一、指导思想
二、应急指挥组织机构及职责
1.总指挥职责：负责对清明祭扫期间突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调
2.副总指挥职责：协助总指挥做好突发事件应急处理的组织协调和指挥工作
3.指挥部成员单位职责分工：在指挥部的统一指挥下
三、突发事件应急处理预警措施
（一）祭扫现场及重点区域出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时：
1.现场工作人员积极做好宣传引导工作
2.现场派出所人员及时指挥疏导车辆和人流
（二）车辆停放困难
1.派出所及时采取管制措施
2.临时占用道路停车
（三）发现火灾险情或突发情况时：
1.现场工作人员就地、就近进行扑救
2.消防人员迅速进入现场扑火
3.及时向指挥部报告
4.紧急疏散群众
（四）出现突发事故
1.现场工作人员迅速联系救护人员及车辆
2.迅速向指挥部报告
3.派出所维持好现场秩序
4.民政部门配合做好善后事宜
（五）发现不明爆炸物或发生爆炸事件时采取的措施：
1.发现可疑不明物时
2.发生爆炸事件时
3.救护人员迅速抢救伤员
4.消防车迅速到现场扑救
5.现场工作人员负责疏散群众
（六）出现个别人借机制造事端时：
四、突发事件处理工作
X县清明节祭祀期间突发事件应急预案
为做好清明节祭扫安全保障工作，巩固前期疫情防控成果，有效预防各类突发公共事件，制定本预案。
一、指导思想
坚持以民为本，为民服务，切实做好清明节期间群众祭扫活动的安全保障、优质服务和宣传引导工作，确保实现“文明低碳祭扫，平安和谐清明”的目标，发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会的促进作用。
二、应急指挥组织机构及职责
成立镇清明节期间群众祭扫活动突发事件应急工作指挥部，具体负责应急情况指挥处理工作。
1.总指挥职责：负责对清明祭扫期间突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调。
2.副总指挥职责：协助总指挥做好突发事件应急处理的组织协调和指挥工作。
3.指挥部成员单位职责分工：在指挥部的统一指挥下，按照职责分工进行精心准备，具体指导、现场指挥突发事件应急处置工作，组织实施与处置工作有关的各项具体事项。
党政办：负责召集有关部门召开全镇清明节期间群众祭祀接待安全应急工作协调会议；协调有关部门和单位解决工作中存在的问题。并负责清明祭扫活动宣传报道工作；协调新闻媒体利用清明节之际开展倡导文明祭扫和对《关于党员干部带头推动殡葬改革的指导意见》的宣传报道；及时发布公共交通出行信息，提醒和引导广大市民避开祭扫高峰，确保安全出行祭扫；负责突发事件发生后的新闻发布工作。
镇民政办：负责对殡葬服务场所安全接待工作的监督指导；做好各祭扫点的安全防范制度落实；督促各祭扫点做好应对突发事件的处置预案，制定事故应急救援措施；负责在安全防范、交通疏导、规范服务、引导群众开展文明祭扫活动等方面，制定周密工作方案；协助党政办做好新闻发布工作；协助工商部门查处销售非法丧葬用品；协助综合执法部门加强对沿街撒纸钱、销售冥品、冥币行为的查处；负责清明节期间群众祭扫接待情况的收集、汇总和上报工作。
派出所：负责组织协调警力和清明节期间有关消防监督工作，做好执勤备勤工作。根据实际情况，合理安排消防警力和消防车辆在现场备勤；发生火灾时，及时组织扑火工作。维护好清明节期间群众祭扫现场的治安秩序和安全保卫工作；并负责协调清明期间临时增设停车场问题；增设临时交通设施，根据实际情况，适时增设机动车临时绕行、单行、禁行等标志，并适时采取分流措施；根据停车需求情况，临时采取占用道路停车等措施，缓解交通和车辆停放压力；如遇突发情况，及时指挥疏导、疏散车辆和人流，并保障救援通道畅通；减少交通拥堵。
镇卫生院：负责祭扫活动中突发病人的救治工作和突发事件受伤人员的抢救工作。
文明办：做好优质服务和宣传引导工作，确保实现“文明低碳祭扫，平安和谐清明”的目标，发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会的促进作用。做好清明交通宣传工作，向群众宣传
