——在2020年全市科技工作会议上的报告
杨文杉
（2020年3月11日）
担当尽责 创新实干 奋力开创全市科技工作新局面
——在2020年全市科技工作会议上的报告
杨文杉
（2020年3月11日）
同志们：
市委、市政府决定召开全市科技工作会议，充分体现了市委、市政府对全市科技工作的高度重视。会上，市委常委袁市长、马部长将作重要讲话。全市科技系统一定要深入学习贯彻落实好市委郭书记批示精神和本次会议精神，提高认识，正视差距，自我加压，奋力拼搏，大打科技工作翻身仗。现在，我代表市科技局做工作报告。
一、服务大局，主动作为，2019年科技创新工作取得新成效
2019年，全市科技工作在市委、市政府的坚强领导下，在全市各级各部门和广大科技人员的共同努力下，全力组织实施了“12356”工作计划，各项工作取得了明显成效。
一是科技创新政策环境得到新优化。科技工作受到市委、市政府高度重视，成立了由市长任组长的平凉市科技领导小组。先后制定出台了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案》《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》，鼓励科技创新的政策措施不断完善。全市25户非公企业落实2017至2019年度全省“科技创新30条”政策奖补资金432万元，对2018年市级建设成效突出的各类科技创新平台落实兑现市级奖补资金66万元，实现了市级财政首次对国家、省级各类创新平台进行奖励，充分激发了科技创新活力。灵台县科技创新奖补政策落实到位，县级财政兑现奖补资金12万元。
二是项目实施和成果转化取得新成效。组织实施国家、省、市列科技计划项目46项，争取落实项目及各类奖补资金1400万元。全市登记科技成果56项，市农科院完成的《抗锈丰产冬小麦新品种陇麦079选育与应用》成果获省科技进步三等奖。认定登记技术合同90份，成交总额达3.79亿元。庄浪县陇源薯业有限责任公司获省科技厅2019年承接高校院所科技成果在省内转化并取得较好经济社会效益的企业200万元资金。工业园区、崆峒区科技项目建设成效明显。
三是创新平台基地建设实现新拓展。制定了平凉市技术创新中心、科普基地、科技企业孵化器、众创空间、农业科技园区等5个平台认定管理办法，完成国家高新技术企业复审2家、新增6家，36家企业获得国家科技型中小企业入库编号，向省科技厅推荐2家企业申报技术先进型服务企业，推荐3家企业申报新型研发机构，全市各类创新平台申报创建数量较往年有了很大提升。甘肃省平凉高新技术产业开发区正式挂牌，平凉工业园区成功跻身省级高新技术产业开发区之列，静宁县省级农业科技园区顺利通过验收并被评为“优秀”等次，省人民政府向科技部推荐平凉申报国家农业科技园区；庄浪、崆峒、灵台3县（区）省级农业科技园区获得省科技厅批准建设。华亭市成功创建成省级创新型县（市），成为省上第一批命名的省级创新型县域。
四是科技合作交流迈出新步伐。虹光等9家单位创建了院士专家工作站。市政府和甘肃省科学院签订了合作协议，组建成立了甘肃省科学院平凉分院和甘肃省智能终端产业研究院。泾川、灵台、庄浪等先后与西北农林科技大学、海升集团、西安利君设计院建立了科研合作关系，红峰、虹光、恒达等一批企业分别在北京、上海等地设立了研发中心。同时，积极开展引智引才工作，组织申报省引智项目4项。大力开展科技扶贫，全市选派科技特派员884名、“三区”科技人才60名，组建科技特派员团队13个，促进新技术、新产品在贫困村转化应用。庄浪县科技特派员管理工作特色鲜明，被省科技厅树立为样板。泾川县旭康集团公司、泾川鼎康牛业公司与甘肃省农科院、甘肃农业大学合作建立了平凉红牛良种中心、“平凉红牛”种质资源站，打造了平凉红牛国家级育种核心区。
五是科技队伍建设呈现新气象。顺利完成机构改革，局机关新增科室2个、编制4名，划转招录人员6名，工作力量得到加强。全面压实从严治党责任，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，统筹推进党建统领“一强三创”行动和党支部建设标准化，以建强担当作为干事创业的一流队伍、锤炼开拓进取敢为人先的一流作风、创造加快科技创新发展的一流业绩“三个一流”为目标，以“五型”机关创建为抓手，在全市科技系统集中开展以“五查五改五提升”为主要内容的“干部作风大整顿、工作效能大提升”行动，在全体干部职工中倡导树立“三比三看”、 “四带头四跟进”等做人做事理念和要求，市委“担当、突破、创新、提升”的要求得到有力贯彻落实。高度重视科技宣传工作，全市“科技活动周”丰富多彩、有声有效。市科技局网站累计发布各类信息472条，被市级以上媒体刊发转载56条，在全市营造了浓厚的创新创业氛围。崇信县成功举办了“首届崇信县中小学生科技节”，展出演示全县师生科技创新作品827件。一年来，各县市区科技部门都能履职尽责，积极作为，呈现出你追我赶的良好局面，通过科技创新工作特色、科技管理部门机构建设与履行职能等方面23项指标量化考核，庄浪县科技局、灵台县科技局、静宁县科技局、平凉工业园区企业服务中心评定为“优秀”等次。
同志们，尽管一年来我市科技创新做了大量工作，有了新的发展进步。但对照市委、市政府工作要求，与其它兄弟市州相比，我市综合科技进步水平近年来一直在全省处于垫底。主要差距表现在：
一是科技投入少而分散，投入效益不明显。从省科技厅、省统计局最近揭晓的《甘肃省区域科技进步评价报告（2018）》来看，我市科技研发投入经费支出占GDP比重为0.1%（排位倒数第二）、地方财政科技支出占财政支出比重为0.28%（排位倒数第二）、企业科技研发投入经费支出占主营业务收入比重为0.06%（排位倒数第二）、新产品销售收
