市人大常委会办公室关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况的报告VIP免费

市人大常委会办公室关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况的报告

按照中央和省委、市委统一部署，办公室党委周密组织，将学习教育“回头看”作为重要政治任务抓紧抓实，坚持高标准、严要求，着力在深学细悟、查摆问题、集中整治、开门教育、组织领导等关键环节下功夫，确保“回头看”不走过场、取得实效。现将有关工作进展情况汇报如下。

一、深学细悟筑牢根基，理论学习研讨持续深化

习近平总书记强调，“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。作风建设必须以上率下，用钉钉子精神抓落实。”学习教育是深化作风建设的基础。在“回头看”中，我们坚持把理论学习贯穿始终，推动学习研讨再升温、再深化。

（一）聚焦核心内容，深化学习领悟。坚持将学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于加强党的作风建设的重要论述作为首要任务，与中央八项规定及其实施细则精神一体学习理解、一体贯彻落实。紧跟习近平总书记最新重要讲话精神和党中央最新部署，及时跟进学习全国两会精神中关于作风建设的新要求。组织党员干部原原本本研读《党的XX大报告》中关于全面从严治党的重要章节，重温《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及其实施细则精神，系统学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，认真研读《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等权威读本。通过党委理论学习中心组领学、党支部“三会一课”集中学、个人自主学等多种形式，引导党员干部深刻认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，不断增强贯彻落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。“回头看”期间，新开展学习研讨XX场次，覆盖党员干部XXX人次，人均撰写学习体会XX篇。

（二）对照反面典型，强化警示教育。紧密联系人大机关实际，选取近年来中央纪委国家监委、省纪委监委、市纪委监委通报的涉及违反中央八项规定精神，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，以及在人大代表服务管理、民生监督等领域发生的典型反面案例XX起，组织党员干部深入学习剖析。严格对照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求，引导党员干部围绕“是否存在类似思想苗头、是否存在类似履职风险点、是否存在类似工作作风问题”进行深入反思。重点聚焦机关运行、经费使用、公务接待、文稿调研、为代表服务等关键环节，深入排查潜在的问题。各党支部（党小组）组织专题研讨交流XX次，党员干部在交流中碰撞思想、深化认识，普遍反映受到深刻警醒。

（三）领导干部垂范，讲授专题党课。严格执行党员领导干部讲党课制度。办公室党委书记带头，党委委员分别到所在支部或分管领域，围绕“深刻汲取反面教训，永葆清正廉洁政治本色”、“在服务保障人大履职中力戒形式主义官僚主义”、“弘扬优良传统，厉行勤俭节约”等主题，讲授专题党课XX场次。党课紧密结合市人大办公室工作实际，深入剖析作风建设存在的深层次问题，教育引导党员干部从政治上看待作风问题，时刻绷紧纪律规矩这根弦。授课过程中，既讲清大道理、阐述严要求，又结合具体业务、身边事例，确保党课具有针对性、实效性和感染力。课后组织讨论XX次，进一步巩固学习成果。

（四）构建长效机制，巩固学习成效。将作风建设理论学习纳入办公室党员干部年度培训计划和干部日常教育管理监督的重要内容。充分利用“学习强国”、人大干部网络学院等平台，定期推送作风学习相关资料。建立作风建设学习研讨定期报告制度，各支部每季度至少组织一次专题学习研讨。整理汇编习近平总书记关于作风建设重要论述摘编、中央八项规定精神学习手册，作为党员干部案头工具书。加强对学习效果的评估，通过知识测试、随机抽查等方式检验学习成果，确保学深悟透、融会贯通。“回头看”期间，共组织相关知识测试XX次，平均合格率达XX％。

二、刀刃向内深查细照，问题查摆剖析动真碰硬

习近平总书记指出，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”，“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成”。查摆问题是解决问题的前提。我们坚持把发现问题、找准问题作为“回头看”的关键环节，发扬彻底的自我革命精神，力求问题查摆做到“全、深、准、实”。

（一）对照清单靶向发力，拓宽问题发现渠道。办公室党委牵头，对照中央提出的共性问题和省委、市委巡视巡察、上级纪检监察机关反馈以及市委主题教育办点出的人大机关存在的突出问题这“两张清单”，逐条逐项进行再梳理、再排查。充分运用纪检监察、巡视巡察反馈、审计监督报告、财会监督核查、专项督促检查、日常调查研究、信访举报反映等XX方面XX条有效信息和途径，进行全面“扫描体检”。着重查找在贯彻落实上级决策部署打折扣、搞变通，调查研究走过场、文山会海反弹回潮、“指尖上的形式主义”、违规开支报销、落实为基层减负要求不到位、服务代表和群众敷衍塞责等具体表现。通过畅通意见箱、电子邮箱、内部网络平台等渠道，广泛征求机关内部党员干部和人大代表、基层群众的意见建议XX条。经初步梳理汇总，“回头看”期间对照更新问题清单XX条，为精准施治打下坚实基础。

（二）严格审核把关程序，确保查摆精准到位。成立了由办公室党委书记任组长，党委委员、纪委委员及相关职能处室负责人参与的“回头看”问题查摆审核工作专班，专门负责对机关各处室（党支部）报送的问题清单进行审核把关。审核聚焦“四个是否”：查找问题是否全面覆盖，无遗漏死角；原因剖析是否触及思想灵魂、深刻见底；问题定性是否精准到位，符合实际；责任认定是否清晰明确，到岗到人。采取“三审制”：处室自查初审、分管领导核审、工作专班终审。对于查摆问题“不深不透”、“避重就轻”、“避实就虚”的XX处科室XX条问题描述，坚决退回要求“返工”“补课”，确保查摆出来的问题清单真实、准确、有“辣味”，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

（三）深化以案促改促治，筑牢廉洁思想防线。坚持将警示教育作为深化问题查摆、强化纪律意识的有力抓手。办公室党委召开警示教育大会X次，组织观看中央纪委国家监委制作的警示教育片《持续发力纵深推进》等专题片，重点剖析涉及作风建设、特别是违反群众纪律、工作纪律的典型案例X个。各党支部结合查摆出的具体问题，有针对性开展“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”专题组织生活会XX场。邀请市纪委监委派驻纪检监察组负责同志作专题辅导，深刻阐释中央八项规定精神的本质要求及相关纪律红线。通过身边事教育身边人，引导党员干部深刻认识问题本质和严重危害，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，知敬畏、存戒惧、守底线。

（四）建立动态管理台账，压实查摆整治责任。对审核确认的问题，建立“回头看”查摆问题动态管理总台账和分处室（分领域）子台账。台账详细列明问题具体表现、所属领域（层级）、原因剖析、责任单位、责任人、整改时限和销号标准。实行项目化推进、清单化管理。工作专班定期（每月）调度问题整改进展情况，对进度滞后或效果不佳的及时预警提醒。问题查摆情况作为年度处室和干部考核评价的重要内容，压实各层级查摆整治的主体责任和监督责任，坚决杜绝“查而不改、改而不实”。

三、真改实治务求实效，集中整治成果巩固深化

习近平总书记强调，“要徙木立信、以上率下，锲而不舍落实中央八项规定精神”，“聚焦突出问题、紧盯关键节点，下大气力解决人民群众反映强烈的作风问题”。集中整治是“回头看”取得实效的硬招实招。我们坚持问题导向，以动真碰硬的勇气和决心推进集中整治，力求祛除顽瘴痼疾。

（一）制定精准务实措施，确保靶向施治。针对查摆出的每一个具体问题，特别是列入集中整治范围的重点难点问题，相关责任处室和责任人必须在深刻剖析根源的基础上，制定可量化、可操作、有明确时间节点、能验证实际成效的整改措施。措施制定过程坚持“三必审”：整改目标是否符合上级要求和实际情况必审，具体举措是否有足够力度实现整改目标必审，整改时限是否合理可行必审。重点整治措施需经工作专班和办公室党委会审议通过。例如，针对调研不深不实问题，明确要求“压缩综合性大调研比例，提高小切口专项调研占比至XX％以上”、“XX年前建立调研成果转化应用跟踪机制”。针对文山会海问题，要求“以党委文件形式明确年度会议计划，未列入计划的会议原则上不开”、“XX前实现机关内部非涉密文件流转全面电子化”。最终汇总形成集中整治问题清单更新XX个，对应整治措施XX条，全部具体到事、责任到人、倒排工期。

（二）强力推进整改落实，聚力破解难题。严格按照制定的整改责任分工