一、充分认识确权登记颁证工作的重大意义
二、准确把握确权登记颁证工作中的几个重大问题
三、全力保障确权登记颁证工作顺利推进
石泰峰在全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作推进会议上的讲话
同志们：
这次全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作推进会议，是省委农村工作领导小组召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会精神，按照中央和省委今年1号文件的要求，进一步统一思想认识，明确目标任务，把握政策界限，稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。下面，我讲几点意见。
一、充分认识确权登记颁证工作的重大意义
开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是中央作出的一项重大决策。今年的中央1号文件提出，“抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作”。习近平总书记在去年底召开的中央农村工作会议上特别强调，“要把这项工作抓紧抓实，真正让农民吃上‘定心丸’。”李克强总理在政府工作报告中要求，抓紧土地承包经营权确权登记颁证工作。我们一定要充分认识农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
第一，稳定土地承包关系、完善农村基本经营制度，决定了我们必须抓紧抓实这项工作。开展确权登记颁证，就是要通过建立土地承包经营权登记制度，把土地承包关系用法律凭证的形式固定下来，为保持现有土地承包关系稳定并长久不变扫除障碍，为巩固和完善农村基本经营制度奠定坚实基础。
第二，保护农民土地权益、赋予农民更多财产权利，决定了我们必须抓紧抓实这项工作。党的十八届三中全会提出要在农民对承包地已经取得占有、使用、收益和流转权利的基础上，进一步赋予承包经营权抵押、担保和入股发展农业产业化经营的权能，这一系列权利的实现，一项重要的基础性工作就是建立农民土地承包经营权登记制度。这样，农民既可以利用承包地从事农业生产，也可以利用土地承包经营权进行抵押融资。
第三，促进土地流转、发展农业规模经营，决定了我们必须抓紧抓实这项工作。只有把承包地确权发证到户、公开登记，承包农户才能放心外出务工就业、进城落户，才能放心流转承包地。同样，专业大户、家庭农场、农民合作社等规模经营主体才能有稳定的预期，也才敢放心发展规模经营，增加对土地的长期投入。可以说，确权登记颁证是推进土地流转、发展规模经营重要的基础性工作。
第四，完善农村治理体系、维护农村和谐稳定，决定了我们必须抓紧抓实这项工作。通过土地确权登记颁证工作，尽快把土地关系明确起来，把权益界限划分清楚，可以避免很多矛盾，也可以为化解纠纷提供法
