市信访局党组书记在局机关深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书班上的党课讲稿VIP免费

市信访局党组书记在局机关深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书班上的党课讲稿

同志们：

中央八项规定，是以习近平同志为核心的党中央深刻洞察党情国情，从作风建设破题、以“小切口”推动“大变局”的管党治党重大战略部署。十年磨一剑，其深远意义和强大威力，早已在全面从严治党波澜壮阔的实践中得到雄辩证明。这不仅是作风建设的“金色名片”，更是密切党同人民群众血肉联系的生命线、巩固党的执政根基的压舱石。对我们信访部门而言，信访工作是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是社情民意的“晴雨表”，更是检验作风建设成效最直接、最敏感的“窗口”。信访干部的作风形象，直接关乎群众对党和政府的信任度。正如习近平总书记所强调：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。作风建设永远在路上，永远没有休止符。”此次专题读书班，就是要以党课的形式，引导全局党员干部持续深化认识、保持清醒头脑、汲取教训警醒、筑牢思想根基，将中央八项规定精神内化于心、外化于行，融入信访工作全过程各环节，以过硬作风护航新时代新征程信访工作高质量发展。

一、深学细悟凝共识：深刻把握中央八项规定精神的时代内涵与实践伟力

作风建设不可能一蹴而就，亦不能一劳永逸，必须久久为功，常抓不懈。从战略部署高度审视，“八项规定”绝非仅是几条具体“禁条”，其核心指向是“正风肃纪、激浊扬清、回归本源、赢得民心”的深远政治考量，深刻蕴含着我们党刀刃向内、自我革命的巨大政治勇气和非凡政治智慧。它所倡导的，是实事求是、一切从实际出发的思想路线，是密切联系群众、全心全意为人民服务的根本宗旨，是艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，是严格纪律、令行禁止的政治规矩。正如习近平总书记所指出的：“领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成‘头雁效应’。”这就要求我们必须从政治高度看待作风建设，深刻领悟其历史必然性和现实紧迫性。

（一）铸魂补钙夯根基，准确把握核心要义的理论逻辑。中央八项规定精神是习近平新时代中国特色社会主义思想在作风建设领域的集中体现和具体展开。它植根于马克思主义政党性质宗旨的理论沃土，承袭于党在长期革命建设改革实践中形成的优良作风精髓，是新时代推进党的建设新的伟大工程的战略支撑点。其核心要义在于“纠四风”与“树新风”并重，目标直指保持党同人民群众的血肉联系。这一精神深刻揭示了作风问题本质上是党性问题、宗旨问题、立场问题，要求党员干部必须始终站稳人民立场，坚持人民至上，将群众满意作为工作的最高标准。它强调问题导向，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，持续释放严的信号。深刻把握其理论逻辑，有助于我们在复杂的信访实践中明辨是非、校准航向，确保信访工作的政治性、人民性本质永不褪色。我们必须通过学习，不断增进对这一重要思想的理性认同、情感认同和实践认同，使之成为思想武器与行动指南。

（二）涤荡尘埃塑新貌，充分认识十年砥砺的实践伟力。党的十八大以来，中央八项规定的出台与坚定执行，宛如一股强大的清流，从根本上涤荡了陈规积弊，重塑了党风政风和社会风气。其最鲜明的实践伟力体现在，它有效遏制了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的蔓延势头，极大压缩了“四风”问题的滋生空间。具体表现为：领导调研轻车简从、力戒扰民；文山会海有效精简，效能提升；公款消费得到严控，铺张浪费显著减少；特权思想受到遏制，纪律观念明显增强。这场深刻变革，不仅净化了政治生态，极大提升了党的威信和凝聚力，更重要的是，它实实在在地拉近了党心与民心的距离，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到前所未有的充实。信访量结构的变化、群众评价的提升，也从侧面印证了作风建设的巨大成效。事实证明，八项规定是徙木立信之举，赢得了党心民心，为党和国家事业发展注入了强劲动力。这份来之不易的政治成果，值得我们倍加珍惜、用心守护。

（三）常鸣警钟砺初心，清醒洞察作风问题的顽固复杂。作风建设取得的成效有目共睹，但我们必须始终保持战略清醒，深刻认识到作风问题的顽固性、复杂性和反复性。“四风”问题具有隐形变异、反弹回潮的显著特点，如同百足之虫，死而不僵。一些“四风”问题从“明面”转向“暗处”，手段更加隐蔽，如“不吃公款吃老板”、电子礼品卡、快递送礼等；形式主义、官僚主义在少数领域改头换面，表现为“指尖上的形式主义”、“痕迹管理”过度、“责任甩锅”推诿等新形式。这些都说明，冰冻三尺非一日之寒，化冰解冻亦非一日之功。尤其在信访领域，我们直接面对群众的期盼和诉求，任何一点作风上的偏差都可能被无限放大，损害党和政府在群众心目中的形象。如果稍有松懈，不正之风就可能卷土重来，来之不易的良好局面就会毁于一旦。必须牢固树立作风建设永远在路上的理念，绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须常抓不懈、紧抓不放。习近平总书记警醒全党：“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。”这是我们必须时刻牢记的铁律。

（四）深融细悟促转化，紧密结合信访职责的躬身实践。深刻领会中央八项规定精神，其最终落脚点在于与信访部门的主责主业深度融合，转化为服务群众、化解矛盾、维护稳定的具体行动和实际成效。信访工作是送上门来的群众工作，信访部门是密切党群干群关系的重要桥梁和纽带。这意味着，我们必须将八项规定精神的要求，内化到每一次接谈、每一件受理、每一次协调、每一份答复之中。体现在工作理念上，要坚守人民情怀，将心比心、换位思考，真心实意为群众排忧解难，杜绝“门好进、脸好看、事难办”。体现在工作方式上，要力戒形式主义、官僚主义，深入基层、深入群众，察实情、听实话、谋实策、求实效，避免“文来文往”、“遥控指挥”。体现在工作纪律上，要严明廉洁底线，坚决防范利用办理信访事项或化解信访矛盾之机吃拿卡要、谋取私利等行为。体现在机关运行上，要强化过紧日子思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费和差旅、会议、培训等支出，将有限资源更多用于解决群众实际困难和提升服务水平上。只有实现这种深度的转化融合，才能让中央八项规定精神在信访局机关这片土壤中真正生根开花、结出惠民之果。

二、以案为鉴鸣警钟，深刻汲取违反中央八项规定精神的沉痛教训

案例是最好的清醒剂和教科书，它直观、具体、深刻地揭示违规违纪行为的严重危害与沉重代价，比任何说教都更有震撼力和警示力。为强化警示教育针对性，接下来我们将深入剖析几个近年来在纪检监察机关公开通报的、与信访系统相关的真实案例，旨在引导大家以案为鉴、反躬自省。

（一）案例一：违规收受礼品礼金，防线失守酿苦果

2023年8月，中央纪委国家监委网站公开通报了H省J市信访局原党组成员、副局长张某严重违纪违法案例。通报指出，经查，张某某在2019年至2022年担任副局长期间，多次在春节、中秋等节日节点，收受管理和服务对象（主要是其协调处理信访事项涉及的房地产开发公司负责人王某、李某等）赠送的高档烟酒、购物卡等礼品礼金，累计价值人民币12万余元。特别是在2021年底协调处理某小区群体性退房信访事项过程中，张某某利用职务便利，为特定开发企业加快推动化解工作提供倾向性帮助，并在该事项取得一定进展后，收受该企业负责人赠送的现金人民币3万元。经H省纪委监委审查调查，张某某上述行为严重违反中央八项规定精神，同时涉嫌受贿犯罪，受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。

张某某的行为，直接违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百零一条关于收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等规定。其行为具有典型性：一是发生在节日期间，企图以“人情往来”掩盖权钱交易本质；二是收受对象是具体信访事项关联方，严重影响公正处理；三是数额巨大，已涉嫌违法犯罪。其危害极其严重：首先，严重损害信访公信力。信访部门本应秉持中立、公正立场解决群众诉求，张某某的腐败行为，使群众有理由质疑信访解决的公平性，动摇对制度的信心。其次，破坏信访生态。其利用职权在信访化解中搞选择性执行、区别对待，不仅侵害其他群众的合法权益，更助长“花钱买平安”、“靠关系解决问题”的不良风气，形成恶性循环。最后，侵蚀党群关系。群众通过信访寻求帮助，却被视为“索贿”对象，极大地伤害了群众感情，疏远了党心民心。习近平总书记对此类行为深恶痛绝，严正指出：“要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。”张某某案警示我们，信访领域的廉政风险无处不在，尤其在协调处理涉及利益纠葛的复杂案件时，诱惑巨大，考验严峻。我们必须时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记“堤溃蚁孔、气泄针芒”的古训，从小事小节上加强修养，从一点一滴中砥砺品质，坚决守住交往关、生活关、亲情关，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚决斩断利用信访谋私利的利益链条，保持信访部门“第一道窗口”的纯净性。

（二）案例二：调研走访搞形式，弄虚作假伤民心

2022年11月，S省纪委监委网站公开通报了C市信访局党组成员、督查专员李某形式主义、官僚主义问题。通报称，2022年3月，该省部署开展信访积案化解“百日攻坚”专项行动，要求领导干部带队深入基层一线化解矛盾。李某某在带队赴X县督导检查包案信访事项时，存在严重形式主义问题：一是在明知该县某重点信访人（反映多年征地补偿问题）常年外出务工且无固定联系方式的情况下，为追求“见面率”和拍照留痕，要求当地安排其亲戚代为签字按手印，伪造“见面沟通”记录；二是未实际深入问题发生现场核查具体情况，仅在乡镇会议室听取汇报，便武断认定该信访事项“主要症结在于信访人期望过高”，未深入挖掘化解线索；三是在督导报告中，夸大工作成效，将尚未实质性推动解决的事项描述为“已取得重大进展、当事人情绪稳定”，误导上级判断。李某某受到党内严重警告处分，并被调离督查专员岗位。

李某某的行为，典型违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条关于形式主义、官僚主义造成不良后果的规定，具体表现为弄虚作假、搞“材料政绩”；工作漂浮、脱离实际；文过饰非、掩盖问题。其危害触目惊心：其一，严重污染工作作风。调研本为发现问题、解决问题，但李某某只图应付差事、做表面文章，使调研流于形式，不仅无法掌握真实情况，更浪费了行政资源。其二，贻误矛盾化解时机。其弄虚作假行为掩盖了信访诉求的真实性和化解工作的艰巨性，使得本应被重视并投入力量解决的积案失去化解良机，导致问题发酵，埋下更大隐患。其三，透支政府公信力。当信访群众了解到所谓的“深入化解”只是走过场和伪造记录，会产生被愚弄的强烈愤怒，其对党和政府的信任感瞬间崩塌，极大损害执政根基。其四，带坏一方风气。领导干部示范导向作用明显，如此行事，必然在下级干部中产生恶劣效仿，助长应付塞责之风。习近平总书记对形式主义、官僚主义深恶痛绝，强调：“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”李某某案的深刻教训在于，信访工作最忌浮在表面、弄虚作假。化解矛盾必须深入一线、贴近群众、掌握实情。我们要坚决克服“为了调研而调研”、“重留痕轻实效”等错误思想，把解决信访突出问题和维护群众合法权益作为调查研究的出发点和落脚点。要切实改进调研方式，带着感情、带着责任、带着解决问题的方案深入基层，听真话、察实情、出实招、求实效。要坚决向“假大空”开刀，一切工作成效都要经得起群众的评判和实践的检验。

（三）案例三：违规接受宴请娱乐，小节不守必失大节

2024年1月，F省D市纪委监委网站通报了D市E区信访局接访科科长王某违规接受宴请及高消费娱乐活动问题。通报显示，2023年4月至6月，王某在处理辖区某商贸城商户多次群体访事项（涉及租赁合同纠纷）过程中，多次应被投诉方（某商贸城实际控制人赵某某）邀请，在工作日午间或晚间接受其在高档酒店安排的宴请，并先后两次在周末接受赵某某安排的KTV娱乐活动。宴请和娱乐活动均由赵某某支付费用，总计消费金额超过8000元。期间，王某在与相关商户代表的沟通协调中，言语立场明显偏向商贸城一方。经查实，王某受到党内警告处分，并被免去接访科科长职务。

王某的行为，违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百条关于接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排的规定。该案例的关键在于：行为发生在办理具体信访事项期间；对象明确是信访事项的关联方；形式为多次、持续的宴请和娱乐；后果是其履职公正性已受到实质性影响（在协调中明显偏袒一方）。其危害不容小觑：首要危害是破坏信访处理的公平公正。接访科长作为化解矛盾的第一环，其立场的中立性至关重要。接受一方当事人宴请娱乐，就容易被“围猎”，影响判断，无法公正履职。其次，严重败坏干部形象和机关声誉。基层群众往往通过信访窗口观察党风政风，科长级别的干部公然接受服务对象高档消费安排，让群众作何感想？这会使群众对“官官相护”产生联想。最后，腐蚀干部自身。吃喝玩乐看似小事，但“堤溃蚁穴、气泄针芒”，对诱惑“零拒绝”就是打开腐败之门的钥匙，任其发展，极易滑向更严重的违纪违法深渊。习近平总书记对此反复告诫：“小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。”王某案给我们敲响警钟：作风无小事，廉洁关口必须前移。绝不能认为“吃顿饭、唱个歌”是人之常情而无所谓，这正是“围猎者”惯用的温水煮青蛙策略。全体信访干部，特别是身处接访、协调、督查等一线岗位的同志，要时刻保持高度警觉，坚决筑牢抵制“围猎”的防线。要严格遵守工作纪律和廉洁纪律，划清“亲”“清”界限，厘清人情与原则、个人感情与公权力的边界。要坚持交往有原则、有界限、有规矩，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要从入职第一天起就拧紧世界观、人生观、价值观的总开关，做到清清白白做人、干干净净做事。

（四）案例四：慵懒散漫不作为，推诿扯皮寒民心

2023年5月，Z省W市纪委监委通报了该市Y县信访局办信股股长孙某不作为慢作为、漠视群众诉求典型问题。通报称，2022年7月至2023年1月，多名群众通过国家投诉受理平台和来信，多次实名反映Y县某镇碎石场粉尘污染、噪音扰民问题，来信均转交县信访局办理。孙某某作为具体承办人，责任心缺失，存在严重失职失责行为：一是不及时签收、分办、转送信件，导致多件信件在信访系统内“沉睡”超期，最长超过35天；二是对办理流程敷衍塞责，未按要求督促责任单位调查核实和书面答复，仅通过一次电话询问镇里情况即算“处理完毕”；三是面对信访人多次电话催问（有通话录音证明），态度生硬冷漠，仅以“已交办给镇里，有结果会通知你”等言语搪塞推诿，最终导致群众诉求长期未得到重视解决，引发该村20余名村民集体越级访。孙某某受到政务记过处分。

孙某某的行为，违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条关于不履行或不正确履行职责，造成不良后果和影响的规定，具体表现为不作为、慢作为、乱作为中的“不作为”和“慢作为”。其危害极其直接和恶劣：最直接是损害群众切身利益。环境污染问题与群众健康息息相关，因履职不力造成延误，导致群众长期承受健康安全风险，侵害基本民生权利。其次，激化社会矛盾。本可解决在基层、化解在萌芽状态的问题，因工作人员漠视推诿导致小事拖大，引发集体越级访，影响社会安定和谐。再次，严重损害信访制度功能。信访渠道是群众的法定救济途径，承办人员的不作为，使信访渠道“空转”“失灵”，阻断了党和政府倾听民声、解决问题的路径，消耗群众对制度设计的基本信任。最后，助长官僚习气。其“冷横硬推”的态度，是典型的衙门作风，严重背离了信访部门为民解难的服务宗旨。习近平总书记语重心长地指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“要面对面、心贴心、实打实做好群众工作”。孙某某案暴露出的懒政怠政、冷硬横推问题，与信访工作的使命完全背道而驰。这警示我们，责任心是信访干部的生命线，群众诉求无小事，件件都要用心办、及时办、认真办。必须坚决杜绝“门好进、脸好看、事难办”的现象，克服“推、拖、绕、卡”的衙门作风。要建立健全首接首办责任制、限时办结制、责任倒查追究制等机制，推动信访事项“接诉即办”“高效快办”“闭环管理”。要怀着对群众的深厚感情做工作，把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众诉求当家事，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、密切党群干群关系的过程。

（五）案例五：奢靡享乐歪风起，公款铺张触红线

2023年9月，G省纪委监委通报了H市信访局办公室原主任赵某违规公款旅游、超标准报销问题。经查，赵某在2021年至2022年担任办公室主任期间，存在以下问题：一是以“学习考察信访信息化建设”为名，实际安排前往非信访工作相关的著名景点旅游，将游览