一、关于遵守党的政治纪律、贯彻中央“八项规定”精神方面的基本情况
(一)遵守党的政治纪律情况
(二)贯彻中央“八项规定”精神、转变作风方面的情况
(三)执行有关工作和生活待遇规定的情况
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)在形式主义方面
(二)在官僚主义方面
(四)在奢靡之风方面
三、产生“四风”问题的原因分析
四、下一步整改思路和措施
(一)立行立改
(二)建立健全长效机制
(三)推进公司改革发展
(四)坚持领导带头
XXX公司领导班子群众路线对照检查材料
党的群众路线教育实践活动开展以来,XXX党委紧扣为民务实清廉主题,认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,严肃认真地查摆领导班子在“四风”方面存在的突出问题,形成了领导班子对照检查材料。
一、关于遵守党的政治纪律、贯彻中央“八项规定”精神方面的基本情况
(一)遵守党的政治纪律情况。领导班子始终把遵守党的政治纪律作为政治
活动和政治行为的基本要求,作为政治生活必须遵守的基本准则,努力在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。一是坚决贯彻党的路线方针政策。认真学习党章、自觉遵守党章,按照党中央总体要求,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在工作中始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,毫不动摇地坚持党的领导,始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。二是坚决拥护中央和总公司党组决定。在重大问题上旗帜鲜明、态度坚决。坚决贯彻中央决策,坚决拥护中央作出的组织处理决定,坚决贯彻国务院部署要求,有令必行、有禁必止。三是正确处理社会效益与经济效益的关系。坚持国家利益至上、社会效益至上、人民利益至上,在党组的正确领导下,结合公司实际,以安全发展为首要前提和第一要务,以人民群众满意为根本标准,以提高经济效益为中心任务,大力推进安全管理、企业改革、民生工程、党建思想政治工作等重点任务,切实履行国有企业的政治责任和社会责任。
(二)贯彻中央“八项规定”精神、转变作风方面的情况。中央“八项规定”出台后,及时纳入公司党委中心组专题学习内容,与学习贯彻十八大精神和总公司部署相结合,与年度民主生活会和职代会述职述廉相结合,组织领导班子成员、机关部门负责人、基层单位领导干部集中学习中央“八项规定”,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。制定23条细化措施,配套出台了领导班子思想政治建设、党风廉政建设、干部作风督查、干部谈心走访等制度,确保“八项规定”落到实处。在调查研究上,明确领导干部下基层的形式、内容和程序,严格执行写实报告制度,杜绝走形式、走过场;在精简会议活动上,明确规定各类会议的时限、规模和标准;在精简文件简报上,对公司各类文件简报进行全面清理整治,严控发文范围和数量,明确公文办理时限;在规范出行活动上,对领导班子成员公务活动的吃住行条件、新闻报道等作出具体规定。纪检监察和人事部门成立督查工作组,加强日常特别是节日期间的专项督查,对违反规定的依纪依规严肃处理。
(三)执行有关工作和生活待遇规定的情况。领导班子按照“八项规定”要
求,以身作则严格执行,要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己坚决不做。根据总公司党组统一部署,先后开展领导干部廉洁自律突出问题专项治理和自查自纠、“小金库”和“三公”经费使用情况检查清理等工作,制定完善并严格执行因公临时出国(境)、单位负责人职务消费行为监督、廉政风险点防控等管理制度办法,进一步从严从紧规范领导干部的工作和生活待遇。
从这次群众意见征求情况看,没有发现违反规定公款吃喝玩乐、搞高消费的行为,没有发现利用职权干预和插手市场经营活动、为个人亲友谋取私利的现象。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)在形式主义方面
一是工作标准不高、要求不严,基础管理薄弱。工作站位不高、标准不严,
与内地单位相比在工作、管理状态等方面,都低一格、慢一拍、松一扣。工作缺乏危机感和紧迫感,偏安一隅,甘居中游,对基础管理薄弱、规章制度不健全、干部作风不实等问题整治不力。对检查中发现的问题有时得过且过,考核追责不严,整改落实不到位,造成安全基础薄弱、逐级负责制不落实、现场作业失管失控、干部失职等问题。部分班子成员对安全管理思路措施理解不深,认识不透,措施不力。存在对下严格、对己宽松的现象,学习标准、对照标准、执行标准的示范、表率、引领作用不突出。在抓安全管理上存在雷声大、雨点小的问题,没有一抓到底,导致一些惯性问题长期得不到解决,安全基础不牢,安全形势不稳。
二是深入基层不够,工作安排与实际结合不紧,抓工作落实不力。想问题、
部署工作多从机关层面出发,考虑基层实际不够、掌握基层情况不全,有时作出的决定、制定的措施与现场实际不符,工作难推动;管理制度和作业标准不切合现场实际,基层难落实。存在重布置轻落实、重形式轻内容、重结果轻过程的现象。对落实情况以看总结、听汇报为主,主动追踪督促、推动落实的力度不大。对基层单位分类指导不够,有时脱离实际搞“一刀切”,不注重各单位工作的差异性和具体情况。安全经营绩效考核办法不够精细、全面,没有根据各系统各单位工作实际,有针对性地细化考核指标和相应的配套激励办法,绩效考核的导向作用不强。制订的制度措施有些与现场实际脱节,缺乏可操作性,致使一些制度规定只是“写在纸上、挂在墙上”,没有落到实处。这些问题反映出班子抓工作不实不细,缺乏踏石留印、抓铁有痕的作风。
三是文件多、会议多,对文山会海问题整治不力。对上级部署要求理解不透
彻,不能结合实际落实上级精神,没有突出重点推进各项任务,层层照抄照搬照转,以文件贯彻文件,以会议贯彻会议,习惯于依靠下发文件、召开会议推动工作。有时一项活动多个部门下发文件电报;有时涉及个别单位的文电,扩大范围发放。文电注重在琢磨词上下功夫,篇幅过长,影响了工作效率。可开可不开的会议开了,会议要求不相关部门和单位参加,随意扩大参会部门和层级,陪会现象时有发生。
四是活动多、检查多、台账报表多,基层负担重。习惯于靠开展活动和检查
来推动工作,且层层加码,导致基层单位应接不暇。下基层包保检查多,但针对性和专业性不够强,过多要求全员检查包保,一些综合管理部门参加安全包保,到基层说外行话、工作抓不到点上。
五是理论学习缺乏深度,联系实际不够紧密。党委中心组学习深度不够、效
果不突出,针对现实问题开展深入讨论不够,联系经济社会发展实际,有效破解影响和制约公司发展难题的能力不强。政治理论和业务学习缺乏主动性和系统性,理论学习浅尝辄止,存在实用主义倾向。用理论指导实践的能力不足,不善于用科学的理论和观点来分析解决实际问题,求真务实的学风尚未真正树立。对安全管理的理论和有关工作要求学习不够,用安全管理的知识指导现场、解决问题的能力不强。
(二)在官僚主义方面
一是联系、服务基层不够。下基层调查研究不够深入,没有放下身段与基层
职工进行深入交流。去条件好的单位多、到环境艰苦的站区少,到基层单位机关多,到现场尤其是车间班组、作业岗位少,到分管的部门单位多,到非分管的部门单位少;听领导汇报多、与一线职工交流少,对基层单位和干部职工部署要求说教多,鼓励引导帮助少。有时安排工作一竿子插到底,对基层管得过细,尊重基层创造、重视和采纳基层意见不够,对基层好的经验做法以及创造性的举措缺乏了解,重视不够,未及时总结推广。
二是落实民主集中制有差距。落实集体决策机制还有差距,对涉及公司改革
发展、经营管理和职工群众切身利益等重大决策,在专家咨询、职工代表听证和风险评估等环节上做得不够。主动听取班子成员和部门意见建议不够,发扬民主、集思广益的意识不强。考核评价机制不够科学有效,有些考核没有抓住关键、要害和实质,没有真正体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”的导向,激励调动效果不明显。
三是本位主义思想较为严重。班子成员考虑分管部门利益多,站在全局角度
考虑问题少。公司班子成员换位思考、相互补台和协调沟通不够。个别班子成员不敢担当,存在回避矛盾的现象,致使一些工作效率不高,问题得不到及时解决。习惯于站在分管系统的立场想问题、办事情,对基层反映的结合部问题,主动配合解决不够,更多考虑如何维护分管系统利益,该放的权不愿放、该担的责不愿担,导致一些改革措施执行不力,下基层检查遇到结合部或敏感问题绕着走,一定程度上削弱了领导班子整体功能发挥。
四是机关作风没有得到有效整治。对公司机关作风整治不力,个别部室对上负责有余、对下负责不足,存在“脸难看、门难进、事难办”的现象,基层单位对机关部门推诿扯皮、敷衍了事、效率低下等现象多有反映,虽然发生在少数人身上,根源在于公司领导班子抓机关作风态度不够坚决,整治不够彻底。个别机关工作人员颐指气使、傲气十足,不愿帮助基层解决实际困难和问题;有的管控意识很强,服务基层意识较差,把着权力不放,统的严、管得死,对基层反映的问题相互推诿,甚至人为设置障碍;有的不讲原则,没有坚持“一把尺子”衡量,处事有失公允;有的存在好人主义,碰到问题躲着走、绕着走。
在享乐主义方面
一是改革进取意识弱化。对公司改革发展缺乏前瞻思维和进取精神,引领和推动发展的意识和能力不足,想问题作决策有时只顾眼前,不善于把工作放到发展大局中去谋划推进,致使抓工作只求过得去、不求过得硬,开拓进取的闯劲、锐气不足。在破解深层次矛盾、推进重点工作时,还存在等上级出政策、给条件的依赖思想。对公司面临的新形势、新任务、新要求不敏感,学习新技术、新知识积极性和主动性不够,满足于过得去,距离一流标准还存在较大差距。
二是主动担当精神减退。思想上、行动上产生了畏难情绪,对如何确保安全
稳定深入研究不够;对实现企业经营效益新突破,还缺乏系统研究思考。工作主动性不够,不敢担责,怕担风险,怕得罪人,对待问题不愿较真碰硬,缺乏盯住不放、彻底解决的信心和勇气。
三是吃苦奉献精神不足。放松思想改造,造成抓作风建设的思想和行动不够
自觉。到基层检查工作时,不愿意深入到艰苦地区单位指导工作,下现场到交通便





