一、总体要求
(一)指导思想
(二)基本原则
二、主要任务
(一)领导机关需要解决的问题
1.贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县委工作要求打折扣、有令不行、有禁不止、自行其是
2.新发展理念树得不牢
3.争先进位意识不强
4.文山会海问题突出
5.招商引资力度不够
6.围绕中心、服务大局不够
7.工作中有畏难情绪
8.文件层层签批
(二)窗口单位需要解决的问题
1.服务意识淡薄
2.行政审批窗口授权不充分、运行不规范
3.漠视群众利益和疾苦
4.服务态度差、办事效率低、不负责任
5.违反“放管服”要求
6.落实一次性告知、公开承诺、限时办结、首问负责等制度不到位
(三)乡镇(社区)需要解决的问题
1.面对矛盾和困难绕着走
2.缺乏大局观念
3.精神不振、责任心不强、工作标准不高
4.执法行为不规范
5.对群众诉求只考虑“不可行”
(四)干部队伍需要解决的问题
1.“脚踩西瓜皮、滑到哪算哪”
2.不敢啃“硬骨头”、不愿接“烫手山芋”
3.对上级精神、经济、金融、环保、招商等政策研究不够深入
三、推进措施
(一)提高政治站位
(二)开展自查自纠
(三)强化公开问政
(四)开展群众评议
(五)实施为民服务行动
(六)建设模范机关
(七)狠抓正反典型
(八)健全长效机制
四、组织保障
(一)加强组织领导
(二)坚持统筹推进
(三)开展督导检查
(四)狠抓宣传引导
深化作风纪律整治实施方案
为深入贯彻省委、市委开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治动员大会精神,认真落实县第十二次党代会和县委第十二届二次全会要求,进一步巩固作风建设成效,以“人一之我十之、人十之我百之”的精神状态和过硬的工作作风,按照县委、县政府要求,2022年将在全系统继续开展深化作风纪律整治工作,现制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省市深化纠正“四风”和作风纪律专项整治动员大会精神,结合全县“四比一争”干部执行力大提升行动要求,紧紧围绕“1567”总体工作思路,进一步激发全系统干部的奋斗状态,持续推动深化作风纪律整治工作向纵深发展,凝聚起“头拱地、向前冲、抓落实、求突破、创一流”强大合力,开创高质量发展新局面提供更加坚强有力的作风纪律保障。
(二)基本原则
——坚持领导带头,各级干部要坚持一级做给一级看,一级带着一级干,充分发挥党员领导干部“头雁”作用,带头查我和解决问题,坚决打破惯性思维和路径依赖,抬高工作标杆,自觉定位一流,主动对标先进,不断推动深化作风纪律整治工作走向深入。
——坚持纵向到底。把专项整治向基层延伸,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,严防“上热中温下冷”,坚决克服基层整顿力度小、重视程度低等问题,切实做到深化作风纪律整治工作上下同力,持续向下传导压力,在基层方向不偏、力度不减。
一一坚持问题导向。勇于直面问题,对各类问题紧盯不放,特别是要将陈宏锋书记在各类工作会议上提出的重点工作和反复强调的重点内容作为专项整治的主攻方向,健全完善清单台账,坚持“一切从严”,瞪起眼晴来,奔着问题去,盯着重点查,坚决杜绝失之于宽,失之于软,畏首畏尾。
一一坚持建章立制。及时总结专项整治工作中的好经验好做法,对经实践检验行之有效、群众认可的,以制度机制形式固化下来,并逐步完善,坚决做到用制度、规范、规章、规定来约束和激励各级党员干部的行为。
二、主要任务
(一)领导机关需要解决的问题
1.贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县委工作要求打折扣、有令不行、有禁不止、自行其是;在贯彻落实中央八项规定精神上搞变通,热衷于形式主义、官僚主义,急功近利,脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。
2.新发展理念树得不牢,在重点项目建设、招商引资、园区发展等方面死抠条条框框,不作为、慢作为,能办不办,该办不办;重显绩、轻隐绩,对招商引资、重点项目上心上手,对现有企业发展壮大支持不够、关注不多;把握经济运行规律的本领与新形势新情况不适应,抓贯彻落实的能力不强。
3.争先进位意识不强,工作标准不高,行政效能不优,懒政怠政,只裁判、不出场,错失大的机遇和政策,工作实绩与实现“绿水青山就是金山银山”的赞皇实践、赞皇样板目标要求不匹配。
4.文山会海问题突出,多部门重复检查同一事项,频次多、表格多、材料多,给基层造成负担;以属地管理为由,层层转嫁责任;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。
5.招商引资力度不够,签约项目落地难,土地审批程序多、时间长;过度强调政策规定、规划限制等客观因素,主动协调跑办、攻坚克难的积极性不够。
6.围绕中心、服务大局不够,在推动转型升级、生态保护、改善民生、疫情防控等方面不担当、不尽责、虚于应付、弄虚作假。
7.工作中有畏难情绪,不敢动真碰硬,抓落实的办法不多、措施不硬、推进不力;工作长期没有实质性进展,群众反映强烈的问题长期得不到解决。
8.文件层层签批,却不愿意深入研究,甚至文件读不完、读不透,一签了之。
(二)窗口单位需要解决的问题
1.服务意识淡薄,存在“中梗阻”“弹簧门”问题,摆花架子,做表面文章。
2.行政审批窗口授权不充分、运行不规范,程序繁琐、表格材料多,审批周期过长。
3.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,缺乏群众立场和务实作风。
4.服务态度差、办事效率低、不负责任,官气十足、野蛮执法、吃拿卡要、与民争利;对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权,在群众中造成恶劣影响

