一、以案为镜
1.税收执法权是把“双刃剑”
2.税费优惠政策是“及时雨”
3.发票管理是税收“生命线”
4.“亲”“清”关系是底线红线
二、刀刃向内
1.聚焦税费征管核心权
2.聚焦纳税服务主阵地
3.聚焦队伍建设生命线
三、扛牢主责
1.压紧压实“责任链”
2.健全完善“制度网”
3.锤炼过硬“硬作风”
四、躬身践行
某某县深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会心得体会（县税务局党委书记、局长）
参加全县深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会，心灵深受震撼，思想经历洗礼。何眉县长的讲话振聋发聩，夏炎书记通报的典型案例触目惊心，警示教育片中违纪违法人员的沉痛忏悔犹在耳畔。作为县税务局局长，身处组织财政收入、落实税费政策、优化营商环境、服务地方发展的一线阵地，手握税收执法权、税费减免权、发票核定权等关键权力，更需以案为鉴、警钟长鸣，将中央八项规定精神内化为政治自觉和行动准则，贯穿于税收工作全链条、各环节，以铁的纪律锻造忠诚干净担当的税务铁军，为某某高质量发展贡献坚实的税务力量。
一、以案为镜，深挖根源，在思想深处筑牢“防火墙”
警示教育片和通报案例中，不乏税务系统干部因权力失控而坠入深渊的惨痛教训。有的在税收执法中“放水养鱼”，与不法企业沆瀣一气；有的在税费减免审核中优亲厚友，搞“人情税”“关系税”；有的利用发票管理权限设租寻租，谋取私利；有的收受管理服务对象礼品礼金，由风及腐。这些案例深刻警示我们：
1.税收执法权是把“双刃剑”，用正则利国利民，用偏则害人害己。某某县矿产资源丰富（如铜矿），特色产业突出（如野生菌、陶瓷），税源结构多元。在矿山企业资源税核定、农产品加工企业增值税抵扣审核、高新技术企业资格认定等环节，若丧失原则、突破底线，搞选择性执法、随意性处罚，不仅造成国家税款流失，更会破坏公平竞争的市场环境，最终葬送个人前程。必须将“法无授权不可为、法定职责必须为”刻入骨髓。
2.税费优惠政策是“及时雨”，落实不力或滥用则贻害无穷。国家为支持小微企业发展、促进科技创新、推动乡村振兴（如某某食用菌产业）出台系列税费支持政策。若在政策执行中打折扣、搞变通，或利用审核权“吃拿卡要”，甚至内外勾结骗取退税款（如虚开农产品收购发票骗税），将使国家惠企利民政策变形走样，严重损害税务部门公信力。必须确保政策红利精准直达、阳光运行。
3.发票管理是税收“生命线”，失守则易滋生系统性风险。发票是经济活动的凭证，更是税收征管的关键。在增值税专用发票最高开票限额审批、新办纳税人票种核定、异常发票核查等环节，若把关不严、监管缺位，极易为虚开骗税留下漏洞。某某作为滇中地区重要物流节点，需高度警惕利用物流企业、农产品收购等环节虚开发票的风险。必须把好发票“源头关”“使用关”“核查关”。
4.“亲”“清”关系是底线红线，模糊则易陷入“围猎”陷阱。税务干部与企业、纳税人接触频繁。在税企座谈、政策辅导、涉税诉求处理中，若界限不清、交往失度，接受宴请、收受礼品礼金、借用车辆财物，甚至入股分红、利益输送，必然导致权力异化。必须时刻谨记“亲”则主动服务、“清”则严守底线。
二、刀刃向内，聚焦风险，在税收实践中织密“防护网”
结合某某税务实际，必须紧盯关键领域、关键岗位、关键环节，以案促改、以案促治，将严的要求贯穿税收工作始终。
1.聚焦税费征管核心权，筑牢“不敢腐”的惩治防线。
强化税收执法刚性约束。全面推行行政执法“三项制度”（公示、记录、审核），重点规范税务稽查选案、检查、审理、执行“四环节”，压缩自由裁量空间。对矿山企业资源税、房地产企业土地增值税清算、股权转让个人所得税等易争议、高风险的执法事项，实行集体审议、层报备案。针对某某铜业等重点税源企业，建立“一户式”风险监控模型，严防“人情税”“关系税”。
严控税费优惠审核风险。对制造业缓税、小微企业“六税两费”减免、农产品初加工免税等政策落实，实行“清单式管理、台账式跟踪、穿透式核查”。运用“金税三期”大数据，加强风险扫描比对，重点核查同一法人关联企业多头享受优惠、农产品收购发票异常抵扣等问题。对某某野生菌加工企业、陶瓷企业等特色行业，开展专项政策辅导与风险排查，确保政策“应享尽享”、违规“无处遁形”。
扎紧发票管理“制度篱笆”。严把新办商贸企业、农产品收购企业、物流企业等高风险行业纳税人发票核定关，实行实地查验与案头审核“双印证”。强化增值税发票全链条风险防控，对开票量突增、进销背离、顶额开票等异常情形实时预警，联合公安、市监等部门开展“双打”（打击虚开骗税）专项行动。在某某产业园区推广电子发票“全覆盖”，降低纸质发票管理风险。
2.聚焦纳税服务主阵地，构建“不能腐”的防范机制。
规范服务行为，划清“亲”“清”界限。制定《某某县税务局税企交往正负面清单》，明确政策辅导、走访调研、诉求响应中的行为规范。严禁税务干部指定税务代理、插手涉税中介经营
