（2020年5月17日）
木合亚提·努尔木哈买提
在阿勒泰市2020年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
（2020年5月17日）
木合亚提·努尔木哈买提
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真贯彻党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的决策部署，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实自治区纪委九届五次全会和地委扩大会议的部署要求，总结阿勒泰市2019年纪检监察工作，安排部署2020年阿勒泰市党风廉政建设和反腐败工作，推动阿勒泰市全面从严治党向纵深发展，为坚持“三个不动摇”（坚持全面完成全年经济社会发展目标任务不动摇，全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康社会不动摇，保持社会大局和谐稳定不动摇）、实现“三个确保”（确保全面完成全年经济社会发展目标任务，确保全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康社会，确保社会大局保持和谐稳定）提供坚强保障。
2019年，在地区纪委监委的领导指导下，地区各级党组织和纪检监察机关坚决贯彻落实党中央全面从严治党决策部署，贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚持党要管党、从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，推动党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效、纪检监察工作取得了新进步。把政治监督摆在首位，加强对“两个维护”、贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况的监督检查，深入开展领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、违建“大棚房”、别墅清查整治，各级领导干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显增强。把纪律规矩挺在前面，严肃查处群众身边的腐败和作风问题，围绕扶贫攻坚、扫黑除恶、民政系统等重点领域开展了监督检查，全年立案查处各类案件237件，给予党纪政务处分213人，采取留置措施3人，移送司法机关8人。其中涉及扶贫领域腐败和作风问题71件，给予党纪政务处分64人、组织处理7人，释放出从严治党最强音，全市各级各部门党风政风持续好转。把作风建设引向深入，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒转作风，驰而不息纠治“四风”“四气”，深入推进漠视侵害群众利益问题专项整治，下大力气为基层干部减负松绑，进一步密切了党群干群关系。
一年来的实践表明，全市各级党组织和党员干部推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想行动是积极主动、扎实有效的，特别是各级纪检监察机关和纪检干部坚持把责任扛在肩上，敢于担当、主动作为，赢得了各族干部群众的信赖和支持，进一步树立了党在群众中的威信和形象，市委对全市纪检监察系统的工作是满意的，对广大纪捡监察干部是认可的。在此，我代表市委向为全市党风廉政建设和反腐败斗争做出贡献的各级党组织和广大党员干部，向全市纪检监察系统的同志们表示亲切的慰问和诚挚的敬意!
稍后，吴让凯同志还将代表市纪委监委作工作报告，大家要认真领会、抓好落实。下面，我重点强调三个方面的意见。
一、加强学习、凝聚共识，推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶
今年1月13日至15日，十九届中央纪委四次全会召开，习近平总书记对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求；1月19日至20日，自治区纪委九届五次全会召开，就贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神，进行了全面的安排部署、提出了明确的工作要求；4月28日地区召开了党风廉政建设和反腐败工作会议，按照中央纪委十九届四次会议精神和自治区九届五次会议部署，对全区开展全面从严治党工作进行了总结部署。
全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神、特别是习近平总书记的重要讲话精神，学习贯彻自治区纪委九届五次全会精神，按照地区党风廉政建设和反腐败工作会议部署安排，紧扣社会稳定和长治久安总目标，严格落实党中央治疆方略，扎实开展反恐维稳、脱贫攻坚、民族团结、经济社会发展和党风廉政建设等各项工作。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到自党委中心工作要求上来，不断提高政治站位，坚定治政方向，坚持管党治党不放松，正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，标本兼治、惩防并举，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
二、明确责任、敢于担当，压紧压实管党治党主体责任
一要明确管党治党责任。习近平总书记强调：“一把手是关键，要把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋”。今年3月9日，中共中央办公厅印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步明确了落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，党委（党组）书记是“第一责任人”。目前我们各级党委（党组）书记还普遍存在思想误区，认为党风廉政建设和反腐败工作是纪委的事，习惯于当甩手掌柜，我们各级党委（党组）一定要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，始终把党风廉政建设责任制作为“一把手”工程实施，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。二要敢于善于运用监督执纪“第一种形态”。一些党委（党组）担当意识不强，未能充分认识到挺纪在前、抓早抓小的内涵，在实际工作中不能正确把握使用第一种形态的方式方法，处置不够严肃，第一种形态的普遍运用大部分还在纪检监察机关的工作体系里“打转转”，纪委监委成了运用第一种形态的“主力”，导致纪委越俎代庖，履行主体责任由“协助变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”。各级党委（党组）一定要
