一、总体要求
二、安全生产风险及防控措施
(一)道路交通
(二)消防
(三)建设施工暨既有房屋
(四)危险化学品、烟花爆竹
(五)非煤矿山
(六)电力
(七)燃气(醇基燃料)
(八)工业安全
(九)文化旅游
(十)卫生健康
(十一)教育
(十二)农业农村
(十三)特种设备
(十四)商贸
(十五)食品
(十六)其他安全
三、工作要求
(一)强化思想认识
(二)深化隐患排查
(三)加强监测预警
(四)广泛宣传教育
XX镇2026年三季度安全生产风险防控方案
三季度正值主汛期、高温期和生产建设旺季“三期叠加”的关键时期,暴雨、雷电、大风等强对流天气多发,高温酷暑持续,安全生产风险居高不下。同时,三季度处于企业生产攻坚阶段,部分企业存在赶产量、抢进度心态,叠加老旧设备带病运行、一线人员安全意识松懈等隐患,整体安全防控压力持续攀升。为切实抓好我镇2026年三季度安全生产重大风险防范化解工作,有效遏制各类生产安全事故发生,保障人民群众生命财产安全,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念。紧扣三季度“高温汛期、生产旺季、暑期假期”三大特点,锚定“遏较大、控一般、减总量”目标,以安全生产治本攻坚三年行动收官为抓手,强化风险源头管控和精准治理,层层压实责任,全面提升安全监管效能,确保我镇安全生产形势持续稳定向好。
二、安全生产风险及防控措施
(一)道路交通
主要风险:三季度是旅游旺季,暑假返乡、旅游、避暑出行客流车流高位叠加,公路客运、自驾出行风险突出。农村地区“三夏”时节务农务工集体出行频繁,“一早一晚”集中出行特点明显,不戴头盔、超员违载、无牌无证等交通违法行为易发多发。进入“七下八上”防汛关键期后,强降雨、高温等恶劣天气明显增多,山体滑坡、泥石流等地质灾害进入高风险期,道路桥梁水毁、路面漫水等险情上升。暑期学生放假,违规骑行自行车、摩托车,随意横穿道路等风险突出。
防控措施:紧盯国省干道、农村道路、乡村打卡景点周边道路等重点区域,强化路面巡逻管控和交通疏导,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、超员违载等违法行为。针对暑假出行高峰,提前研判交通流量,制定疏堵保畅方案。加强恶劣天气预警提示,及时发布路况信息。加强农村地区集体务农务工出行安全管理,充分发挥农村交通安全劝导站作用,深入开展学生交通安全宣传教育,防范学生交通事故。
责任部门或单位:综合行政执法大队、XX派出所联勤组、产业发展服务中心、各村(社区)。
(二)消防
主要风险:三季度高温持续,生产经营、建设施工用电量大,电气设施长期处于大负荷工况,过载短路等故障风险增加。仓库库房因通风不良、集热不散易引发自燃类火灾;老旧厂房电气线路易因受潮短路引发火灾。“九小场所”管理薄弱,住宿与生产储存经营混合,安全出口不足、违规用火用电等现象普遍存在,极易导致“小火亡人”事故。医疗机构、老旧小区等人员密集场所电气线路老化、违规用电等隐患突出,老年患者、妇幼儿等特殊群体自主逃生能力较弱。
防控措施:紧盯“九小场所”、老旧小区、宾馆饭店、办公场所、超市市场、厂房库房、医疗机构等人员密集场所,持续推进人员密集场所动火作业、建筑保温材料、厂房库房消防、畅通消防通道、电动自行车全链条等专项整治。强化企业消防安全指导服务。广泛开展夏季防火、安全用电等消防安全知识宣传。
责任部门或单位:平安法治办、村镇建设服务中心、综合行政执法大队、基层治理综合指挥室、XX派出所联勤组、各村(社区)。
(三)建设施工暨既有房屋
主要风险:三季度进入施工黄金期,部分项目为抢工期、赶进度,可能出现安全管理松懈、违规作业等问题。汛期暴雨、大风等天气对基坑、边坡、脚手架、塔吊等危大工程安全构成威胁;高温天气下作业人员易疲劳、中暑,高处坠落、起重伤害、机械伤害等事故进入易发多发期。既有房屋特别是老旧房屋、违法改建房屋在汛期存在坍塌风险。
防控措施:压实建设单位首要责任和施工单位主体责任,加强对深基坑、高支模、起重机械等危大工程的监管,严格落实专项施工方案编制、论证、审批和现场执行。强化汛期和高温季节建筑施工安全防范,做好施工现场排水、边坡支护、临时用电等关键环节的检查。合理调整作业时间,避开正午高温时段,落实防暑降温措施。持续开展高处作业、有限空间作业、动火作业专项整治。加强对既有房屋的安全排查,重点排查老旧危房、低洼地带房屋、人员密集场所房屋。
责任部门或单位:村镇建设服务中心、各村(社区)。
(四)危险化学品、烟花爆竹
主要风险:高温环境下危险化学品挥发性增加,伴随储存、运输装卸环节的泄漏等情形,危化品自然风险增加;雷雨天气可能引发危化品储存设施雷击事故;汛期洪涝可能对低洼地带的危化品企业造成威胁;烟花爆竹库房存在受潮、通风散热不及时引发燃爆风险。
防控措施:督促危化品企业、烟花爆竹经营企业加强对储存区、库房的温湿度监测和通风降温措施,严防超温、超压、泄漏。加强对易燃易爆场所防雷防静电设施的检测和检查。强化对地势低洼地带危化品企业的汛期安全排查,完善防汛排涝设施和应急物资。严格执行高温、雷雨天气危险化学品装卸、运输管理规定。持续开展成品油、烟花爆竹“打非治违”行动,规范市场秩序。
责任部门或单位:平安法治办、XX派出所联勤组、各危化品经营单位。
(五)非煤矿山
主要风险:汛期强降雨极易引发露天矿山边坡滑坡、坍塌事故。部分企业为追求效益,赶任务,对安全生产工作有所放松,矿山运输车辆超限超载运输等违规违法行为时有发生。雷电、大风可能影响矿山供电和爆破作业安全;矿山运输车辆在极端天气行驶安全风险增加;高温天气部分作业人员存在中暑的情况。
防控措施:全面开展矿山安全排查,重点检查边坡稳定、截排水设施、排水沟、排土场、供电系统等。加强雨期监测预警,遇暴雨等极端天气,必须果断采取停产撤人措施。加强爆破作业安全管理,严格执行安全距离和警戒措施。重点开展“一面墙”、高切坡等重大事故隐患排查整治,对高陡边坡、不稳定区域设置警示标识、划定警戒区域,严禁违规靠近、冒险作业。继续深化矿山运输超限超载源头治理,加强交通安全检查。持续做好高温时段错峰作业、配齐防暑物资、开展防暑宣教、落实轮岗休息及中暑应急处置,严防人员中暑。持续开展矿山安全治本攻坚,推进矿山智能化、信息化建设。
责任部门或单位:平安法治办、各非煤矿山企业。
(六)电力
主要风险:三季度末将进入夏季用电高峰,电网设备在高负荷下运行,老旧
