把发展新质生产力摆在突出战略位置

近日，习近平总书记在主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时强调，“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。纵观以往，每一轮产业革命的升级，都是社会生产力的跃升和发展，都是新技术对旧技术的替代。新质生产力是摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力质态，推动经济社会高质量发展，必须把发展新质生产力摆在突出战略位置，坚持科技创新引领，统筹推进深层次改革，完善人才引育机制，为发展新质生产力提供坚强保障。

聚焦科技创新找准突破口。唯有创新，方能致远。创新是第一动力，以新质生产力为高质量发展蓄势赋能必须写好科技创新这篇“大文章”，才能提供源源不断的动力。要注重平台载体的搭建，全力打造创新实验基地、创新孵化基地、创新产业园等重大创新平台，加强校企合作，深化产学研融合，加快核心技术攻关，争取形成一批重大理论突破和科技成果。要增强企业的创新主体地位，加大对独角兽企业、瞪羚企业的支持力度，梯度培育高新技术企业、专精特新“小巨人”等载体，坚持问题导向和目标导向，让基础性研究和产业需要相结合，提高科技成果转化与推动企业发展之间的精准性，以新技术引领产业升级，推动更多企业在新的赛道上发展。

聚焦深化改革疏通“中梗阻”。改革破题，探路先行。改革不是为了创造问题，而是为了解决问题，夯实新质生产力，要聚焦影响科技创新和制约发展中的关键因素，以打破制度藩篱为导向，把改革中的难点、堵点、痛点、淤点问题找出来，并找到破解问题的方法，打通高质量发展的“中梗阻”。进一步全面深化改革既要面面俱到，也要重点突破，要学会“十个指头弹钢琴”，也要善于找到“牵一发而动全身”的关键点，牵住发展“牛鼻子”，对关键事项、关键环节格外关注、重点推进。同时要凝聚起深改强大合力，发扬钉钉子精神常抓不懈、一抓到底，推动改革各项任务落地落实、见行见效。

聚焦人才引育夯实硬支撑。创新之道，唯在得人。人才是第一资源，是生产力中最活跃的因素，在以新质生产力赋能高质量发展的链条中，人才必须站在第一关口。要坚持靶向引才聚才，聚焦中国式现代化建设需要、地方发展需要、企业成长需要，以推动科技创新为主旨，引进急需紧缺的高精尖人才，确保人尽其才、才尽其用。要加快人才的自主培育，无论是“外来和尚”，还是本土“秀才”，都要一视同仁，通过加强培训指导、鼓励创新创业、给予政策奖励等方式，提升人才的创新创造活力。还要看到，良好的成长条件是推动科技成果快速转化的关键，要聚焦人才对政策保障、平台保障、制度保障、服务保障的需求，不断优化人才工作体系，用心用情打造人才潜心钻研的成长沃土，不断优化服务。

进入新时期，要坚持以新求胜，善于闻新而变、向新而行，以革故鼎新的作为迈好第一步，以冲刺抢先的状态跑好第一棒，实现观念更新推动改革突破，以理念提升带动发展加速。

把稳“十四五”奋楫舵 乘风“十五五”新蓝海

近日，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时强调，要科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。站在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇的历史交汇点，回望来路，我们以历史定力应对风险挑战；审视当下，我们更需改革锐气破解发展难题；展望未来，用时代担当开创复兴新局。

以历史定力稳舵，夯实“十四五”收官之基。保持历史定力，就是要在坚定立场、方向、道路等重大原则问题上旗帜鲜明。面对世纪疫情冲击、国际形势剧变等超预期因素，我们党始终保持战略清醒，坚持高质量发展不动摇。在乡村振兴一线，驻村干部们扎根基层、服务群众，用脚步丈量民情，用实干赢得民心；在科技创新前沿，科研工作者潜心钻研、勇攀高峰，突破了一批关键核心技术；在民生保障领域，基层党员干部用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。在“十四五”规划实施进入决战决胜的关键阶段，广大党员干部必须切实提高政治站位，强化政治意识，始终胸怀“国之大者”，以高度的政治自觉确保党中央各项决策部署落地生根、开花结果。

以改革锐气扬帆，激活“十五五”谋划之局。进入“十五五”时期，改革已进入攻坚期和深水区，更需要拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的锐气。在浙江，“最多跑一次”改革持续深化，党员干部推动营商环境不断优化；在粤港澳大湾区，党员干部创新体制机制，推动要素流动更加畅通；在雄安新区，建设者们大胆探索“未来之城”发展新模式。这些鲜活的实践启示我们：改革锐气是突破发展瓶颈的公开讲话。面向“十五五”，全球产业链重构加速演进，美西方技术封锁持续加码，我们改革攻坚的号角必须吹得更加嘹亮。党员干部要争当改革闯将，深刻把握新质生产力的时代内涵，以守正创新的政治勇气突破体制机制束缚，善于用新思路破解老问题，让一切有利于新质生产力发展的源泉充分涌流，才能为“十五五”发展注入澎湃动能。

以时代担当远航，扛起民族复兴之责。在“十四五”收官与“十五五”启程的历史交汇点上，广大党员干部要深刻认识到，担当不仅是一种政治品格，更是一种精神境界，是共产党人永恒的价值追求。面向“十五五”，党员干部要深刻认识到，担当是检验党性的经验交流，要在重大考验中淬炼政治品格；担当是衡量作风的标尺，要在为民服务中彰显公仆本色；担当是评价实绩的准绳，要在推动发展中体现能力水平。关键时刻要豁得出来、顶得上去，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨，当好中流砥柱，成为一面旗帜。以时时放心不下的责任感、事事落实到位的执行力，确保“十五五”规划既接天线又接地气，既有前瞻性又具操作性。

从“十四五”到“十五五” 初心不改奋力前行

近日，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时强调，今年是“十四五”规划收官之年，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。从“十四五”迈向“十五五”，我国发展之路既镌刻着过往成就的荣耀，也承载着未来前行的重任。广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，笃定信念、开拓创新、心系民生，在“十五五”新征程上奋力前行，谱写国家发展的壮丽篇章。

咬定青山，笃定前行。目标如熠熠灯塔，照亮奋进征程。从“十四五”对高质量发展的精心擘画，到对经济社会发展规律的深邃洞察，一系列重大战略决策筑牢发展根基。步入“十五五”新征程，我们更需秉持战略定力，坚定如磐信念。习近平总书记多次强调战略眼光与长期思维的重要性，面对波谲云诡的国际形势与复杂多变的国内环境，唯有锚定目标，方能在惊涛骇浪中稳把航向。广大党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟国家发展战略的核心要义，将思想与行动统一到党中央决策部署上来。以“咬定青山不放松”的执着，稳步推进各项政策措施落地实施。在推动产业升级、促进区域协调发展等关键领域，持续发力、久久为功，确保“十五五”时期发展目标稳步实现，为国家长远发展积势蓄能。​

开拓创新，逐梦前行。创新是发展的第一动力，在“十五五”时期，这一动力将发挥更为关键的作用。当前，全球科技竞争日益激烈，新技术、新业态如雨后春笋般涌现。习近平总书记指出要把创新摆在国家发展全局的核心位置。我们正处在科技革命与产业变革的历史交汇点，只有敢于突破传统思维的桎梏，勇于在创新赛道上争先，才能抢占发展制高点。广大党员干部要以时不我待的紧迫感，积极投身创新实践。在科技成果转化、新兴产业培育等方面大胆探索，鼓励试错、宽容失败。积极搭建创新平台，汇聚创新人才，营造良好创新生态。以“闯”的精神、“创”的劲头，在新兴技术应用、商业模式创新等领域闯出一片新天地，以创新驱动为“十五五”时期经济社会发展注入强大活力。​

心系民生，温暖前行。民生福祉是发展的根本目的，“十五五”规划同样要把人民利益置顶。从脱贫攻坚取得全面胜利，到社会保障体系不断完善，再到基本公共服务水平稳步提升，党始终将人民的幸福安康作为奋斗目标。习近平总书记强调，要让发展成果更多更公平惠及全体人民。广大党员干部要时刻牢记为民初心，深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众需求。在教育公平、医疗保障、住房改善等民生重点领域持续用力，着力解决群众急难愁盼问题。加大对农村地区、偏远地区的扶持力度，推动乡村振兴战略深入实施，缩小城乡差距。努力把每一项民生工程都落到实处，让人民群众在“十五五”时期的发展中拥有更多获得感、幸福感、安全感。

读懂“五年规划”里的人民至上

近日，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话，对谋划“十五五”时期经济社会发展提出明确要求，强调“要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向”。今年是“十四五”规划收官之年，广大党员干部要厚植为民情怀，坚持深入群众、倾听民声、汇聚民意，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决人民群众急难愁盼问题，推动人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

坚持问需于民，以察民情破解急难愁盼。中国式现代化，人民至上，民生为大，从“一五”计划到“十四五”规划，我们党抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。人民群众的呼声是反映民心的“晴雨表”“风向标”，是确保规划不偏航的“指南针”，用脚步丈量国情，笃守人民至上，这正是中国共产党人的精神底色。广大党员干部要坚持和践行党的群众路线，扑下身子、沉到一线，深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。广大党员干部要锲而不舍落实中央八项规定精神，向群众学习、向实践学习、多同群众座谈，以为民谋利、为民尽责取信于民。要聚焦老百姓日常生活的“操心事、烦心事、揪心事”，主动作为、精准发力，多谋划惠民政策，多落实暖心举措，把民生所盼、民心所向的“点滴小事”办成推动改革、助力发展的“紧要大事”。

坚持问计于民，以汇民智创新发展路径。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”习近平同志曾在《办法就在群众中》一文中指出，“要解决矛盾和问题，就要深入基层，深入群众，拜群众为师，深入调查研究，这告诉我们，工作中的好措施、好办法从群众中来。”正定的“人才经”、福州的“3820”战略工程、浙江的“八八战略”、上海的“五个中心”建设……从地方到中央，行走万里河山，每到一地，习近平同志总以问计于民破解千头万绪。广大党员干部要充分认识新时代新特点和新变化，在互联网寻找“民情”、问政于民，不断拓展党群工作新路径，畅通“线上民意”和“线下落实”的双向渠道。要真心拜人民为师，虚心向人民求教，不断总结经验，充分发挥基层“神经末梢”作用，广泛汇聚民意民智，充分激发民主活力，让民意成为政策制定的“源头活水”，当好人民群众的知心人，切实让发展成效惠及更多群众、造福更多百姓。

坚持问效于民，以聚民心共建共享格局。时代是出卷人，人民是阅卷人，习近平总书记强调，涉及老百姓的事情关键在实，各项政策举措要实实在在、富有实效。“人民高兴不高兴、百姓满意不满意、群众答应不答应”就是衡量我们发展成效的关键标尺。广大党员干部要守牢人民至上的价值取向，在实践中务实功、出实招、求实效，不搞花拳绣腿，不做表面文章，把实事、好事办到群众的心坎上。要动员全体人民一起来想、一起来干，健全完善“问效于民”评价机制，通过电话回访、调查问卷、平台留言等方式，搜集群众的意见反馈，将评分表交给群众，用成绩单托起人民稳稳的幸福，提升人民的获得感。只有紧紧依靠人民才能创造新的历史伟业，不论时代怎么变化，发展成效如何，最终要由人民来评判，走好群众路线方能与人民共情共鸣，与人民同心同频。要不断激发全体人民的积极性、主动性、创造性，中国式现代化就始终拥有最坚实的根基、最深厚的力量。

读懂总书记上海之行的殷殷嘱托

在收官“十四五”、谋划“十五五”的重要节点，习近平总书记到上海考察，强调要加快建成具有全球影响力的科技创新高地。党的十八大以来，习近平总书记先后七次到上海考察，全国两会期间多次参加上海代表团审议，为新时代上海发展举旗定向。广大党员干部要读懂总书记上海之行的殷殷嘱托，将宏伟蓝图细化为施工图、高质量转化为实景画。

读懂“人民城市人民建、人民城市为人民”的为民初心，厚植人民情怀、践行初心使命。上海，作为中国共产党的诞生地、初心始发地和伟大建党精神孕育地，红色文化、海派文化、江南文化在这里交融共生。2017年10月，习近平总书记带领中共中央政治局常委前往上海和浙江嘉兴，瞻仰中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，回顾建党历史、重温入党誓词时强调，“只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。”2019年11月，习近平总书记在杨浦滨江考察时说，“城市是人民的城市，人民城市为人民。”作为党的诞生地的干部，要切实遵循总书记的足迹，坚持以人民为中心，践行人民城市理念，将“为人民”和“人民建”有机统一起来，提升城市精细化管理水平，以“利民之事、丝发必兴；厉民之事，毫末必去”的决心，办好群众关心事、烦心事、揪心事，做到“民有所呼，必有所应”，努力构建“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的城市治理共同体。

读懂“改革开放排头兵、创新发展先行者”的改革决心，胸怀“国之大者”、坚持“四个放在”。上海是改革开放的前沿阵地，中国首个GDP5万亿元城市，汇集“五个中心”的中心之城。2015年3月，习近平总书记在参加上海代表团审议时提出，上海要“继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者”。2020年11月，在浦东开发开放30周年庆祝大会上，习近平总书记指出，浦东要抓住机遇、乘势而上，“勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显‘四个自信’的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路”。改革开放只有进行时、没有完成时，站在改革开放的前沿阵地，广大党员干部要始终胸怀“国之大者”、坚持“四个放在”，以排头兵的姿态和先行者的担当，坚定当好改革开放的促进派和实干家，在风浪中壮筋骨、长才干，以时不我待的精神状态高质量完成改革任务，更好为全国改革大局试制度、探新路。

读懂“加快建成具有全球影响力的科技创新高地”的信心，锚定“五个中心”、强化“四大功能”。2014年5月，习近平总书记首次提出上海要加快建设具有全球影响力的科技创新中心，上海的城市定位从“四个中心”变为“五个中心”，其中科创中心建设是“五个中心”建设的重中之重。2014年下半年，上海制定《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》。2023年11月，习近平总书记在上海考察时指出，加快建设“五个中心”，是党中央赋予上海的重要使命，上海要以此为主攻方向，统筹牵引经济社会发展各方面工作，坚持整体谋划、协同推进，重点突破，以点带面，持续提升城市能力和核心竞争力。在青浦，华为全球最大研发中心练秋湖研发中心建成运营；在徐汇，全国首个大模型创新生态社区“模速空间”，打造了算力调度、开放数据等功能平台；在张江，集成电路产业的产业链在此都有布局；在临港，生命蓝湾已汇聚一百多家生物医药企业。如今，上海以其他四个中心不断赋能科创中心，科创中心再反哺四个中心，进而实现“五个中心”有机联动。在科技竞争空前激烈的时刻，广大党员干部要以“十年磨一剑”的意志，不断增强科技创新策源功能，加快发展新质生产力、完善科技体制、引进科创人才，让科技创新助推高质量发展。

解码“五年规划”的“未来方程式”

近日，习近平总书记主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会，听取相关意见建议，作出重要战略指引。“五年规划”是规划期内经济社会发展的蓝图和行动纲领，站在“十四五”圆满收官与“十五五”谋篇开局的历史交汇点，广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，胸怀“国之大者”，接续奋斗、善作善成，以“功成必定有我”的担当将中国式现代化的宏伟蓝图一绘到底。

在“风物长宜放眼量”中开创高质量发展新局面。从计划经济体制时期到改革开放时期，再到中国特色社会主义新时代，14个一以贯之的“五年规划”见证了我国从积贫积弱到成为世界第二大经济体的崛起历程，充分凸显了“中国之治”集中力量办大事的优势。当前，世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻；国内经济也面临有效需求不足的新挑战，越是风高浪急，越要沉着应对、坚定信心、保持定力，集中精力办好自己的事。广大党员干部要提高政治站位，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉将思想和行动统一到中央对形势的判断和决策上来。要胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，善于从战略上看问题、想问题，脚踏实地、苦干实干，努力把各方面积极因素转化为高质量发展实绩，全力以赴确保“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局。

在发展新质生产力中挺起国之脊梁。战略具有前瞻性、全局性、稳定性，而策略具有灵活性，这是谋全局与谋一隅的关系。唯有在坚定战略耐心的同时，审时度势，准确识变、科学应变、主动求变，以改革的章法调整策略，方能掌握发展命运的主动权。当下，党中央做出了“‘十五五’时期必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置”的战略部署，广大党员干部要坚定战略信心，准确把握当下阶段性要求，坚持向“智”发力，聚焦人工智能、量子信息、生物技术等前沿领域，推动更多耐心资本精确锁定发展新质生产力的关键领域，加力走出关键核心技术“卡脖子”困境。同时坚持以“质”致远，注重创新与应用的衔接，加快推动传统产业改造提升，以新质生产力为实体经济发展“活血脉”“壮筋骨”“强底气”。

在“不辞辛苦出山林”中书写幸福答卷。中国共产党根基在人民、血脉在人民；五年规划，是“国事”，也是“家事”，习近平总书记曾对谋划“十五五”时期经济社会发展提出明确要求，强调“要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向”。在强化宏观政策民生导向的大背景下，各级党员干部要牢固树立和践行造福人民政绩观，直接回应群众最现实、最关心的需求，聚焦医疗卫生、养老育幼、就业等群众关心领域，推出一批实实在在、富有实效的政策文件，增强人民群众幸福感和安全感。要坚持尽力而为、量力而行，通过任务清单化、责任明确化，将群众“盼的事”变成干部“心上事”，促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接畅通，让中国式现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

落实“收官”之笔 吹响“谋篇”之号

近日，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时强调，今年是“十四五”规划收官之年，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。收官之年定气落笔，谋篇布局再启新程。广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，于实处落笔、于细处谋篇，阔步强国建设、民族复兴浩荡征途。

以“一张蓝图绘到底”的硬气攻坚克难。扭住目标不放松，一茬接着一茬干。从强调“高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题”，到作出“五个必由之路”“五个战略性有利条件”的重大论断，再到“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”……习