属冶炼企业是安全管控重中之重,辖区现有危化相关配套生产企业41家,部分企业在原料存储、有限空间作业环节管控不严。参照周边区域同类行业事故案例,多地铝压铸、熔炼企业曾因炉体积水、原料存放不当出现火情爆燃,单起事故不仅造成设备损毁,直接经济损失动辄上百万,还会造成车间停工停产、工人受伤误工等连锁损失。此前我区专项巡查中,2家化工配套企业有限空间井口未布设警示标识,气体检测设备长期闲置不校准,成为极易突发意外的隐蔽风险点。三是一线人员安全素养参差不齐。全区工业从业人员里,灵活用工、临时务工人员占比超35%,部分企业岗前安全培训流于形式,存在培训课时缩水、内容照搬模板、实操演练缺失等问题。去年园区安全实操抽查显示,随机抽调120名一线操作工,近四成人员无法熟练使用灭火器材、不熟悉有限空间应急避险流程,习惯性违章操作现象在流水线、高空作业岗位屡禁不止,违规跨越防护栏、不按规范佩戴防护用具成为高频隐患。四是日常安全管理制度落地虚化。部分规模以上企业虽在纸面完善安全台账、管理制度,但车间落地执行打折扣,安全巡检记录补填造假、设备维保拖延滞后、隐患整改闭环不完整等问题突出,出现“制度挂在墙上、管理落在纸上、隐患留在现场”的脱节问题。

隐患不除,发展不稳;防线不牢,万事难安。开展全覆盖专项安全检查,是补齐上述短板的迫切之举,是把风险化解在萌芽阶段的务实行动。我们要摒弃“不出事故就是安全”的片面认知,破除“老经验能管新生产”的懈怠思想,跳出“大企业不会出事、小企业体量小风险低”的认知误区,以本次专项检查为契机,全面摸清底数、深挖顽瘴痼疾、逐项销号整改,真正把安全关口前移到生产一线、前置到隐患萌芽阶段。

二、锚定目标、明确方向,精准划定本次专项安全检查的重点内容与实施范围

本次全区工业安全生产专项检查周期定为两个月,分企业自查自纠、分片集中排查、复查巩固提升三个阶段推进,覆盖辖区全部在产工业企业、在建工业技改项目、配套仓储物流厂区,坚持不留空白片区、不漏生产车间、不存隐蔽点位的总原则,聚焦六大重点领域逐项细化检查细则,做到靶向发力、精准排查。

第一,紧盯设备设施安全检查。聚焦生产主机、特种设备、动力管线、消防配套四大类设施,逐一核查锅炉、压力容器、起重机械、空压机等在用设备年检维保记录,严查设备超期服役、安全保护装置缺失失灵、管线腐蚀老化等问题。重点排查涂装、化工车间防爆电器、通风排风设备运行状态,仓储库区防潮、防静电配套设施布设情况。对前期台账记录的117台老旧高风险设备建立专项清单,能维修的限期检修,无改造价值的督促企业淘汰更换。

第二,紧盯重点作业环节管控检查。把有限空间、动火作业、高空吊

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