1.及时协调、通知应对谈判组或有关职能部门参与政策法规的解释以及谈判、教育、疏导、维持秩序等处置工作
2.及时通知涉事单位领导和工作人员迅速赶到事件现场
3.及时向有关单位和部门事件相关的政策、规定及文件资料
4.负责收集、整理有关资料
5.做好突发群体性事件处置过程的记录
6.事件平息后
1.发生突发群体性事件
2.根据群体性上访突发事件的性质和态势
1.负责提供现场处置人员的后勤保障服务工作
2.根据实际情况联系安排上访人员的疏散地点
3.做好事件现场的医疗卫生服务工作
突发群体性事件应对工作预案
第一章总则
第一条为及时疏导和妥善处置涉及公司的突发群体性事件,提高处置工作效率和质量,明确处置工作原则、责任和程序,最大限度地减少对办公秩序和施工生产的影响,切实维护企业和社会稳定,依据国家有关法律法规和企业实际,制定本预案。
第二条本预案适用于公司及所属各级企业内突发的群体性事件以及主体维稳责任在公司所属各级企业但发生在社会上的群体性事件的预防、预警、应急处置等工作。
第三条本预案所指突发群体性事件,是指由某些社会和企业矛盾引发,5人以上的特定群体,通过突然的没有合法依据的规模性聚集、威胁社会秩序、危害公共安全,对社会和企业造成负面影响,应予立即处置的群体性事件。
第四条遵循原则
明确责任。处置突发群体性事件,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则进行,做到统一指挥、分工协作,同时接受公司的统一领导和指导。
快速反应。发生突发群体性事件后,各有关单位必须立即进入应急状态,在最短时间内控制事态,将影响和危害降到最低程度,避免事态扩大和升级。
防止激化。坚持“宜散不宜聚、宜疏不宜激、宜解不宜结”的原则,做到讲清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止因处置不当激化矛盾,坚决杜绝恶性事件发生。
依法处置。对突发群体性事件中出现扰乱社会治安和办公秩序的行为及其他违法行为,要立即报告公安机关进行依法处置。
第二章预防和预警
第五条加强企业维护稳定工作和信访工作,注意日常非正常上访信息的收集与传报,对可能产生突发群体性事件的动向,涉事单位必须高度重视,及时向公司报告,采取预防控制措施,防止发生突发群体性事件。
第六条建立健全维护稳定工作和信访工作网络,加强预警机制,尽可能做到早发现、早报告、早处置。
第三章应急组织体系及职责
第七条公司及所属各级企业,均应成立突发群体性事件应急处置常设领导机构和办事机构,负责日常指挥、协调和处理应对工作。针对具体重大的突发群体性事件,应即时组成专门的应急处置领导小组和工作小组。
各企业突发群体性事件应急处置领导小组成员由本单位维稳信访工作领导小组成员组成,负责针对可能发生或已经发生的突发群体性事件,以最快速度做出决策,进行统一指挥及协调工作。
办事机构为突发群体性事件应急处置领导小组下设的应急处理中心,负责应急处置的具体组织实施。应急处理中心一般设在公司所属各级企业办公室或维稳信访工作部门。
各企业突发群体性事件应急处置领导小组或即时组成的专门应急处置领导小组须下设专门工作机构。一般包括:处置办公室、安全保卫组、对外联络组、应对谈判组、新闻应急组、后勤保障组等。
第八条各工作机构主要职责
根据统一指挥,分工负责,资源共享,快速反应,失职必究的处置工作原则,明确参与处置工作机构主要职责。参与处置的工作小组要及时相互沟通,接受领导小组及领导小组下设的应急处理中心的统一协调和指导。
第九条处置办公室职责
1.及时协调、通知应对谈判组或有关职能部门参与政策法规的解释以及谈判、教育、疏导、维持秩序等处置工作。
2.及时通知涉事单位领导和工作人员迅速赶到事件现场,协调、指导、协助有关单位人员在现场维持秩序、控制事态,督促涉事单位及时做好事件处置工作,协调相关部门和涉事单位为现场处置人员提供后勤保障服务工作。
3.及时向有关单位和部门事件相关的政策、规定及文件资料,以

