惠城区卫生健康局2025年工作总结及2026年工作计划

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，惠城区卫生健康局坚持以人民为中心，围绕高质量发展主线，统筹推进各项重点工作，全区卫生健康事业呈现稳中向好、提质增效的发展态势。现将本年度工作总结如下：

一、总体工作情况

全年工作聚焦党建引领、人才建设、项目建设、全面深化改革、服务提升、重点人群保障、公共卫生安全等领域，系统谋划，狠抓落实。党的建设全面加强，医疗卫生服务体系持续完善，服务能力稳步提升，“一老一小”健康服务优化拓展，公共卫生防线有效筑牢，中医药特色传承创新，行业治理更加规范，多项改革取得实质性突破，群众健康获得感不断增强。

二、2025年工作总结

（一）突出政治引领，事业发展根基持续筑牢。坚持推动党建与业务深度融合。高质量开展学习教育，完成13项查摆问题，11项整改销号；深入基层听取意见并投入约4万元开展“百村共建”；推动二级以上公立医院35个区属党支部与18家基层医疗机构结对，开展“送健康”活动211场，服务群众2.1万余人次，相关做法入选广东省“粤治粤美·首届党建引领基层治理”优秀案例，并在第六届《南方都市报》“惠州市民点赞榜”线上投票活动中位列第一；持续推进“两个覆盖”工作，截至12月底，非公经济组织和社会组织覆盖率分别提升至92%和100%。

（二）聚焦能力提升，服务体系基础更加夯实。一是项目建设稳步推进。全年统筹推进12宗医疗卫生建设项目。其中，东江湾社区卫生服务中心、惠城区托育综合服务中心已投用；市第二妇幼保健院新院已基本完成，计划2026年1月投入使用；市第三人民医院、市第二妇幼保健院病房改造项目有序推进；江北社区卫生服务中心完成主体工程，预计2026年1月建成，3月投入使用；市第三人民医院小金口分院（二级医院）项目，已完成初步设计、预算审核等前期工作，计划2026年3月前动工建设；做好小金口、江南、桥东社区卫生服务中心及三栋、马安卫生院可研编制、规划选址等工作。二是人才队伍持续优化。创新构建“青年骨干、青年专家、卫生健康管理人才”三库储备体系，入库157人。全年引进博士6名、硕士60名、本科及以下240名。三是专科能力显著增强。累计建成4个省级临床重点专科、21个市级重点专科、3个市级培育项目，1个市级重点专科基层版及1个国家中西医协同旗舰科室。四是基层基础不断巩固。12家基层机构通过省胸痛救治单元评审，13家通过创伤中心建设评审，18家基层医疗机构全部完成“优质服务基层行”创建。实施“一镇一名医”对口帮扶机制，累计开展教学查房70次、学术授课46场、专家坐诊139天，有效提升基层服务水平。推动村卫生一体化村卫生站医保结算系统改造，实现刷脸医保报销结账，彻底解决乡村医保直接结算不畅问题，减轻群众就医负担，提升村医就诊效率。

（三）深化改革创新，系统发展活力有效激发。一是紧密型城市医疗集团建设取得突破。在全市率先组建首个紧密型城市医疗集团，由市第三人民医院牵头，整合10家基层医疗机构。8月印发实施方案，11月召开启动大会。12月组织骨干赴重庆市学习调研。二是智慧医疗与数字中医拓展升级。“数字中医”服务覆盖全部18家基层机构，示范中医馆覆盖率达45%。积极推广互联网医院在线问诊、复诊开药等服务。检查检验结果在区内所有公立医疗机构实现互认，全年互认8.92万例次，减轻群众医疗负担超400万元。三是服务模式持续优化。市第三人民医院牵头成立惠州市医学人文质控中心，引领区域医学人文建设；市第三人民医院与市第二妇幼保健院试点“免陪照护”病房；全区公立医疗机构推行“一次挂号管三天”等创新服务模式，持续改善群众就医体验。此外，市第二妇幼保健院牵头成立惠城区脊柱侧弯协会，推动专科专病防治体系建设。

（四）聚力民生关切，“一老一小”服务优化拓展。一是托育服务体系加速构建。惠城区托育综合服务中心建设作为区十大民生实事之一，已于2025年12月23日正式启用，新增托位85个。截至2025年12月31日，全区托位总数达9617个，每千人口托位数提升至6.09个，超额完成年度目标任务。2025年12月，惠城区托育机构服务行业协会正式成立，进一步推动行业规范化发展。二是医养结合能力持续增强。全区已建成医养结合机构10家（其中“两院一体”项目2个），覆盖55%的养老机构，累计提供医养结合床位549张。另有江北“两院一体”项预计2026年1月建成，3月投入使用。此外，我区正积极组织申报全国医养结合示范区，持续提升医养服务品质。

（五）筑牢公卫防线，健康安全屏障持续巩固。一是疾病防控有力有效。率先启动“广东省无结核区（县）试点”建设，5个镇街成功创建无结核街道。严重精神障碍患者管理指标全面达标。国家基本公共卫生服务项目扎实推进，在2024年全市绩效评价中，我区在七个县（区）中得分位列第一。二是应急响应高效有序。面对基孔肯雅热疫情，迅速构建严密防控体系，稳妥处置输入及本土病例，组建并扩充消杀队伍，全力投入爱国卫生运动与疫点处置。三是爱国卫生运动深入开展。在全区广泛动员开展“清积水、清孳生地、灭