目 录
华东局督察六处副处长刘子牧:
坚守督察一线践行初心使命 1
南京所生态保护与修复研究中心研究室主任赵卫:
雪域践初心赤心护青绿 3
法规司综合处三级调研员郭敬:
融“四力”于法治把党建和业务拧成一股绳 5
淮河局监督管理处党支部书记、处长王津:
做淮河流域绿水青山的忠诚守护者 7
固体废物与化学品司党支部书记、司长郭伊均:
以党建聚合力,用实干创业绩 9
华北站核燃料与铀矿冶监督处党支部书记、处长杨新利:
为核而来为民加铀… 11
生态环境部“两优一先”表彰大会发言材料汇编
(2026年7月2日)
坚守督察一线践行初心使命
华东局督察六处副处长 刘子牧
中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大制度创新。2025年开展的大运河专项督察是首次以中央名义集中开展的专项督察,大运河文化遗产保护是督察的全新领域。我深入学习习近平总书记关于大运河保护的重要讲话和重要指示批示精神,找准督察方向;反复研究中央印发的《大运河文化保护传承利用规划纲要》和相关政策文件,补齐业务短板。走遍100余公里长的大运河镇江、常州段的每一个区域,对核心文化遗产和国家级文物保护单位全覆盖核查,查实违规占用大运河岸线、侵占滨河生态空间等一批突出问题,并纳入典型案例,压实地方党委政府大运河生态环境保护责任。这次督察,华东局超过80%的同志参加前期摸排,有36位同志参加进驻,明察暗访1000余个点位,形成3万余字的3份督察报告。我们把文化遗产保护和生态环境保护紧密结合,既不偏离环保督察主线,又兼顾专项督察特点,探索了工作方法,积累了宝贵经验。
督察工作始终坚持问题导向,敢于动真格,不怕得罪人,咬住问题不放松。辽宁督察期间,在查阅一家钢铁企业环评时,一台“半钢炉”引起了我的警觉, 这类设备属于炼钢转炉的配套装置,只能用于钢铁冶炼的预处理,但企业为了获取更大经济利益,往往会直接用于炼钢。在调取近五年产量数据后发现,企业粗钢产量远超合规产能,这进一步证实了我的判断。我们随即进厂核查,企业负责人百般阻挠后,才极不情愿的把我们带进一间空荡的中控室,谎称设备长期停用,拒不提供台账。在调查即将陷入僵局时,我敏锐地发现室内装有监控摄像头,调取录像后真相大白,企业连夜停炉,清空设备资料,刻意伪装应付检查。在铁证面前,企业承认建设“半钢炉”用于炼钢,违规新增钢铁产能135万吨/年。诸如此类的案例还有很多,我先后13次参加中央生态环境保护督察,牵头和参与查办典型案例15个,在不同省份我多次查办钢铁、水泥等项目盲目上马问题,仅查实的违规新增钢铁产能就达1200余万吨/年。督察发现问题从来不是信手拈来的,它来源于对产业政策的深入研究,对行业特点的细致分
析,对数百万字基础材料的查阅梳理,来源于开展督察的每一次全力以赴。 督察工作常年在外奔波,我年均出差150余天,跋山涉水、昼夜蹲守是工作
常态。今年正月初九,春节假期后的第二天,我就到了正值隆冬的辽北大地开展督察摸排,每天行程数百公里跑现场、找点位,寒风刺骨、大雪封山也没有放慢脚步,发现问题线索50余条,为进驻工作提供了有力支撑。在贵州省拍摄警示片期间,我曾不惧艰险深入百米溶洞调查取证,解决群众反映强烈的污染问题;也曾顶着酷暑连续数日蹲点暗访,查实国家湿地公园内非法捕鱼问题。每一次参加督察,我都怀揣着沉甸甸的使命感,以踏遍山河的“铁脚板”、一抓到底的硬作风,淬炼刻在心底的理想信念和扛在肩头的责任担当。
当前正处于美丽中国建设关键时期,督察工作使命光荣、责任重大。我将以此次表彰为新的起点,牢记嘱托、珍惜荣誉,以更坚定的信念、更务实的作风扎根督察一线,用平凡的工作为美丽中国建设贡献力量!
雪域践初心赤心护青绿
南京所生态保护与修复研究中心研究室主任 赵卫
2009年,在老一辈科学家带领下,我第一次踏上青藏高原。青藏高原素有“世界屋脊”“亚洲水塔”“地球第三极”之称,当我们沿着雅鲁藏布江溯源而上,行至杰马央宗冰川时,剧烈的高原反应让我彻夜难眠。那一夜,我真正领教了“世界屋脊”的威严。可也正是这份威严,让我暗下决心——留下来, 用一生守护好这片土地。
自此十八载,我年均在藏工作超200天,足迹遍布西藏所有地市,持续开展区域生态承载力与生态安全评估等科研工作。至今难忘仲巴县雅鲁藏布江源头那场草地科考,那地方海拔近5000米,雨后草甸看着平坦,我们的车刚驶入, 瞬间就陷进淤泥。高寒缺氧下,稍一用力就头晕胸闷,我和同事们拼尽全力推车,车子却纹丝不动。正一筹莫展时,两位藏族同胞赶来帮忙,寒风刺骨,折腾了好几个小时,终于把车拽了出来。藏族兄弟满身泥泞,却冲我们友好地笑。那一刻,所有路途艰辛尽数消散,心底满是温热滚烫。正是这份朴素的情谊, 更加坚定了我扎根边疆、终身守护的信念。后来,我带领团队开展西藏自治区重要大江大河(雅鲁藏布江、拉萨河)源头生态功能区沙化治理、退化草场植被恢复、环境污染综合整治、社区生态经济发展等生态环境保护工程成效评估, 推动雅鲁藏布江、拉萨河源头生态功能区保护工程。编制林芝市尼洋河流域山水林田湖草沙冰一体化保护和修复工程实施方案,促进尼洋河流域山水林田湖草沙冰一体化治理。
2022年,我带队创建巴宜区“两山”实践创新基地。那一年恰逢疫情防控形势严峻,道路封控、人员排查、核酸采样接踵而至。可我始终铭记,这里是习近平总书记三次驻足考察、谆谆嘱咐牵挂的土地,绝不能辜负这份深切期许与重托。经过日夜攻坚、不懈努力,巴宜区成功获得“两山”基地称号,成为西藏首个同时拥有国家生态文明建设示范县和“两山”基地双称号的地区。2023 年,当地重点生态功能区转移支付资金较创建前涨幅达87.14%。数字看似枯燥, 背后却是肉眼可见的蜕变:群山愈发苍翠,江河愈发澄澈,绿水青山真正化作群众手中实实在在的幸福。
十八年,我行走在雪域之巅,用脚步丈量世界屋脊的脉搏。在藏期间,我主持完成四十余项科研课题,成果先后摘得西藏自治区科学技术奖、环境保护
科学技术奖等四项省部级荣誉,并获国家民委社会科学研究成果奖。这些奖项背后,是一份沉甸甸的使命——为西藏筑牢生态安全屏障,寻找科学可行的路径。让我至今难忘的,是拉萨贡嘎机场起降航线下的多处采石场。我带领团队深入每一处矿址,测算生态损失,推演修复方案,最终通过生态环境损害评估, 为当地追回并撬动修复资金1.01亿元。如今,当我再次飞过那条航线,俯瞰下方——矿坑消失了,取而代之的是与周围山形融为一体的草坡与灌丛,仿佛大地自己愈合了伤痕。
生态环境保护,功在当代、利在千秋。前路漫漫,我将始终牢记共产党员的初心与使命,持续传承弘扬“老西藏精神”,自觉践行生态环境保护铁军精神,不骄不躁、久久为功,以赤诚之心守护雪域高原的一山一水、一草一木, 倾尽毕生心力,为绘就美丽中国画卷奉献全部热诚与力量。
融“四力”于法治把党建和业务拧成一股绳
法规司综合处三级调研员 郭敬
机关党建与业务工作“两张皮”,是制约中央和国家机关党的建设质量提升的一大顽症。我们的破局之道是建立“四力聚融”支部工作法,法治中心工作推进到哪里,党建工作就跟进到哪里。
第一力,聚牢政治引领力,政治建设向上看齐。立规矩定标准,先看政治方向正不正,支部书记经常讲要做最可靠的法治参谋助手,为部领导决策把好关。我们坚持把政治标准和政治要求贯穿法规标准工作全链条、各环节,严把顶层设计、源头合规、过程管控、末端监控、全程覆盖等五道关口。
法典编纂时,我们始终坚守法治姓党根本立场,每写一条,都要先问一问, 这条符不符合党中央精神?针对民生痛点,走进田间地头、深入街头巷尾,跟老百姓坐在一条板凳

