县自然资源和规划局 2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，县自然资源和规划局深入贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，按照市局和县委县政府决策部署，在坚守耕地红线的同时，强化数字赋能，打出了稳经济要素保障组合拳，为打造“重要窗口”海岛风景提供自然资源和空间资源的保障和支撑 。

一、2022 年工作亮点

(一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想践行“两个维护”。全面贯彻落实党的二十大、十九大和十九届历次全会、省第十五次党代会、市第八次党代会和县第十四次代表大会精神，把旗帜鲜明讲政治的根本要求落到实处，落实好“第一议题”制度，在全局迅速兴起学习热潮，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。今年以来，开展班子专题学习13次，全局学习23次。

(二) 构建“人防+技防”耕地保护新格局。全面构建“田长制”责任体系，印发“田长制”实施细则。构筑“3+1”共管机制，全县确定各级田长121名，村级巡查员132名。全面推广应用“耕地智保”场景，预算纳入全县数字化改革一盘棋。完成78个高位监控探头安装和对全县田长及巡视员培训。积极抓好“非农化”整治，坚决制止新增问题，加快存量问题处置销号。

(三)完成国土空间“三区三线”划定。“三区三线”方案完成最终成果并获得部同意，正式启用。核实、增补省重点项目库，统筹粮食功能区、高标准农田、设施农用地等数据，为形成科学完善的国土空间规划奠定基础。完成岱山县城西单元控规、高亭镇江南山北部片区控规编制，并批复。完成石马岙村、枫树村村庄规划。完成双峰片区、竹屿片区等7个已批准实施的控划和2个空间类专项规划的GIS数据库及国土空间规划相关控制指标、控制线的数据库整合汇交工作。

(四)持续深化资源节约集约利用。自然资源要素市场化配置改革持续深化，预计，今年完成国有建设用地项目供地面积6807亩，较去年增长120%。消化2009-2018年批而未供土地面积1410亩，较去年增长34%。存量土地盘活5062亩，较去年增长200%；低效用再开发面积620亩；闲置土地处置面积67亩（未确定）；出让或盘活产业用地37宗，较去年增长54%。

（五）夯实高质量发展要素保障基础。完善重大项目用地保障机制，完成建设用地报批63.2亩，执行率40.8%，存量盘活指标12亩。下达林地定额指标23公顷。破解资源要素保障瓶颈，对围填海历史遗留问题区域道路用海先行审批，顺利推进G526国道项目，办理临时用地手续疏通板井潭隧道用地审批堵点，通过多种形式供地保障东海郊野公园项目加快推进。全力做好双剑涂渔光互补项目、岱山1号海上风电场工程等新能源项目用海保障和铁矿石储运基地项目要素支撑。

（六）提升海岛大花园生态底色。建立健全“林长制”各项配套制度，实现林长治。“森林岱山”建设取得新成效，提前完成森林质量精准提升3000亩，国土绿化新造林1700亩，“一村万树”示范村1个。加快实施中央环保督察6座废弃矿山生态修复任务，3处已通过县级交工验收，并提请市级复核验收；其余3处分别完成70%、45％、55％工程量。完成长涂镇西车头矿和高亭镇大小鱼山矿的绿色矿山创建。

（七）推动安全生产提质增效。完成全县农房切坡建房调查工作。做好地质灾害群测群防，新建专群结合监测点4处，落实38个风险防范区防控，完成地质灾害综合治理工程9处。提升地质灾害整体智智能力，全面应用“地灾智防”APP，经受住了台风“轩岚诺”和“梅花”的严峻考验。落实防火责任，加强防火督查，管住野外火源，加强基础设施和森林智防建设。

（八）持续深化数字国土建设。国土空间基础信息平台核心数据完成归集，省域空间治理数字化平台2.0实现平台贯通、应用贯通、体制机制贯通。推进岱山县国土空间数据分仓建设，已完成项目招标，年底前试运行，智能分析研判和智慧决策水平全面提升，初步形成数字化治理架构。

二、2023 年主要目标和工作思路

2023年，县资源规划局将以国土空间数字化改革为总抓手，加快编制县域国土空间总体规划。攻坚重大项目用地保障，计划完成供地面积8000亩，消化2009-2018年批而未供土地面积900亩；盘活存量土地3500亩；低效用地再开发面积500亩；闲置土地处置30亩；“五百工程”完成出让项目供地15宗。继续实施森林质量精准提升3000亩，国土