在XX市财政局深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结评估座谈会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次座谈会,主要任务是深入学习领会中央关于作风建设的最新部署要求,全面总结评估我局前一阶段深入贯彻中央八项规定精神学习教育的成效,分析存在的问题,并对下一步巩固拓展学习教育成果、推动作风建设常态化长效化进行再动员、再部署。
作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。在全市上下奋力推进XX先行区建设、为XX特殊监管区域封关运作进行最后冲刺的关键时期,抓好作风建设,锻造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的财政铁军,其意义比任何时候都更为重大和紧迫。前一阶段的学习教育,全局上下高度重视、积极参与,取得了阶段性成效,广大党员干部的思想认识得到深化,纪律观念得到增强,工作作风得到改进。现在,我们需要在此基础上,进行一次系统梳理和深刻反思,确保学习教育不走过场,确保作风建设落地生根。
下面,我讲三点意见。
自学习教育开展以来,局党组坚决扛起主体责任,以“严、实、效”为标准,精心组织、周密部署,推动学习教育走深走实。全局上下将此次学习教育作为一项重大政治任务,融入日常、抓在经常,财政系统政治生态更显清朗,干事创业精气神得到提振。
第一,理论武装持续深化,政治忠诚的根基更加牢固。 我们始终将政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论武装头脑。局党组理论学习中心组发挥“头雁”效应,带头深学细悟,各支部通过“三会一课”、主题党日等形式,组织全体党员干部原原本本学习领会中央八项规定精神及其细则的核心要义和实践要求。我们不仅学原文,更注重悟原理,紧密结合财政工作实际,围绕“财政部门在推进全面从严治党中的职责定位”“新形势下如何防范财政领域廉政风险”等专题开展深入研讨。通过系统学习,全局干部职工进一步提高了政治站位,深刻领悟到作风问题本质上是党性问题,必须从政治上看、从政治上抓,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉显著增强。
第二,问题导向一以贯之,整改整治的成效更加明显。 我们坚持刀刃向内、自我革命,把发现问题、解决问题作为学习教育的出发点和落脚点。全局范围内深入开展自查自纠,对照中央八项规定精神和上级党委关于作风建设的要求,聚焦“三公”经费管理、财政资金审批、政府采购、专项资金监管等重点领域和关键环节,全面排查廉政风险点。针对排查出的问题,我们建立清单、明确责任、限定时限,逐项整改销号。今年以来,我局牵头组织开展了超过30次针对重点领域和专项资金的内部监督检查,对发现的预算执行不规范、资金拨付不及时、绩效管理不到位等问题,下发整改通知,并适时开展“回头看”,确保问题改彻底、不反弹。通过动真碰硬的整改,一批长期存在的作风顽疾得到有效遏制,财政管理的规范化水平得到切实提升。
第三,纪律建设全面从严,廉洁自律的防线更加坚固。 财政部门手握“钱袋子”,是反腐倡廉的关键领域。我们深刻认识到,严管就是厚爱。我们积极配合全市纪检监察机关的工作部署,坚定不移正风肃纪反腐。在全市层面,反腐败斗争持续保持高压态势,成果显著。仅2024年,全市纪检监察机关就立案审查878件,给予党纪政务处分959人,为国家挽回经济损失超过2.1亿元。这些数据背后,彰显了市委反腐的坚定决心,也为我们敲响了长鸣的警钟。我局在此大背景下,持续深化以案促改、以案促治,组织观看警示教育片,学习违纪违法典型案例通报,用身边事教育身边人。同时,我们进一步扎紧制度笼子,修订完善了内部控制、财务管理、公务接待等一系列规章制度,强化对权力运行的制约和监督,推动中央八项规定精神从“外在约束”向“内在自觉”转化,风清气正的政治生态在我局得到持续巩固。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,与上级的要求和群众的期盼相比,我局的作风建设还存在一些不容忽视的问题和短板。解决这些问题,是巩固学习教育成果、推动作风建设向纵深发展的关键。
一是思想认识的“深度”仍有欠缺。 少数同志对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,存在“闯关”思想和“松口气”心态。认为学习教育告一段落就可以歇歇脚,对一些隐形变异的“四风”问题警惕性不高、辨别力不强。有的干部在思想深处,还没有完全破除“官本位”思想,服务意识、宗旨意识树得不够牢固,离“把为民造福作为最重要的政绩”的要求还有差距。
二是制度执行的“刚度”仍有不足。 虽然我们建立健全了一系列制度,但在执行层面,“牛栏关猫”的现象偶有发生。有的制度执行不够严格,失之于宽、失之于软;有的制度设计与实际工作结合不够紧密,操作性不强,导致制度悬在墙上、落在纸上。比如,在预算绩效管理方面,虽然实现了全覆盖,但部分项目的绩效目标设置不够科学,评价结果与预算安排、政策调整的挂钩机制还不够完善,制度的威力没有得到充分彰显。
三是担当作为的“力度”仍有差距。 面对当前财政收支矛盾日益突出的严峻形势,一些干
