在发改委“十五五”规划编制工作座谈会上的交流发言

同志们：

科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验，是中国特色社会主义制度的显著优势。习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，为我们指明了方向、提供了根本遵循。XX市发展和改革委员会肩负着拟订并组织实施市国民经济和社会发展战略、规划和计划等重要职责，在“十五五”规划编制工作中责任重大。下面，我谈几点体会，与大家共同交流。

一、深化思想认识，把握核心要义

思想是行动的先导。深刻领会习近平总书记重要指示精神，准确把握其核心要义，是我们做好“十五五”规划编制工作的重要前提。我们必须从战略和全局的高度，充分认识“十五五”规划编制的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

（一）深刻认识“十五五”规划编制的重大意义。习近平总书记强调，编制和实施“十五五”规划，对于全面落实党的XX大战略部署、推进中国式现代化意义重大。“十五五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家的关键时期，也是XX加快建设现代化经济体系、实现高质量发展的重要阶段。科学编制“十五五”规划，有利于我们更好地把握发展机遇，应对风险挑战，推动XX经济社会持续健康发展；有利于我们进一步明确发展目标和任务，凝聚全市人民的智慧和力量，形成推动发展的强大合力；有利于我们加强与国家和省规划的衔接，争取更多政策和项目支持，提升XX在全国发展大局中的地位和作用。

（二）准确把握“十五五”规划编制的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，是我们做好一切工作的根本遵循。编制“十五五”规划，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于湖北XX工作的重要讲话和指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，以中国式现代化XX实践为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

（三）全面贯彻“十五五”规划编制的基本原则。一是坚持党的全面领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿于规划编制和实施的全过程，确保规划始终沿着正确方向前进。二是坚持以人民为中心。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为规划编制的出发点和落脚点，充分听取人民群众的意见和建议，切实解决人民群众关心的热点难点问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是坚持新发展理念。把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿于规划编制和实施的各领域和全过程，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。四是坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹发展和安全，统筹城乡区域发展，统筹经济社会发展和生态文明建设，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

二、聚焦主责主业，服务发展大局

发展改革部门作为经济综合管理部门，在“十五五”规划编制中承担着重要职责。我们要紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦主责主业，充分发挥职能作用，为XX高质量发展提供有力支撑。

（一）加强战略研究，明确发展方向。深入研究国内