——在全市《中华人民共和国特种设备安全法》宣贯会上的讲话
邹定源
依法履行监管责任 保障特种设备安全
——在全市《中华人民共和国特种设备安全法》宣贯会上的讲话
邹定源
各位领导，同志们：
《中华人民共和国特种设备安全法》（以下简称《特种设备安全法》）于201x年1月1日起正式实施，《特种设备安全法》是国家质检总局成立以来第一部以质监部门作为主要执法主体的大法。该法的出台，标志着我国特种设备安全工作向科学化、法制化方向迈进了一大步，充分体现了党中央国务院对人民群众生命财产安全高度负责的精神和对特种设备安全的高度重视。用法律保障特种设备的安全，我们倍感责任重大，但我们会认真依法履行监管责任，切实保障特种设备安全。市人民政府副市长甘跃华同志、市安监局副局长刘正良同志亲临会议，足见市政府及相关职能部门对特种设备安全工作的高度重视，让我们以热烈的掌握欢迎各位领导的到来。等会，市人民政府副市长甘跃华同志将作重要讲话，我们要认真领会并落实好讲话精神。
截止到201x年底，全市共有特种设备设计单位3家，特种设备制造企业8家，天然气加气站2家，HG充装站1家，特种设备检验单位7家，特种设备安装维护、改造制造单位48家，蒸汽锅炉568台，固定式压力容器3062台，各类气瓶238526只，高压医用氧舱18台，游乐设施58台（套），起重机械2562台，厂内机动车辆324台，电梯及自动扶梯3016台，还有天然气配送站3个，压力管道85KM左右，液化石油气充装站14家，永久气体充装站12家，溶解乙炔气瓶充装站4家，移动压力容器和充装站3家。近年来，我市特种设备安全监察工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的理念，积极深入贯彻落实特种设备的有关政策和法规，对特种设备进行动态监管，采用专项治理与日常安全监察相结合的方式，利用多部门联合执法的机会，解决一些安全监察中的疑难问题，同时突出重点领域，重点行业的特种设备安全监管，严厉打击特种设备违法违规行为。同时主动积极地开展特种设备安全监察工作，进一步强化特种设备现场安全监察力度，积极推进特种设备节能监管，严格依法行政，确保了我市特种设备的安全运行，我局已连续六年被市人民政府评为全市安全生产先进单位。
这次会议的主要任务是宣传贯彻《特种设备安全法》。质监部门作为主要执法主体，我在这个会上郑重表态，我们一定要带头学习宣传、带头贯彻落实，更好地保障特种设备安全。下面，我向大家讲四个方面的内容：
一、特种设备安全法的主要内容
现有的《特种设备安全监察条例》已经不能很好适应新时期特种设备安全工作的需要，而《特种设备安全法》围绕特种设备从“生”到“死”的每一个过程、每一个环节，对其生产、经营、使用、检验检测等提出了具体的要求，作出了明确的规定。突出对公共场所特种设备的监督管理，强化了特种设备生产、经营、使用、检验、检测单位的企业主体责任，建立了特种设备报废、可追溯和缺陷召回的管理机制，加重了特种设备违法行为的处罚力度。
第一，关于企业安全主体责任。这部法律对特种设备生产、经营、使用单位的安全义务和要求作了详细规定，强化了企业的主体责任。一是明确生产、经营、使用单位及其主要负责人对特种设备安全负责，对其生产、经营、使用的特种设备负有质量保证、安全管理、自行检测和维护保养等义务，对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验。二是国家对特种设备的生产实行许可制度，对特种设备的使用实行登记制度。三是建立特种设备的“身份证”制度，确保特种设备“从生到死”整个生命周期都有相应的安全信息记录，产品质量责任和使用管理责任可追溯。四是建立缺陷特种设备的召回制度。五是规定对存在了严重事故隐患的特种设备实行报废制度，对达到设计使用年限的特种设备的继续使用作出规定。六是对电梯、客
