一、深刻总结
二、清醒认识
三、深化拓展
在全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结评估座谈会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次座谈会,主要任务是深入学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述,系统总结评估我市前一阶段深入贯彻中央八项规定精神学习教育的成效与经验,分析存在的问题与不足,并对下一步巩固拓展学习教育成果、推动作风建设常态化长效化进行再动员、再部署。刚才,几位来自不同单位、不同层级的同志,以及企业家和群众代表作了很好的发言,既有对作风建设成果的切身感受,也提出了许多富有建设性的意见建议,听后很受启发。下面,我结合市委编办的职责和本次学习教育的实践,谈几点意见。
一、深刻总结,充分肯定学习教育取得的阶段性显著成效
自省委、市委部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来,全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、迅速响应,以高度的政治自觉和行动自觉,推动学习教育走深走实,全市作风建设呈现出崭新气象,取得了实实在在的成效。
一是思想认识得到新提升,政治自觉更加坚定。 全市各级单位把此次学习教育作为一项重大政治任务,通过理论学习中心组、“三会一课”、专题研讨等多种形式,组织党员干部重温中央八项规定及其细则精神,深入学习习近平总书记关于加强作风建设的一系列重要讲话和指示批示精神。广大党员干部普遍接受了一次深刻的党性党风党纪教育,深刻认识到作风问题本质上是党性问题,落实中央八项规定精神是具体的而不是抽象的,必须内化于心、外化于行。大家普遍反映,通过系统学习,对新时代作风建设的极端重要性有了更清醒的认识,对“严实效”的标准有了更准确的把握,抓好作风建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉显著增强。
二是问题整改取得新突破,顽瘴痼疾有效遏制。 坚持问题导向,把查纠整改贯穿学习教育全过程。全市各级单位对照中央八项规定精神,聚焦“四风”问题新动向新表现,全面开展自查自纠。据不完全统计,活动开展以来,全市共梳理查摆出各类作风问题3100余个,制定整改措施5800余条,目前已完成整改3050余个,整改完成率达98.5%。特别是针对“文山会海”、检查考核过多过滥、滥发津补贴、违规吃喝、公车私用等顽瘴痼疾,开展了多轮次专项整治和明察暗访,查处了一批典型案例,形成了有力震慑。一些过去难以根治的问题得到了有效解决,不正之风的滋生土壤被进一步铲除。
三是制度笼子扎得更紧更牢,长效机制逐步完善。 坚持标本兼治,把“当下改”与“长久立”紧密结合。在坚决纠治问题的同时,我们注重从制度层面堵塞漏洞、巩固成果。市级层面牵头,先后修订完善了《XX市党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》《关于进一步规范公务接待工作的规定》等20余项制度文件,对会议、差旅、接待、用车等标准进行了细化和刚性约束。各区各部门也结合自身实际,建立健全了一批管长远、固根本的制度规定,初步形成了内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的作风建设制度体系,推动作风建设从“不敢”向“不能”“不想”的纵深发展。
四是干事创业激发新动能,服务大局成效凸显。 我们始终强调,作风建设的成效最终要体现在推动发展、服务群众的实绩上。通过此次学习教育,全市党员干部队伍的精神面貌焕然一新,担当作为的精气神得到极大提振。大家把学习教育焕发出的热情,转化为攻坚克难的强大动力。在全市经济社会发展的主战场,特别是在推进自贸港建设、优化营商环境、保障和改善民生等重点工作中,党员干部冲锋在前、实干担当。在近期开展的专项评估中,群众对作风建设的满意度较去年同期提升了近5个百分点,达到了96.2%的历史新高,企业和群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
二、清醒认识,准确把握作风建设面临的风险与挑战
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,作风建设永远在路上,反“四风”斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。当前,一些深层次问题仍未完全根除,一些新情况新问题值得高度警惕。
一是“回潮”风险依然存在。 “四风”问题具有顽固性和反复性,稍有松懈就可能反弹回潮。从监督检查情况看,少数干部对纪律规矩的敬畏之心有所淡化,认为风头已过,可以歇歇脚、松口气。一些老问题,如违规收送礼品礼金、违规接受宴请等,虽然总体得到遏制,但仍有个案发生。这警示我们,作风建设如逆水行舟,不进则退,必须时刻保持警惕,常抓不懈。
二是“隐形变异”问题不容忽视。 随着正风肃纪力度的不断加大,一些不正之风改头换面、潜入地下,出现了“隐形变异”的新动向。比如,违规吃喝转入内部食堂、私人会所,“不吃公款吃老板”;公款旅游披上学习考察、党建活动的外衣;收送礼品礼金借助电子红包、快递物流等方式,手段更加隐蔽,发现和查处难度加大。这些新问题对我们的监督执纪能力提出了更高要求。
三是“冷热不均”现象仍然存在。 从全市范围看,作风建设的推进力度和成效在不同地区、不同单位之间还存在一定差距。有的单位党组织主体责任压得不实,满足于一般性号召,压力传导层层递减;有的单位主要负责同志“第一责任人”意识不强,对本单位作风问题“睁一只眼闭一只眼”;有的基层单位监督力量薄弱,对发生在群众身边的“微腐败”和不正之风发现不及时、处置不到位。
四是形式主义、官僚主义问题树倒根存。 尽管我们花了很大力气整治,但形式主义、官僚主义在一些领域依然不同程度存在。有的在贯彻落实上级决策部署上搞变通、打折扣,存在“中
