共青团河南省委书记在共青团河南省十四届九次全委（扩大）会议暨河南省少工委六届三次全委（扩大）会议上的讲话

王艺

（2020年9月24日）

经省委批准，我们今天召开团省委十四届九次全委（扩大）会议暨省少工委六届三次全委（扩大）会议，任务是深入学习贯彻今年以来总书记对青少年和共青团、青联、学联、少先队组织的一系列重要指示批示精神，贯彻落实省委十届十一次全会精神和团中央深化改革要求，研究部署相关工作。

刚才，我们共同学习了习近平总书记致第八次全国少代会、全国青联十三届全委会和全国学联二十七大贺信等重要精神，学习了省委常委会重要指示要求，我们要切实学深悟透、付诸实践；共同观看了共青团战疫专题片，我们要用好抗疫现实教材、弘扬伟大抗疫精神，凝聚新长征路上克难攻坚的奋进力量；共同观看了少先队工作专题片，我们要全团带队，坚定扛起培养共产主义接班人的政治责任；共同倾听了大会发言，我们要看齐先进、思考借鉴，推动各项事业实现新发展。我们下发了加强大中小学校党团队一体化建设意见、加强和改进全团带队工作的若干措施、落实少代会精神任务清单、全省共青团基层组织改革指导手册、百万青年沿黄生态保护和高质量发展协作行动年度工作计划、建功“六稳六保”等中心工作的28个重点项目计划书、2020年度省辖市共青团工作考核办法等一系列资料，这些资料中的每一份，都体现着某一个方面的重点任务，都释放出一个鲜明的工作信号，希望大家会中会后认真研读学习，不要开完会束之高阁。刚才，省教育厅副厅长、省少工委主任毛杰同志作了重要讲话，对学习贯彻习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述和第八次全国少代会精神，持续深化团教协作提出了明确要求，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。借此机会，我也代表团省委，向长期以来全省各级教育部门对共青团、青联、学联、少先队工作给予的大力支持、无私帮助表示衷心的感谢！

同志们，今年以来，习近平总书记对青少年和共青团、青联、学联、少先队工作作出密集指示，据不完全统计，就有“五四”“六一”两次寄语青年，青学少两次大会致信祝贺，四次给青年回信，在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上为青年一代点赞，在基层调研时多次关怀青少年学生等高光时刻。我们要从中深刻体悟总书记对青少年一代的殷切厚望。总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员回信中，高度赞扬“新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的”；在“五四”又寄语全国各族青年“我为你们感到骄傲”，在抗疫表彰大会上评价“青年一代不怕苦、不畏难、不惧牺牲，用臂膀扛起如山的责任，展现出青春激昂的风采，展现出中华民族的希望”，在“六一”寄语中称赞广大少年儿童“展现了我国少年儿童的良好精神风貌”等等，这些都是很高的评价，我们要从党和国家领袖沉甸甸的厚望中坚定深化共青团改革，当好青少年引路人的必胜信心。我们要从中深刻体悟总书记对青少年成长进步的最新嘱托。不到一年的时间里，总书记反复强调“青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华”“志不求易者成、事不避难者进”“心有所信、方能行远”，反复要求“不惧风雨、勇挑重担，让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花”“在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上奋勇搏击”“不畏艰难险阻、勇担时代使命”“在矢志奋斗中谱写新时代的青春之歌”等等，这既与总书记一贯对青少年强调的“理想、信念、品德、意志、学习、创新、劳动、锻炼、红色、奋斗、人民、担当”这些成长关键词一脉相承，又更加突出“奋斗”“意志”“人民”“担当”的最新重点。我们要从胸怀“两个大局”的战略高度增强深化共青团改革，做好为党育人、为国育才、为家育苗的责任担当。我们要从中深刻体悟总书记对共青团和青学少改革的鼓励激励。总书记强调，共青团、少先队组织要“着眼培养能够担当民族复兴大任的时代新人，顺应时代发展，不断改革创新”“共青团要带领少先队履职尽责、奋发有为，为红领巾增添新时代的光荣”，青联、学联组织要“紧跟时代步伐，把握青年工作特点和规律，深化改革创新”，我们要从跑好历史接力棒的时代纵深中提升深化共青团和青联、学联、少先队改革，实现组织更加坚强有力、更加充满活力的行动自觉。

省委历来对贯彻落实总书记重要指示要求、加强党对青少年工作的领导高度重视。近三年来的每年“五四”“六一”，省委书记王国生和其他领导同志都会走进青少年，把总书记对青少年成长的新期待、对团队工作的新要求结合河南实际，转化为对全省广大青少年的成长导航和团队工作的行动指南。从2018年的“爱党爱国爱人民”到2019年的“五个过硬”，从今年“五四”希望广大青年“更加自觉秉承初心使命，更加自觉传承红色基因，更加自觉延续文化根脉”、“六一”勉励少年儿童“现在为人民好好学习 将来为人民好好服务”，到近期两次省委常委会要求，都与总书记叮嘱同频共振，都与时代要求高度契合，都为我们持续深化改革提供了工作遵循。今年7月，省委十届十一次全会召开，强调要把握好“保、稳、进、蓄”四个方面要求，奋力夺取决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的全面胜利，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新的贡献。国际国内疫情的不确定性、“双循环”新发展格局的渐次调整，“六稳六保”任务的艰巨繁重，这些都为深化共青团和青联、学联、少先队改革，因时因势调整工作重点提出了新的课题，我们要敏锐感知变化，把握前进方向，肩负起党赋予的光荣职责，组织动员全省广大青少年坚定跟党走、奋进新时代。团的十八大以来，团中央构建了以团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度为主体单元的“三力一度”工作格局。今年6月，团中央书记处第一书记贺军科同志到河南调研，对深化共青团基层改革，做好共青团抗疫成果巩固转化和少先队实践育人工作提出明确要求。7月，全国共青团基层组织改革综合试点工作电视电话会议召开，要求坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更大决心、更大力度推动共青团改革向基层延伸，并提出了三个方面十项重点改革任务。改革的集结号再次吹响，我们要争先进位、积极进取，争做全团深化改革的排头兵。

以上全部，构成了下一阶段支撑全省共青团和青联、学联、少先队改革空间的多维坐标，我们必须把准这一坐标，将中央、省委和团中央的各项改革要求贯穿落实到我省共青团“四工程一规划一清单”的工作布局之中。下面，我代表团省委常委会就如何着力保、稳、进、蓄，不断深化改革，团结引领全省广大青少年在矢志投身中原更加出彩的不懈奋斗中谱写新时代的青春之歌，谈四点意见：

一、总结改革成效，保持清醒坚定

站位中央党的群团工作会议召开五周年的历史节点，对标党的群团工作会议精神要求，梳理总结近年来全省共青团改革实践，各项工作取得了显著成效。

一是思想认识得到进一步深化。坚持党的全面领导的意识更加坚定。全省各级团、队组织 “四个意识”进一步增强、“四个自信”更加坚定、做到“两个维护”更加自觉。坚持党的政治领导，力争在“听党话、跟党走”上想得更深些、做得更实些；坚持党的思想领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装团队干部、教育青少年；坚持党的组织领导，保持和增强政治性、先进性、群众性，着力推进组织创新和工作创新。政治机关的本色更加鲜明。聚焦主责主业，坚持把团的各项工作作为政治工作来做，自觉履行全团带队职责，始终把实现组织的政治功能、体现组织的政治价值作为工作落脚点，尽心尽力巩固党执政的青年群众基础。通过理论学习和改革实践，改革已成为全体团、队干部的共识和一致行动，成长观和政绩观得到端正，“当青年官”的思想明显淡化，“做青年友”的自觉显著增强。践行“五比五不比”工作理念更加自觉。在工作部署上，坚持比谁对上级精神吃得更透、把握得更准、落实得更细，不比谁会开得快、材料报得早；在工作推进上，坚持比谁的增长点多，不比谁现成的亮点多；在工作落实上，坚持比谁的工作抓手新、改革举措实，不比谁的口号响调门高；在工作考评上，坚持比各级班子的整体合力，不比单独的个人能力；在工作作风上，坚持比攻坚克难的战斗力，不比轰轰烈烈的大场面。全省共青团和青联、学联、少先队组织学的氛围、严的氛围、干的氛围愈发浓厚。

二是组织功能得到进一步强化。各层级职能界定更加清晰。各级团、队组织锚定职能、改革转型。团省委围绕 “四工程一规划一清单”设计28个重点项目，跨层级配置人力、财力资源，拟定KPI关键业绩考核评价细则；市、县、高校级团、队组织紧扣“基石工程”“智慧团建”“智慧队建”等构建组织、执行项目、管理骨干；乡街、村居、院系、中小学等基层团、队组织用好“青年大学习”“队员大学习”“主题示范团队课”、团报队报等载体发展和教育管理团、队员，推优入党和服务青少年。吸引力凝聚力动员力明显提升。各级团、队组织积极抢占“双微”、QQ空间、知乎、B站、抖音等平台开展宣传引导工作，构建了省内最大政务新媒体矩阵，在抗疫中大力传播党的声音，及时发布疫情权威信息，传播力、引导力、影响力、公信力得到明显提升。为新时代青年突击队、青年文明号、青年志愿者等品牌强力赋能，围绕打赢三大攻坚战、乡村振兴、高质量发展、“六稳六保”等中心工作竞相形成新的社会功能，疫情期间来自各级团队干部和青少年的一笔笔小额捐款汇聚成爱心洪流，仅团省委本级就募集网络捐款近一千万元，团的动员力得到充分验证。

三是制度机制得到进一步健全。构建团内总体制度体系。制定河南共青团制度清单，坚持把制度建设贯穿始终。对加强党的全面领导、全面从严治党的相关制度加大执行力，对团中央、全国青联、学联、少工委下发的各项规章制度、各项工作部署加大检查力，对尚未结合我省实际制定具体细则的相关制度加大完善力，构建起高质量团内制度体系的四梁八柱。完善直接联系青少年工作机制。团的委员会实施一专一站两联，青联委员、学联代表常态化联系普通青年，少先队工作者联系基层队组织和队员，持续推进机关开放日、青年评议团、第一团支书、青年之家坐店值班等举措，团、队干部走入青少年听心声、把脉搏、解难事、送温暖，形成好团团、好道理、好服务、好伙伴在身边的生动局面。完善全面从严治团机制。加强团、队干部培训教育，综合运用任职培训、考试合格上岗、改革论坛等载体形式，强化党性锻炼和政治锤炼。严格落实述职评议、KPI关键业绩指标考核等制度，切实用好谈话提醒、通报批评、督导检查、表彰激励等手段，不断提升全面从严治团的科学化水平。

在看到改革成效的同时，我们也要清醒认识到，当前共青团、青联、学联和少先队改革取得的成效还只是阶段性的，不少举措还没有落到基层，改革中遇到的许多新问题仍有待破解，还存在上热下冷、形神不兼备等问题。这些问题从本质上讲还是思想认识问题。主要存在以下四个方面思想误区：第一个误区认为改革已经完成了。总书记在“7·2”重要讲话中指出，“中央党的群团工作会议以来，共青团改革取得了很大进展。通过这几年的探索实践，改革的路子清晰了、重点明确了、氛围起来了，改出了干部队伍精气神，改出了团的工作新活力”，这是对全团上一阶段改革的肯定，同时总书记也强调，“你们在团十八大上提出‘共青团改革再出发’，认识是到位的，要拿出自我革命的精神，把共青团改革向纵深推进。”认为共青团改革已经结束的同志，一定要好好学习一下总书记的这番讲话。第二个误区认为改革是试点县的事。本轮县域基层共青团改革团中央是下了决心的，被团中央书记处列为头等大事。没列为试点的县市区团委，一定要高度关注，看一看先行先试的地方都试了什么，试出了什么，要主动学习借鉴，把好的经验复制推广。