XX县市场监督管理局关于2025年度网络餐饮平台一体化监管工作的总结报告VIP免费

XX县市场监督管理局关于2025年度网络餐饮平台一体化监管工作的总结报告

为深入贯彻落实国家关于加强新业态监管、保障食品安全与消费者权益的决策部署,以及省、市市场监管工作要求,XX县市场监督管理局立足本县实际,聚焦网络餐饮服务领域存在的突出问题与潜在风险,于2025年度系统性地开展了针对网络餐饮第三方平台的线上线下一体化监管工作。本次专项工作以压实平台主体责任为核心,以规范网络经营秩序、保障食品安全、维护消费者与新业态劳动者合法权益为目标,通过创新监管模式与强化执法力度,有效净化了网络订餐市场环境,促进了行业的健康有序发展。现将本年度工作情况总结报告如下。

一、基本情况与主要成效

本年度,我局坚持问题导向与目标导向相结合,整合执法资源,创新监管手段,形成了一套覆盖“线上监测、源头追溯、线下核查、闭环处置”的一体化监管体系。截至2025年10月底,我局累计组织执法人员480余人次,对辖区内XX、XX等3家主流网络餐饮平台开展了4轮次的线上线下一体化专项检查与行政指导,线上监测平台内经营者(网店)3500余户次,线下实地核查餐饮实体店560余家,有力推动了平台合规经营水平的提升。

(一)创新“实地+指导”模式,夯实平台主体责任根基

为从源头上强化平台的合规意识,我局改变了以往单纯依赖线上监测或事后处罚的传统模式,建立了“实地监管+行政指导”相结合的前端治理机制。执法人员多次深入XX、XX等平台位于我县的办公或代理机构场所,通过现场查阅资料、系统核验数据、约谈负责人等方式,对平台的证照信息、内部管理制度建设、商户入驻审核流程、客诉处理机制、配送人员管理等情况进行全面检查。在检查过程中,同步开展普法宣传与行政指导,向平台方详细解读《中华人民共和国食品安全法》《网络交易监督管理办法》等法律法规,明确平台在资质审核、信息公开、消费维权、食品安全保障等方面的法律责任,引导平台从“被动接受监管”向“主动合规经营”转变,从根本上夯实其依法经营的基础。

(二)严守经营主体准入关,全面规范网络交易秩序

针对网络餐饮行业长期存在的无证经营、超范围经营等乱象,我局将规范主体资格作为监管工作的重中之重。工作中,严格要求平台落实《网络交易监督管理办法》关于“亮照、亮证、亮规则”的规定,督促平台建立并完善入驻商户的电子档案台账,对申请入驻的餐饮服务提供者进行严格的资质审查,确保其具备有效的《营业执照》和《食品经营许可证》。我局通过线上随机抽查与线下靶向核查相结合的方式,对平台内经营者的主体信息、证照公示情况、经营项目与许可范围的一致性进行持续监控。本年度,督促平台清理不合规商户130余家,实现了辖区内平台亮证照率、明码标价率接近100%的目标。同时,要求平台建立通畅的在线投诉和售后维权渠道,保障消费者的知情权与监督权,营造了透明、诚信的网络订餐环境。

(三)聚焦全链条食品安全,构筑“舌尖上”的严密防线

食品安全是网络餐饮监管的生命线。我局将监管链条从后厨延伸至配送终端,着力构建全过程、全链条的食品安全风险防控体系。

一是强化后厨源头管理。督促平台运用技术手段与用户评价反馈机制,对入网餐饮服务提供者的食品加工制作过程进行监督,严禁销售过期变质、来源不明的食品,严禁在网上非法销售野生动物及其制品。

二是推广“食安封签”制度。为防止餐品在配送过程中受到二次污染或被人为拆动,我局大力倡导并鼓励入网餐饮单位使用“食安封签”。通过向平台、商户和消费者三方宣传“食安封签”的重要性,引导其成为行业标配,本年度辖区内主要商户的“食安封签”使用率已提升至85%以上。

三是规范配送过程卫生。明确要求平台加强对配送装备的卫生管理,建立配送箱、车辆等设备的常态化清洁消毒制度并留存记录,有效防止病毒细菌滋生,确保配送环节的安全。

(四)保障多方合法权益,促进业态和谐健康发展

网络餐饮经济涉及平台、商户、消费者和外卖骑手等多方主体,保障各方权益是实现行业可持续发展的前提。

在消费者权益保护方面,我局严厉打击各类网络欺诈行为。明确要求平台及其入驻商户不得利用技术手段或信息优势进行虚构交易、编造用户评价、强制搭售商品或实施价格歧视。同时,依据《中华人民共和国个人信息保护法》,督促平台履行个人信息保护义务,不得非法收集、使用消费者个人信息,防范数据泄露风险。本年度,我局共受理并调处网络订餐相关消费投诉45件,为消费者挽回经济损失约3.2万元。

在新业态劳动者权益保障方面,我局高度关注外卖骑手的劳动安全。行政指导平台加强对骑手的交通安全法律法规教育和职业技能培训,督促骑手在配送过程中自觉佩戴安全头盔、遵守交通规则,做到不闯红灯、不逆行抢道。通过倡导“文明配送”,不仅保障了骑手自身安全,也提升了城市文明形象。

二、存在的主要问题与挑战

尽管本年度一体化监管工作取得了一定成效,但对标高质量发展要求和人民群众的期盼,网络餐饮领域仍存在一些深层次、顽固性的问题与挑战,亟待在后续工作中加以破解。

(一)平台主体责任压实穿透力仍显不足

当前,监管压力主要集中在平台层面,但要将责任完全、有效地传导至数量庞大且动态变化的入驻商户末端,仍存在一定难度。部分平台在商户资质审核环节仍可能存在“重形式、轻实质”的问