一、指导思想
二、工作目标
三、主要任务
（一）挖掘种植潜力
（二）促进扩面增效
（三）推进结构调整
（四）围绕稳产保供
（五）构建经营体系
四、保障措施
（一）加强组织领导
（二）做好服务指导
（三）严格督促检查
xx市2022年秋冬播生产指导意见
为切实完成今年的秋冬播生产任务，克服严峻的伏秋连旱给秋冬播生产带来的挑战，夯实明年丰收基础，现提出如下指导意见。
一、指导思想
以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，大力实施乡村振兴战略，牢固树立抗大旱、抗长旱的思想，按照“扩大面积、优化布局、提高质量、增加效益”的总体要求，推进秋冬播高质量生产，促进种植规模化、生产标准化、经营产业化。
二、工作目标
2022年，全市秋冬播生产目标是“一扩、两稳、三巩固”。一扩：即千方百计扩大油菜播种面积，在今年夏收油菜面积的基础上，全域增加20.5万亩，总面积达到225.57万亩。两稳：即全面稳定小麦和蔬菜播种面积，其中小麦面积达到182万亩以上；秋冬播蔬菜面积稳定在38万亩左右。三巩固：持续巩固耕地“非粮化”问题清理整治成果，坚持源头管控、动态清零、改善条件、政策引导、有序推进，消灭撂荒田；巩固农业绿色发展成效，围绕部级绿色高质高效示范行动，打造省级“万亩示范片”、市级“千亩方”、县级“百亩田”，以单产提升和生产生态相协调为目标，集成推广高产高效、资源节约、生态环保技术模式，力争高产示范片小麦平均单产突破500公斤、油菜平均单产突破200公斤，病虫害绿色防控覆盖率达到40％、危害损失率控制在5％以内；巩固冬闲田压减成效，实施“压茬推进”，利用冬闲田扩种农作物，提高复种面积。
三、主要任务
结合今年种植结构调整、重大项目实施、重点产业建设等工作实际，以“五大行动”推进农业增效、产业增值、农民增收。
（一）挖掘种植潜力，实施冬闲田开发行动。按照粮食安全党政同责要求，着眼于国家粮食安全和保障重要农产品供给战略部署，向冬闲田挖潜。一是压减冬闲田扩种粮经作物。大力压减23万亩冬闲田扩种油菜及粮食作物，以xx县、xx市、xx区、xx区为重点，打造高油酸油菜产业基地；以皂当线以北地区为重点，实施优质小麦产业基地建设，打造xx高产小麦特色区域；以汉江流域沿线为重点，建立30万亩生态蔬菜产业带，打造城郊设施蔬菜产业圈。二是积极推广示范复种轮作模式。在双季稻、再生稻、水生作物、稻虾田、秧田等50万亩春播作物预留田区域示范推广短季复种轮作高效模式，解决作物接茬种植问题，推广早熟型高产甘蓝型、菜用油菜品种以及饲草作物，推广秋冬青贮玉米－小麦－蔬菜、油菜（绿肥）－再生稻（或早晚稻）、青饲冬小麦（油菜）－春青贮玉米－秋青贮玉米等种植模式，实现一年三收。三是大力推进冬季农田开发改造。抢抓晴好天气，加快推进37.55万亩高标准农田建设，并结合小农水建设，狠抓水利条件改善和耕作层改造，种植绿肥培肥地力，开展间作套种，力争应种尽种、多种多收。
（二）促进扩面增效，实施油菜产业提升行动。布局江汉平原带和中心城区现代都市农业圈，做大做强xx高油酸油菜产业。一是落实政策措施。继续落实油料大县奖励资金的50％以上用于油菜统一供种和技术示范的政策，推广“双低、双高、多抗”（低芥酸低硫甙、高产高油、抗病抗倒伏抗裂角）品种，确保统一供种面积占实际种植面积的80％以上，各县（市、区）要优选若干个主导品种，推进优质油菜一镇（乡）一品、一区（核心示范区）一品，按照“xx油菜”地理标志产品管理要求，创建1－2个万亩连片的高
